【摘 要】安全隐患指的就是可能致使事故发生的因素，包含人之不安全行为、物之不安全状况以及管理方面存在的缺陷等。作为金属非金属露天矿山企业，明确安全生产隐患排查治理工作的目标，有效消除安全生产隐患，对职工、企业、社会、乃至国家都具有非常重大的意义。
　　【关键词】金属；非金属；矿山；企业；安全生产；隐患；治理；目标
　　为了有效消除金属非金属（下文简称“非煤”）矿山企业安全生产隐患，防御各类生产事故的发生，保障企业生产安全，依据上级统一安排，结合露天矿山企业生产实际，在全矿范围之内积极开展对安全生产隐患的专项治理排查工作，以强化对非煤露天矿山企业的关键生产环节、要害位置的监管。从而最大限度地遏止非煤露天矿山企业生产重、特大事故的发生。
　　一、工作目标
　　开展非煤矿山安全生产隐患排查治理工作，应当坚持安全第一、以预防为主、全面进行综合治理的思想方针，认真处理存在的尖锐问题，有效防止重、特大生产事故的发生。不断健全完善非煤露天矿山企业的安全生产责任制，经常开展非煤露天矿山企业隐患排查治理活动，全面排查整治生产事故隐患及安全薄弱环节，以整治非煤露天矿山的高台阶未分（层、台阶）开采与爆破安全可靠性达不到为重点，坚决取缔违规开采，广泛推广应用中深孔爆破模式，全面实施机械化铲装方式；强化对尾矿库平时的安全管理，建全完善尾矿库安全生产档案管理系统，保障尾矿库安全运转，以促进非煤露天矿山企业安全生产保持稳定的发展趋势。
　　二、工作任务
　　（一）金属非金属矿山企业自查自改的共同内容
　　具体包括如下六个方面：
　　1、主要是检查安全生产责任制的落实。www.11665.Com包括检查企业法人、分管安全生产责任人、安全生产管理者、企业各部门、岗位等安全生产责任制的建构及落实状况。
　　2、主要是检查安全生产规章制度建构与落实状况。包括安全生产管理部门的设立、配置专（兼）职安全生产管理者状况；技术设备与岗位安全作业等安全机制的建构与落实状况；隐患排查整治、重大隐患源的监控、生产操作现场安全督查状况；外进施工队（包括承包商）安全监督管理状况等。
　　3、主要检查贯彻执行安全生产法律法规及标准状况。包括安全生产经费提付与运用、缴纳风险抵押金、给员工缴纳保险费等状况；新、改、扩建工程依法遵循安全“三同时”制度状况。
　　4、主要是检查安全教育培训状况。包括企业建构完善安全培训教育机制、保障经费状况；企业全员安全教育培训及考核状况；企业安全责任人、安全管理者以及特殊工作者持证上岗状况。
　　5、主要检查应急管理状况。包括建构专（兼）职应急小组及救助队抑或与同相关应急救助队签约协议状况；应急所需物资、设备配置及维护状况；应急救助预案构架及演练状况。
　　6、主要检查事故处理与责任追究状况。包括事故报告制度建构状况；已经发生的事故依据“四不放过”的原则，认真汲取事故教训，对相关责任人责任处理与实施整改状况。
　　（二）排查整治露天矿山安全隐患
　　具体包括如下五大方面：
　　1、排查露天矿是否全面落实采剥并重、剥离先行、从上至下、实施分层、分台阶进行采矿的露天矿山采矿之原则。具体应注重如下五个方面的工作，即：（1）小型露天采矿采取从上至下、依顺序分层采矿，采取浅眼爆破方式分层高度不能超越6米；采取中深孔爆破方式分层高度不能超越20米，分层凿岩平台的幅宽应超越4米以上。（2）大、中型露天采矿要严格实施台阶开采模式，台阶实际的高度与坡度应当同设计要求相适应。（3）严禁利用扩壶爆破方式与中底部掏采方式。（4）各作业水平上、下台阶之间超前位置与设计规定相适应。（5）终了边坡角度与设计要求相适应，可最大不能超越60度。
　　2、排查整顿爆破作业的安全隐患。依据《爆破安全规程》规定进行爆破作业的状况，排查爆破安全位置是否符合规定、爆破作业方案与操作规程是否落实、危及人身安全与中毒窒息事故的预防手段是否制定、爆炸物品之存放、购进、运输、运用及清理登记制度是否落实；爆破操作者是否具证上岗等。具体应注重如下四个方面的工作，即：（1）爆破操作、爆破安全位置要与《爆破安全规程》相符合。应当采取一定手段控制和减低飞石量，浅眼爆破最小安全段不少于300米；

