摘要：本文研究国内外房地产建设工程造价理论，并结合房地产建设工程造价在施工阶段的特点，给出了作者对施工阶段房地产建设工程造价控制措施的理论认识，也给出了操作层面的建议。
关键词：房地产建设工程造价  控制措施  项目管理  计划
        0 引言
        房地产建设工程造价控制要求采取一定的监控手段，使工程的实际投资合乎国家法规、合乎业主需要、合乎造价预算，促使设计、施工单位加强管理，使物力、财力、人力等资源得到充分利用，取得理想的经济和社会效益。建筑业在国计民生的事业中的地位越来越高，而控制建筑质量和成本控制的房地产建设工程造价的意义就特别重要。根据统计资料，在实施阶段影响建设项目造价的可能性为5％～25％。可见施工阶段的房地产建设工程造价控制相当重要。
        1 目前施工阶段造价控制存在的主要问题
        1.1 不规范招标
        目前在投标方面，我国存在不少问题，比如陪标现象，国家规定了较为规范的工程投标方法，但是企业间由于不规范的业务关系，导致项目被暗箱操作，名花早有主，但是为了使投标合法化，多采取陪标手段，找其它企业假投标。www.11665.CoM往往这种不规范投标后面伴随着不正常利益往来，这些不正常利益必然影响造价不规范问题。投标报价是进行工程投标的核心，报价过高会失去承包机会；而报价过低，虽然可能中标，但会给工程承包带来亏损的风险。
        1.2 成本核算不合理
        1.2.1 施工方案没有优化
        优化施工方案是降低工程成本的主要措施。施工方案是否优化将影响到工程企业的效益和利润。目前，由于我国工程设计落后于国际，工程设计的各个专业之间的知识体系联系较差，企业里面各个专业间的配合也不恰当，导致工程设计方案不能够最佳的优化工程。比如国际上建筑设计人才比例是建筑师、设备师、结构师之间的比例是3：1：1，而我国则一般是：2：1：1，低于国家水平。结果导致工程设计成本过高，不利于造价控制。也导致我国高端建筑设计市场被国外设计师控制，而我国建筑企业逐渐向中低市场下滑。
        1.2.2 人工成本过高
        由于我国劳动力比国际相比要便宜得多，因此很多房地产建设工程造价喜欢多用人力，而尽量减少成本。但是这影响了施工进度，也必然影响造价控制。
        1.2.3 原材料控制不力
        建筑工程的成本中60%以上是材料费用，原材料控制能力如何，影响着造价控制效果。主要问题如下：①现场工程量计价签证人员对造价管理控制意识淡薄；②现场计价签证人员对定额费用组成缺乏了解；③对设计缺乏有效约束；④同一工程内容签证重复；⑤监理单位对建材验收时不够认真；⑥现场签证日期与实际不符。这些行为都会导致施工阶段房地产建设工程造价与实际不符合，造成浪费或者资产流失等。
        2 施工阶段造价控制措施
        2.1 规范招投标控制
        笔者认为严格遵从工程招投标制度十分重要，对于那些不规范的招投标现象，可以采取以下措施：
        2.1.1 工程监察部门严格执法，杜绝不规范投标现象。执法部门执法不严一方面由于执法者的渎职，一方面由于法规尚不完善，给造假者以可钻漏洞，一方面执法者工程技术素养欠缺。渎职者惩之以法；法规不完善者，立法者多做调研，出台合乎市场监管需要的法规；技术能力不强的则多加培养或者引进技术能力高的人。
        2.1.2 规范企业管理，杜绝暗箱操作。之所以能够出现工程招标阶段的暗箱操作，根本原因是企业内部控制能力差，流程不完善等。如果企业能真正引进现代企业管理，进行流程再造，那么杜绝不规范的工程招标将不会太困难。

        2.2 规范施工成本控制
        在组织上，应该完善整个企业的组织管理模式，更重要的是要完善项目管理制。目前，大多数施工单位对项目经理部有名无实，只有形式的项目机构，却没有配备相关人员，实施的机制不完善，项目经理自身素质参差不齐，管理水平和能力相差较大，或是责任心不强或是财务上控制不严，容易造成资金流失，这些都会加大工程成本，降低施工企业的利润。在组织上完善项目制和提高项目人员的管理水平，有助于控制成本，也就有利于造价控制。
        在技术上，房地产建设工程造价是一个针对工程建设各种物料、人力、性质、规模、结构、风格等众多工程因素的技术处理。因此，我国施工单位应该提高自己房地产建设工程造价的技术水平。需要完善房地产工程造价管理人员和技术人员的业务水平，完善其培训体系。
        在合同措施上，要提高项目人员的谈判能力，节约谈判时间，通过谈判获得有利的合作地位，以及通过恰当的合作，使合同能够顺利获得执行，这些都会降低成本，提高利润，因此也影响着房地产建设工程造价控制效果。
        2.3 严格执行结算审计制度
        结算分为项目进度款项的计算与支付、竣工结算两类。
        在项目进度款计算与支付方面，造价控制可以根据项目计划规划，恰当的安排支付计划，在保证项目进度的情况下尽量减少现金支付。比如可以按照阶段付款，可以按照月度付款，极度付款等形式，具体要与项目周期相符合。
        在竣工结算方面，要考虑严格按照结算程序来执行，比如严格执行项目结束审查验收程序，这样一者可以为下步质量纠纷争取谈判砝码，同时也可以为企业尽量的减少占用资源与资金量。项目结束后，还要进行项目总结，作成本分析，找出成本控制风险的来源，找出对策，为下次工程积累经验。
参考文献：
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