摘要从宣传 教育 、绿化造林和森林资源管理3个方面介绍了景宁县森林资源的管理对策,以期为森林资源管理提供 参考 。
　　关键词森林资源;管理对策;浙江景宁
　　
　　景宁县属浙南中山区,地形复杂,海拔高低悬殊,地势呈西南向东北倾斜,境内谷深坡陡,源短流急;气候温和湿润,雨量充沛,四季分明,属于亚热带季风气候。景宁县是浙江省9个重点林业县之一,也是全国重要的集体林区。全县土地总面积194 665.40 hm 2 ,其中林业用地面积161 598.67 hm 2 ,竹林面积16 210.87 hm 2 ,森林覆盖率77.9%,活立木蓄积量761.46万m3;据2007年统计,景宁县总人口为16.97万人,其中农业人口14.02万人,占总人口的82.62%,而农业人口 经济 收入中林业占40%以上,林业的地位举足轻重。近几年来,景宁县林业局紧紧围绕建设“绿色畲乡、生态景宁”的目标,进一步增强全民环境保护的意识,采取多项措施促进林业健康快速 发展 。现将景宁县森林资源的管理对策 总结 如下。
　　1加大宣传教育力度,提高群众环境保护意识
　　充分发挥报刊、电视、 网络 等媒体的作用,采取多种形式,广泛宣传《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国野生动物保护法》《浙江省消防条例》《浙江省公益林管理办法》等 法律 、法规;加强林业宣传,提高农民的环境保护意识,增强农民爱林护林的法律意识,调动农民发展林业产业的积极性。Www.11665.cOm建立相应的村级森林防火护林组织及生态公益林管理机构,如国营林场建立生态公益林管理所,22个乡镇(管理区)建立生态公益林管理站,使全县8.61万hm 2 重点生态公益林得到有效保护,每年享受省级森林生态效益补偿资金120多万元,使景宁县3万多林农受益[1]。
　　2扩大绿化造林面积,大力改善生态环境
　　以造林营林为基础,造管并举,注重质量,一手抓工程造林和义务植树,一手抓工程管理和抚育管护,采取多元化、多层次绿化造林方式。2006—2009年,景宁县完成造林更新2 808.53 hm 2 ,以阔叶林发展工程、珍贵木材(树种)培育项目、特色经济林基地、毛竹造林项目、生物防火林带工程项目及基地更新、补植为主,并建成省级绿化示范村和市级绿化示范村各3个,重点抓乡村公路绿化和村庄绿化,为景宁县营造良好的生态环境。
　　3加强森林资源管理,确保森林资源安全
　　3.1以采伐管理为重点,完善源头管理的工作机制
　　坚持依法治林,实行资源林政源头管理,严格控制林木采伐限额。在采伐过程中,加强林木采伐管理,严格按照林木采伐作业设计和采伐管理办法的要求进行操作,做到伐中检查、伐后验收,确保森林资源安全。强化“乡镇主体、林业主管”的理念,严格执行森林的限额采伐制度,坚持责、权、利相结合的原则,建立林木采伐追加计划集中审批制度;探索建立乡镇基层地方政府森林资源保护责任制,建立林业部门和乡镇政府信息对称、管理互动、成效提高的工作情况动态通报机制,加强乡镇政府对履行区域林木采伐源头管理的指导,正确处理乡镇日常监管和林业部门依法行政的关系,保障 科学 、合法、有序地采伐利用森林资源[2]。

　　3.2以防控、消防和保护、开发为重点,保障森林资源安全
　　一是加强森林病虫害防治。加强森林病虫害疫情监测、调查和预报,全面掌握景宁县森林病虫害的发生动态,为防控提供 科学 信息;加强 经济 林病虫害防治的指导,为产业 发展 、林农增收入提供技术保障;加强松材线虫病的控制,防范疫情的传播、扩散,保障全县5.07万hm 2 松木林的安全;加强林产品流通的检疫,为林产品的生产、流通、销售提供服务[3]。二是加强森林消防工作。加强森林消防宣传工作,提高全社会的森林防火的意识;加强县、乡、村三级义务森林消防队和护林员队伍的建设、管理和考核,充分发挥护林队伍的作用;加强森林消防装备建设,改进森林消防队伍的装备;加强森林消防的预案建设,提高应对森林消防的预案保障;适时组织开展野外训练和扑救演练,提高森林消防的实战能力;建立管火、扑火、督查等3支队伍。景宁全县254个行政村每村配备3~5名护林员,给予每人每年护林补助800元,建立县、乡、村三级护林 网络 体系。三是加强野生动植物和古树名木保护。要全面组织开展资源调查,摸清各类森林资源的情况,为科学发展、思路谋划提供依据;加大 历史 和 自然 赋予的古树名木宝贵资产的保护,传承人类发展的历史文明,打击破坏野生动植物和古树名木的违法犯罪行为。
　　3.3实施森林公安“固本强基”和“高压态势”工作
　　强化县森林公安队伍自身建设,严厉打击破坏森林资源、毁坏林木的违法犯罪行为,查处乱砍滥伐林木、乱垦滥占林地、乱捕滥猎野生动物、乱挖乱采野生植物等违法行为,增强森林资源的保护力度,确保林木健康生长和林农的合法权益不受侵害,维护林区和谐稳定[4]。
　　3.4以规范流通秩序为重点,提高竹木流通营运的管理水平
　　坚持木材经营许可证制度;规范市场经营主体的合法性;完善和优化木材检查站布局,探索建立县森林公安机关联系支持木材检查站执法制度,坚持科学巡查、依法检查重点督查,加大木材运输巡查力度,加强对木材检查工作的监管,保障林木资源合法有序的运输秩序。
　　4结语
　　总而言之,1999—2008年,景宁县林地面积从15.99万hm 2 增加到16.16万hm 2 ,森林覆盖率从76.00%增加到77.90%,活立木蓄积量从428.86万m3增加到761.46万m3,竹林面积从1.24万hm 2 增加到1.62万hm 2 ,达到了浙江景宁县“林业增效、林农增收、林区发展”和“举生态旗、打生态牌、走生态路”的宏伟目标。
　　5 参考 文献
　　[1] 陶传友.增加投入是改善农业生态环境的重要措施[j].林业财务与 会计 ,1995(12):15.
　　[2] 丁铁城.无锡太湖丘陵生态林建设的技术措施及其效益浅析[j].江苏林业科技,1997,24(2):48-51.
　　[3] 樊华.市场经济条件下林业分类经营初探[j].甘肃林业,1999(3):21.
　　[4] 胡志伟,肖从爱.城镇乡村齐动,封造改管并举──辰溪县生态林建设如火如荼[j].湖南林业,1999(3):19.