摘 要 网络域名相较于ip地址的使用更加便利，但是随着互联网的发展成为商业社会重要的存在，由于网络域名本身的特点、法律欠缺明确的规定等诸多原因造成其与各种民事权利不可避免地产生冲突，本文就这一问题讨论我国司法制度对网络域名侵权的救济以及其存在的问题，以及这一问题的新发展。
　　关键词 网络域名 侵权 解决机制
　　中图分类号：df523 文献标识码：a
　　一、网络域名的性质
　　2011年，国际互联网名称和编号分配公司（icann）宣布开放最新通用顶级域名，扩展目前以“.com”“.net”“.org”等结尾的20多个常用通用顶级域名的范围。icann在2011下半年正式实施新通用顶级域名项目。开放和扩展域名将为互联网用户提供更多选择、改善搜索引擎结果、促进应用创新和刺激经济，将有助于提高终端用户对商业品牌的认知程度，识别域名滥用和侵权行为，为保护和推广企业品牌提供机会。在icann2012 年公布的1930个新通用顶级域名申请名单中，只有41个来自中国的通用顶级域名申请，其中只有20个中文域名，由此可见我国企业和民众仍对这一领域缺乏了解。
　　由于ip地址难以记忆，造成使用的不便，记忆方便而研发的代替ip的地址管理系统的技术这便是域名。根据信息产业部发布的《中国互联网域名管理办法》第二条的规定，“域名是互联网上识别和定位计算机的层次结构式的字符标识，与该计算机的互联网协议（ip）地址相对应。”对于网络域名具有什么样的法律性质，在国际公约与外国立法中都尚未有具体的法律性质的规定，我国法律体系中也还未对其作出定义。WWW.11665.Com这也就引起了对网络域名法律性质的争论，但基本上是围绕网络域名权是否属于知识产权范围。在2001年的《最高人民法院关于审理涉及计算机网络域名民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》的第三条规定： “域名纠纷案件的案由，根据双方当事人争议的法律关系的性质确定，并在其前冠以计算机网络域名；争议的法律关系的性质难以确定的，可以通称为计算机网络域名纠纷案件。”这一条规定并没有将网络域名纠纷进行定义，只是进行了为这类案件规定了案由名称。知识产权的法律特征是就知识产权的定义来说，是指人们通过劳动所创造的并以一定形式表现出来的智力成果。在《建立世界知识产权公约》中涉及到知识产权所保护的对象所下的定义的关键点也在智力活动与创新。知识产权的具有的特征是创造性、专有性、智力成果，就此来看网络域名，可以肯定其完全符合这些要求和特征。首先，域名当然具有创造性。网络域名是用来在互联网世界里对互联网协议地址进行识别的字符标识，需要有独特创造性。其次，域名的非物质性再明显不过，可以说它完全存在虚拟空间之中。最后，虽然其存在于虚拟空间，但是显然网络域名是我们能感知、识别与使用的客观存在的。传统的知识产权客体相比较，域名完全可以归属到其中，而非存在类似权利至于物的特殊性。当然并不是说域名本身是归于法律保护，而是将域名权归于知识产权保护范畴内。将网络域名权归于知识产权保护范畴类并没有系统法律体系支持，只是在域名管理的一些规定里部分体现。对于网络域名侵权案件基本上是以驰名商标保护或不正当竞争来审理。
　　二、网络域名侵权纠纷
　　在百度诉奥商案件中，被告奥商网络公司、联通青岛公司和联通山东公司利用网通的互联网接入网络服务，在百度的搜索结果页面强行增加广告进行推广宣传。百度公司诉称，“三被告的行为使原告不能正常向互联网用户提供服务，导致了大量的网民误以为三被告实施的广告是原告故意设置的，严重削弱了原告作为搜索引擎营销服务商的竞争力……大量带走原告的现有和潜在客户，已经给原告造成了大量的客户流失，直接损害了原告的经济效益。”百度认为被告的行为是对其域名权的侵害，法院认为三被告的行为构成的不正当竞争。在网络域名侵权纠纷中，一般情况下域名侵权向不正当竞争靠拢，或者依据商标权的保护来解决问题。对于网络域名纠纷中侵权认定很重要的一条是“恶意”，是域名侵权纠纷的构成要件。在这一案件中被告的行为很明显符合《关于审理涉及计算机网络域名纠纷案件适用法律若干问题的解释》有关“恶意”的规定。在《解释》的第五条规定：“被告的行为被证明具有下列情形之一的，人民法院应当认定其具有恶意：“（一）为商业目的将他人驰名商标注册为域名的；（二）为商业目的注

册、使用与原告的注册商标、域名等相同或近似的域名，故意造成与原告提供的产品、服务或者原告网站的混淆，误导网络用户访问其网站或其他在线站点的。”
