摘要介绍了睢宁县杨树资源产业现状,分析了杨树 发展 存在的问题,并提出了发展对策,以期促进睢宁县杨树产业的健康发展。
　　关键词杨树;现状;存在问题;对策;江苏睢宁

　　杨树是睢宁县重要的速生用材、防护和四旁绿化树种之一。杨树干形通直高大,材质轻软,纹理细致美观,适应性强,生长快,轮伐期短,木材易干燥,加工性能良好,实用价值很高,为建筑、家具、火柴杆等用材。纤维含量多,为纤维、造纸、加工制造胶合板、拼板、刨花板、纤维板等 工业 的重要原料。睢宁县引进杨树种以来,经过多年试验、推广,深感杨树是绿化的好树种,也是工业的好原料。
　　1杨树资源产业现状
　　据2009年江苏省森林资源二类调查,睢宁县林业用地面积6.7万hm 2 ,其中有林地5.5万hm 2 ,灌木林地5 400 hm 2 ,未成林地2 200 hm 2 ,宜林地4 400 hm 2 ,四旁植树32 000万株,农田林网控制面积9.8万hm 2 ,活立木总蓄积量434.21万m3,森林覆盖率33.87%,林木绿化率35.32%。全县杨树林面积4.84万hm 2 ,蓄积305.7万m3,主要树种以69杨、72杨为主,配套种植银杏、楝树、榆树、刺槐、泡桐、柳树、苹果、梨、桃、桑等乡土树种。
　　2存在的主要问题
　　2.1树种单一,种质严重退化
　　树种单一不利于保持生态平衡及发挥林业的多功能、高效益,而且为林木病虫害的暴发成灾提供了温床,成为今后林业可持续发展的制约因素之一。WWW.11665.COm近几年来睢宁县杨舟蛾传播迅速,危害严重,大面积暴发成灾,形成“夏树冬景”现象。近年来,在大力发展造林绿化的同时,中幼林抚育大大滞后于造林绿化进度,成为睢宁县林业发展的主要制约因素。20世纪70年代初引进推广至今历经30多年杨树都是扦插苗,品种退化严重,杨树扦插苗无主根,容易倒伏,抗性差,木质疏松。
　　2.2资源开发利用与局部地区规划不合理
　　当前,睢宁县230家木材加工 企业 主要问题是规模小、技术设备落后、资源利用率低、产品结构不合理、档次不高、没有市场竞争力。加工生产的产品都是些拼板、多层板、刨花板、芯板等初级产品, 经济 效益差,严重浪费资源,没有将资源优势转变为产业优势。有些大型河道两侧应该用于造林的地方没有造林,而是用来发展蚕桑或果树,甚至有的种植农作物,没有做到因地制宜、适地适树、合理布局。
　　2.3毁林现象严重,打击力度不够
　　有些地方的林木被盗伐或滥伐,违法占用林地,致使滥伐林木问题突出。目前,在睢宁县违法占用林地及改变林地用途的现象较突出,而且屡禁不止。如借招商引资为名侵占林地搞开发滥伐林木的;未办理合法手续擅自征占用林地建公路、公墓、通信、输变电线滥伐林木的;地方政府搞河塘清淤、疏浚、取土、开沟滥伐林木的等。被盗伐滥伐后往往因各种原因不能得到及时处理,助长了盗伐滥伐者的气焰。

　　3 发展 对策
　　3.1建立种苗基地,加快引进新品种、新技术
　　为尽快改变睢宁县树种单一的局面,必须跟踪国内外林业发展的最新动向和市场需求变化,大力引进95杨、895杨等新品种及新技术,建立品种园和示范园,增加树种储备,保证林业生产持续、健康地发展。统一规划,合理布局,切实加强管理,提高造林质量,推广造林新技术。全面推广 科学 造林、杨树“五大一深”和秋季带叶栽植,加强集约经营,搞好中幼林抚育,对中幼林抚育要根据培育目的,合理划分生态公益林和商品林,对生态公益林以管护和补植为主,一般不抚育间伐,重点对商品林要分清主次。先从加强丰产林基地的抚育间伐入手,再对围村林、低产林以及密度过大的、材种偏小的中幼林进行抚育改造[1]。加强病虫害监测防治工作。在各乡镇设立病虫害监测防治点,组织病虫害防治专业队伍,一旦发生病虫苗头,立即组织进行防治,把 经济 损失降低到最低限度。给杨树生长创造一个良好的环境[2]。
　　3.2加强林政执法工作
　　坚决打击各种乱砍滥伐行为,加强林业 法律 法规的宣传与培训,提高基层干部和广大农民的法律意识。要加强林政资源管理,必须有一支好的管理队伍。加强林业行政执法队伍建设,提高执法人员素质,健全制度,规范执法,创造林业发展的有利环境。林政执法人员不仅要有较高的林业技能,还要精通林业有关法律、法规和政策,更要有较高的廉政、勤政、奉献等 政治 素质和职业道德。对严重失职的林政执法人员严肃处理,努力做好依法行政、文明执法,树立林业行业新风尚。充分发挥睢宁县森林公安的作用,森林公安要采取行之有效的措施,加大案件查处力度,开展木材产区严打整治的专项斗争,震慑毁林滥伐林木的违法犯罪分子、维护睢宁县林业的稳定。经常组织地方公安、法院在一些乡镇及林木产区公开处理、宣判涉林犯罪案件,让林农、群众通过身边鲜活的事例受到 教育 ,自觉爱林、护林[3]。
　　3.3放宽投资渠道,创造宽松的政策环境
　　多方结合,吸引投资。要通过各种机制形式,努力吸引外资、民资和工商资本投资造林,同时要做到“三个结合”,即将造林工作与小流域治理、农业开发项目、土地复垦项目相结合,只有多方吸引投资,才能持续地推动杨树产业的健康发展。严格执行中央土地流转政策,坚决保护农民利益,在尊重农民意愿的前提下,通过市场机制搞好土地资源流转。管好生态林放活经济林,把丰产林的采伐权交给农民,调动农民的造林积极性。对丰产林建设继续实行长期限、低利息的扶持政策。对农民造林育林和木材加 工业 采用先进工艺、新技术、新设备的放宽信贷条件,给予信贷支持。做大做强木材加工业,大力发展龙头加工 企业 。切实加强木材加工行业管理。对农民生产的杨树进行深加工,提高杨树的综合利用价值,从而提高农民种植杨树的积极性[4]。
　　4 参考 文献
　　[1] 侍鹏,陈方正.杨树产业化的发展对策分析[j].