深孔爆破法应当适应设计要求，可不能少于200米；沿山坡爆破则下坡方向的飞石安全段一定增至50%；不能因为炮眼所朝方向而人为缩小规定数值。（2）爆破安全段内的工棚、居民住宅、高压配电线路以及构筑物等要限时搬迁或迁到安全位置，而搬迁之前不许从事爆破操作；（3）严格遵循定时爆破与安全戒严规定。一定要安设避炮棚，确立危险区界限，在整个通往采场的道路上安设固定显眼的警示牌，标明放炮的时间及注意事项。（4）落实爆炸物品之存放、购进、运输、运用及清理登记制度。
　　3、排查在露天矿是否推广运用中深孔爆破技术，全面实施露天矿机械化铲装作业模式。
　　4、排查是否存有超层跨界、乱采滥挖等行为。
　　5、排查是否建立健全露天矿山档案及强化对档案实行科学管理。
　　（三）排查整治尾矿库的安全隐患
　　具体包括如下五个方面：
　　1、排查依据设计要求实施整改状况与组织生产运营状况，包括依据规定编汇年度尾矿排放运作计划及落实状况；以及安全生产责任制、规章制度、操作规程的建构与落实等状况。
　　2、排查参与尾矿库相关放矿、筑坝、排洪等业务操作员进行安全教育进修与持证上岗状况。
　　3、排查适应生产、防汛的需求状况。包括尾矿最小安全超高、足够的干滩距离、排洪设施等，是否适宜设计方案的规定要求。
　　4、排查防洪渡汛的一些措施、应急方案、配备专用防洪设施（包括排土场截洪、排水）等设施以及预防泥石流措施的落实状况；对尾矿坝采取有效监控的状况；对尾矿坝下游抑或重要设施进行有效监控的状况。 　　5、排查尾矿库内可否存有采砂等危及尾矿库安全的状况。已经投入生产运行可没有正规设计方案抑或资料不完整的尾矿库，在规定的时间内实现补充方案或者补齐必需资料完成整改的状况。
　　三、工作要求
　　具体包括如下五大方面：
　　（一）提升认识，强化领导
　　露天矿山企业应当高度注重专项隐患排查治理工作，认真搞好本企业自查并做到及时整改，决不应景走过场。要强化领导，狠抓落实。
　　（二）关注重点，强化监督指导
　　要认真贯彻执行安全第一、以预防为主、全面进行综合治理的思想方针，加大对安全工作投入的力度，推进安全技术改造，改变比较落后的生产能力，提升企业安全生产管理水准，增强施工安全防御能力，全面提高安全生产的基础建设。
　　（三）广泛动员，群治群防
　　应当充分动员和依赖从业者参与到安全生产隐患排查整治活动中来，企业安排从业者全面仔细地检查工作中各种事故隐患，并且主觉参与到对隐患治理的队伍中。
　　（四）立足目前，长远打算
　　以开展专项整治活动为契机，推进露天矿山企业安全生产隐患排查整治工作向更深层次发展，不仅要切实排除严重危及生产安全之隐患，而且要强化制度建构，建立完善企业安全生产管理长效机制。
　　（五）大力宣传，认真监督
　　大力宣传该项实际工作中的先进典型经验，全面普及安全生产常识。不断加大舆论与群众的监督力度，在隐患排查整治活动中，严禁滥用职权、玩忽职守。对群众举报的安全隐患问题应当认真給予核查，确认后督促及时整改。
　　四、结语
　　总之，安全生产工作是一项利国利民的大事，作为露天矿山企业，不管是现在或是将来，我们都要一如既往地绷紧这根安全弦，不断稳固现有的安全成果，进一步强化对露天矿山企业安全隐患整治力度；在企业安全生产方面坚持经常性的自检自查，确保露天矿山企业安全生产工作的顺利进行，为露天矿山企业的健康发展以及社会的和谐安定做出贡献。
　　参考文献：
　　[1]彭秀国：我国非煤矿山安全生产问题及对策分析.《科技与企业》 2012年04期.
　　[2]陆爽：非煤矿山职业安全培训机制的思考.《煤炭技术》2011年05期.
　　[3]邹延剑：非煤矿山安全生产监管政策研究.《华中师范大学》.2010年.
　　[4]刘向东：加强我国非煤矿山安全生产保障措施的探讨.《技术与市场》2010年04期.
　　作者简介：
　　田运生，男，（1962.1.25-），辽宁营口大石桥人， 大专， 职称：安全工程师 ，研究方向：安全管理。
　　王卫，女，（1977.7.30-），辽宁省营口人，大学本科， 职称：安全工程师 ，研究方向：安全管理。