　　在网络域名纠纷大致分为域名的抢注与域名的混淆，首先，域名的抢注是指行为人明知是他人享有在先权利的商号、商标、企业名称或其他标识，仍将该标识抢先注册申请为自己的域名，以他人长期积累的商誉牟取自己的利益，或者持域名高价卖给这些企业。良好的商誉，驰名商标的树立需要权利人长期努力经营，但是一些行为人由于权利人的商号、商标等标识往往蕴含着其长久经营建立起来的良好商誉，一旦被行为人抢先注册获得这些网络域名就坐享其成，而由于域名具有唯一性，真正的权利人将不能以自己商号、商标注册，这种行为扰乱了社会经济的正常秩序，也会增加正当经营者的经营成本。这样的行为完全符合《解释》第四条的规定：“被告对该域名的注册、使用具有恶意。”应当被认定这样的行为人注册、使用域名等行为构成侵权或不正当竞争。互联网在我国刚刚兴起的时候，国内许多企业对域名的商业价值一无所知，完全没有预见到互联网商业活动的发展潜力，导致很多知名品牌被国外一些机构和个人抢注，当国内企业想要取回域名之时，必须付出高昂的代价。就算是像百度这样的互联网企业，也遭遇过被抢注。百度进入日本，很快发现其域名baidu.cn.jp已被人抢注，日本知识产权仲裁中心裁决cbc株式会社将域名强制转让给百度公司。很显然，对于域名的抢注是很常见的一种侵权行为。第二种是域名混淆，指行为人故意注册与其他经营者的域名、商标等类似的域名，造成消费者对其他产品等的混淆，误导网络用户访问其网站，以达到获取市场更大份额经济利益的目的。这种行为客观上滥用他人的竞争优势，有时甚至构成对他人竞争优势的贬损，显然具有搭便车的不正当竞争性质。《中华人民共和国反不正当竞争法》第五条规定了不正当竞争手段从事市场交易的形式，具体有：（1）假冒他人的注册商标；（2）擅自使用知名商品特有的名称、包装、装潢，或者使用与知名商品近似的名称、包装、装潢，造成和他人的知名商品相混淆，使购买者误认为是该知名商品；（3）擅自使用他人的企业名称或者姓名，引人误认为是他人的商品；（4）在商品上伪造或者冒用认证标志、名优标志等质量标志，伪造产地，对商品质量作引人误解的虚假表示。在王林阳与杭州都快网络传媒有限公司计算机网络域名侵权纠纷一案中，杭州都快网络传媒有限公司用其拥有的19floor.net建立了与《都市快报》相一致的网站及其论坛，在杭州地区有一定的影响力，并且杭州网络传媒有限公司是先注册的 19floor.net，它还有《都市快报》这一实体报纸发行。王林阳注册的19floor.com从注册到网站的构建都是模仿19floor.net。经法院审理认定“从网站的论坛架构和页面设置看，在后注册使用的19floor.com网站论坛无论是色彩、板块设置，还是在栏目类型、页面构架均与之前注册并具有一定知名度的19floor.net网站存在同和相似之处。从结果来看，在两个论坛上发贴的许多网民对于所进入的网站产生了混淆，误入网站的情况时有发生。”最后法院认定王林阳侵权，行为人在注册相似的域名之后，还对自己的网页网站等内容做出处理达到其混淆的目的，是不正当竞争行为。根据《关于审理涉及计算机网络域名纠纷案件适用法律若干问题的解释》第七条的规定：“人民法院在审理域名纠纷案件中，对符合本解释第四条规定的情形，依照有关法律规定构成侵权的，应当适用相应的法律规定，构成不正当竞争的，可以适用民法通则第四条、反不正当竞争法第二条第一款的规定。”这个案件法院就是依据《商标法》与《反不正当竞争法》进行裁决。 　　三、我国对网络域名侵权纠纷的司法救济
　　现在对于网络域名的争议程序还没有形成完整的体系，网络域名侵权纠纷的司法救济大致有以下三种方式：首先是诉讼，网络域名侵权纠纷案件基本上作为民事纠纷受理。《关于审理涉及计算机网络域名纠纷案件适用法律若干问题的解释》第一条规定：“对于涉及计算机网络域名注册、使用等行为的民事纠纷，当事人向人民法院提起诉讼，经审查符合民事诉讼法第一百零八条规定的，人民法院应当受理。”
　　其次是仲裁，根据我国《仲裁法》第二条规定：“平等主体的公民、法人和其他组织之间发生的合同纠纷和其他财产权益纠纷，可以仲裁。”

络域名作为一种财产权益是非常明显的，且不属于《仲裁法》第三条规定排除仲裁的内容之列。2006年颁布的《域名争议解决办法》第十五条规定了，在依据《域名争议解决办法》提出投诉之前，争议解决程序进行中，或者专家组作出裁决后，投诉人或者被投诉人均可以就同一争议向中国互联网络信息中心所在地的中国法院提起诉讼，或者基于协议提请中国仲裁机构仲裁。这一条规定表明诉讼与仲裁救济是可行的手段。
