摘要：本文通过对合理使用制度的理论概述，从两个方面探讨了网络环境下我国著作权立法给合理使用制度造成的冲击，并针对其存在的问题进行了探索，将作者、传播者和使用者三方利益综合起来考虑，合理定位著作权合理使用制度的范围。
关键词：网络；著作权；合理使用；制度；完善
上个世纪九十年代末，随着网络在世界范围内的应用，著作权的合理使用制度随即掀起了新的篇章，发生了质的飞跃。如何实现完美衔接，更好的解决网络环境下著作权的使用与完善，是值得关注并亟需解决的问题。
一、合理使用制度的理论概述
合理使用是指在正当目的的基础上，不经权利人许可、不支付相应报酬、不损害权利人其它合法利益，在作品中准确地反映作者的名字和作品名称而使用其他作品的行为。作品的创作既包括作者的经济目的，也包含精神的满足，对作品的合理使用可以满足作者扩大知名度，宣传作品的精神层面的需求。它的合理使用范畴需要具备四个要件：合法行为、目的正当、在合理范围内可以不经过权利人的许可，可以不支付其报酬、标明作者的姓名和作品的名称。
二、网络环境下我国著作权立法给合理使用制度造成的冲击
1.权利人著作权的扩张削弱了合理使用制度的效力
法律从一定层面上对权利人的著作权进行了有益的补偿，新作品的创作、传播和使用方式得到法律的保护。但是，这种有益补偿使用范围仅仅针对于权利人，而使用者的利益则在补偿过程中得到削弱。当合理使用制度的效力受到弱化，权利人和使用者双方势必有一方要受到损失。《著作权》于2001年进行修订后，将信息网络传播权纳入到法律体系范围内，《信息网络传播权保护条例》的诞生使权利人从传统著作权中向网络领域关注，并且掌控作品数字化后的传播和使用权。WWW.11665.CoM在网络环境下，网络作品的保护技术仍然处于起步阶段，合理使用规定在技术范畴内较为薄弱。与此同时，网络应该在遵循合同自由的前提下对作品进行使用，当网络许可协议于合理使用产生矛盾时，网络许可会凌驾于法律之上，法律对其的约束力不明显。凡此种种，网络中的复制功能、连接功能等都没有在合理使用范畴内给出合理的界定，制度不健全，甚至是空白，这使得合理使用制度的效力不断弱化，在某种层面下行同虚设。
2.合理使用制度自身的问题
在《著作权法》中所规定的合理使用行为共12种，而《信息网络传笔权保护条例》则减少了4种权利。其中缺失的4种合理使用内容也说明了合理使用制度自身的问题所在。在我国，合理使用在数字图书馆的使用，远程教育中的认可都需要进一步明确。权利人将作品进行网络上传，对于图书馆的连接，无法实现合理使用制度的有效管理。由此可以看出，著作法在网络环境下，给合理使用制度带来新的问题和压力。
三、我国网络环境下著作权合理使用制度与完善的建议
1.找准切入点，将作者、传播者和使用者三方利益综合起来考虑
我国网络环境下著作权的合理使用制度与完善是要融合作者、传播者和使用者三方利益综合起来考虑，合理使用制度不能盲从的使哪一方的利益得到扩张，要科学客观的进行变革，依靠三方本身存在的利益相互调节，相互制约，从而实现可持续发展。作者进行的作品创作受到著作权法的保护，网络中作品的复制传播等使作品的传播速度快，覆盖范围广，加上网络本身存在的隐蔽性很难使作者迅速做出反应，这也是作者在维权中遇到的巨大困难。作者作品受到侵权的可能性在网络环境下远比传统环境下要大得多，作者权益的保障受到威胁。传播中，传播者的作品是思维和汗水的结晶，是精神世界的反映。作品的传播扩大了作者的知名度和覆盖范围，在网络环境下更是如此，要保持对作品的使用度，有度有节，才能进一步保护作者的权益，使其不受到伤害。著作权合理使用要保持一定的自由度和空间，否则可能会影响作品的发展，甚至导致文化的停滞不前。
2.合理定位著作权合理使用制度的范围
要实现合理定位著作权合理使用制度的范围就要从两个方面进行入手：一是要加强制度的完备，二是要适当增加合理使用制度的使用情形。
（1）加强制度的完备。在我国适用的《信息网络传播权保护条例》中，8种合理使用情形是我国合理使用的评判标准。而国际中大体采用列举、要素、列举和要素相结合的三种形式。这三种形式各有利弊，
举式稳定性强，易操作，但缺乏灵活性。要素式则恰恰相反，灵活性强，但是自由裁量权较大，人为因素占主导。因此，就我国各地发展各异的情况来看，提倡采取列举和要素相结合的方式，根据具体的情况进行评判，取长补短。
（2）适当增加合理使用制度的使用情形。增加关于滑稽模仿的合理使用情形。滑稽模仿又称戏仿，通过对原作品的构思或情节进行夸张，突出其瑕疵、俗套的讽刺幽默。借鉴国外先进做法，对临时复制给与合理的使用和认同。对于数字图书馆的特殊情况，著作权合理使用制度要作出明确的规定，在有据可依的前提下，减少因数字图书馆所造成的著作权纠纷。
四、结论
网络环境下的著作权制度的变革与完善是一个长期发展的过程，尽可能的完善我国著作权合理使用制度，要综合各项因素，在维护权利人利益的基础之上平衡各利益方之间的关系，使其真正发挥作用。
参考文献：
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