　　最后，是cnnic对网络域名秩序的管理。cnnin是经信息产业部批准，中国域名注册管理机构和域名根服务器运行机构。中国互联网络信息中心负责运行和管理国家顶级域名“.cn”、中文域名系统及通用网址系统，以专业技术为全球用户提供不间断的域名注册、域名解析等服务。2002年起实施的《中国互联网络域名管理办法》第三十六条规定：“域名注册管理机构可以指定中立的域名争议解决机构解决域名争议。”国际组织icann建议cnnic解决域名争议的范围限制在商标权人与域名注册人之间的争议。第一，争议解决机制只能管辖由故意的、恶意的域名注册所引起的域名争议；第二，该域名争议仅指针对商标或者服务商标可能构成侵权的争议。在上述限制之下，可能对商号、地理标识以及姓名权构成侵权的故意、恶意域名注册所引起的域名争议不在争议解决机制的管辖范围之内。现在cnnin认证的域名争议解决机构有中国国际经济贸易仲裁委员会下面的域名争议解决中心和香港国际仲裁中心。《管理办法》第三十七条规定：“任何人就已经注册或使用的域名向域名争议解决机构提出投诉，并且符合域名争议解决办法规定的条件的，域名持有者应当参与域名争议解决程序。”根据这一规定，域名争议解决机构解决一定的域名纠纷，成为域名争端解决机制中的一部分。《国际互联网域名程序报告》建议域名管理机构将域名争议解决机制构建为 “行政性”程序，从而避免与法院诉讼产生冲突。建议包括：（1）提供域名争议解决机制并不排除当事人将争议提交相关内国法院进行诉讼；（2）行政性程序作出的裁决并不构成对内国法院具有拘束力的判例；（3）行政性程序之后，当事人仍然应当享有在相关内国法院进行诉讼的权利；（4）假设争议一方在行政性程序进行过程中提起诉讼，则争议解决机制有权决定行政性程序是否中止或径直作出裁决；（5）有管辖权的内国法院作出的判决，经承认执行程序后，其效力应当高于在内容上与其冲突的争议解决机制的裁决。在《管理办法》第三十八条规定了：“域名争议解决机构的裁决服从于人民法院或者仲裁机构发生法律效力的判决。”可以看出域名争议解决机构的裁判的效力是弱于法院判决和仲裁的，因为域名争议解决机构只能被归于私力救济，并没有国家强制力。这一机构是基于cnnic的认可与授权，裁决的结果只限于否定投诉人的投诉、注销域名或是将域名转移给投诉人，并没有让丧失人承担民事赔偿责任。
　　四、网络域名争议解决程序的未来发展
　　网络域名争议解决程序的完善将对互联网的发展有着积极的影响，而网络域名争议解决程序未来的发展方向大致有以下几点：首先是网络域名争议解决程序适用范围的扩大。国际知识产权组织在2000年征集意见，着手研究修订域名争议处理程序，在2001年9月公布了关于域名争议处理程序的报告《互联网域名系统中的权利识别与名称使用》。这一份报告建议将域名争议处理程序扩大到商号权、姓名权等等范围，建议建立解决国际组织名称及通用域名与域名冲突等问题的争议解决机制。其次是处理域名争议的语言多样化。互联网的内容现在可以通过世界228个国家所使用的6700种语言表达出来，多语言化和国际化是互联网不可阻挡的趋势。域名系统原本只建立在英语字母与阿拉伯数字的基础上，基本以拉丁字符为主，但是世界上大多数人并不使用拉丁字符，域名系统的字符限制成为阻碍非拉丁字符用户使用互联网的“最后的数字鸿沟”。因此，非拉丁字符的国际化域名逐渐被引入二级域名和顶级域名。国际化域名现在可应用于350多种文字，例如中文、韩文、希腊文、日文、俄文等。中国信息产业部批准成立的cnnic就肩负着使用中文域名的责任。最后，当前目际顶级域名体系下的icann 为核心的域名管理体系和以udrp为主干的域名争端解决机制为目前我国域名管理制度的改革提供了比较优良的借鉴模板。我国未来的域名主管机构可以改造与完善自身结构，并以国际比较先进的域名

争端解决机制为基础建立起一套更为完善的，具有中国特色的域名争端解决机制，从而通过规范域名管理，促进网络经济在我国的健康发展。□
　　（作者单位：中国政法大学）
　　参考文献：
　　[1]郑成思.知识产权论.法律出版社，1998版.
　　[2]曹建明主编.wto与中国法律制度问题研究.人民法院出版社2001年版.
　　[3]崔涛.论域名的法律性质.知识经济，2011年02期.