内容提要　红军优抚是一项集合政府、红军、社会三位一体的力量长期持久大规模地进行，艰巨而又必须执行的工程。中央苏区的农村合作社运动，无论是在军需供给、优抚资金筹集、组织各种优抚活动还是在提供红军家属劳动力优待、消费品优待等方面都作出了难以取代的杰出贡献。
　　关键词　中央苏区；合作社运动；红军优抚；历史贡献
　　作者简介　吴红英(1970－)，女，江西师范大学政法学院副教授；(江西南昌 330022)朱红英(1971－)，女，萍乡高等专科学校经济与政法系副教授。(江西萍乡 337055)
　　本文为江西省社会科学研究“十一五”规划项目“中央苏区红军优抚安置政策研究”(08di22)和江西省高校人文社科项目“土地革命战争时期红军优抚政策研究”(ls0906)阶段性成果。
　　
　　在残酷的战争环境中，红军优抚是一项集合政府、红军、社会三位一体的力量长期持久大规模地进行，艰巨而又必须执行的工程。中央苏区掀起的轰轰烈烈的农村合作社运动，无论是在军需供给、优抚资金筹集、组织各种优抚活动还是在提供红军家属劳动力优待、消费品优待等方面都作出了难以取代的杰出贡献。
　　第二次国内革命战争时期，为迅速恢复和发展苏区工农业的生产、改善苏区人民生活、充裕红军和政府工作人员的给养，支持革命战争的持续进行，粉碎国民党反动派的经济封锁和军事“围剿”，中国共产党坚持在武装斗争中进行根据地的经济建设，在中央苏区掀起了一场轰轰烈烈的合作社运动。
　　合作社运动是在特定的历史环境下进行的。wWW.11665.CoM第一，残酷的军事“围剿”和经济封锁。中央苏区的经济建设一直是在敌人的严密封锁和长期的革命战争环境中开展的，中央苏区在农业和手工业的生产、商品的流通、资金的融通等关系国计民生的领域中都存在巨大困难。为克服经济建设方面的困难，创造革命战争的物质基础，苏区党和政府采取了各种可能的措施来发展经济。“尽量扩大苏维埃生产，创办可能的生产(如纸、烟、铁等生产)，开展合作社运动”。第二，农业生产劳动力严重不足，耕牛奇缺。没收地主的土地分配给农民之后，农民的生产积极性普遍提高。然而，苏区处在敌人四面包围之中，战事频繁，青壮年农民纷纷参军参战，加上国民党军队的滥杀无辜造成中央苏区劳动力严重不足。与此同时，耕牛奇缺也是发展农业生产的严重障碍。为了解决农业生产中的困难，劳动力的重新组合协作以及调剂耕牛耕具尤显追切。于是，中央苏区人民群众自发地组织了各种劳动互助组织及犁牛合作社。据《斗争》杂志和《红色中华》登载消息的不完全统计，截至1934年4月，仅在江西兴国县就有劳动互助社1206个，社员达22118人。第三，奸商渔利，工农业产品“剪刀差”严重。敌人在封锁中，禁止进入苏区的物品极多。凡属军用物品和日用一切物品不问整批零批，一概禁止输入苏区。食盐、火油尤甚，造成了苏区食盐奇缺的困难局面。这种状况严重影响根据地人民的生产和生活，影响红军给养和革命战争的物质供应。对此，苏区提出解决的办法之一就是“在县区政府经济委员会有计划地向群众宣传，并帮助奖励群众创造合作社，如生产合作社、消费合作社、信用合作社等，使农民卖米买货不为商人所剥削，而农村贮藏资本得以收集，使金融流通”。
　　中央苏区的合作社主要有消费合作社、粮食合作社、生产合作社、信用合作社、劳动互助社和犁牛合作社等几种，生产合作社中又有造纸、织布、农具、硝盐、制糖、造船、刨烟、樟脑、缝纫、木器、篾器、石灰、染布等30多种合作社。据1934年2月份的统计，“在短短的半年中，我们在消费、粮食、生产三种合作社上面，发展到二千三百余的社数，五十七万余的社员和六十万余的股金。……这样迅速的发展，正是证明合作社对于群众生活的亲密关系和群众对于合作社的信仰及拥护。”毛泽东在1934年1月全苏二大的报告中，高度评价了合作社运动的重大作用，指出：“合作社经济与国营经济配合起来，将成为经济方面极大的力量。”具体负责苏区合作社工作的国民经济部副部长吴亮平在《经济建设的初步总结》中说：“合作社的发展，在我们工农专政下面，不但对于群众生活的改善，工农联盟的巩固，而且对于革命战争的胜利与将来革命转变的保证，都有非常重要的意义。”
　　红军优抚是优待和抚恤的统称，依据苏维埃政权颁布的相关政策法规，对为保卫红色政权而牺牲或做出特殊贡献的在役

退役红军及红军家属通过优待、抚恤和安置，给予物质帮助和精神褒奖。中央苏区红军优抚政策的出台开创了人民军队优抚制度的先河。
　　早在中央苏区形成以前，各小块革命根据地就已经开始着手红军战士的优待、抚恤及退役安置方面的建设。1929年，鄂西苏区政府颁布了《优待红军家属及抚恤伤亡实施条例》；1930年闽西苏区颁布了《优待红军士兵条例》；1931年9月，鄂豫皖苏区政府颁布了《红军战士伤亡抚恤条例》。这三个条例是党领导的根据地政权颁布的最早的地区性关于红军战士优待、抚恤及退役安置的政策法规。1931年全苏一大以苏维埃中央政府的名义颁布了《中国工农红军优待条例》，这是第一个在全国各根据地统一实行的优待条例。大会还举行了给红一方面军授旗、授奖章的仪式，为有特殊功勋的同志颁发“红旗章”。此后，苏维埃中央政府又陆续颁布了《红军抚恤条例》、《优待城市红军家属办法》、《优待红军家属耕田队条例》、《临时中央政府训令第九号——执行红军优待条例的各种办法》以及《优待红军家属礼拜六条例》等一系列政策法规。
　　中央苏区红军优抚政策的制定和实施对巩固和发展红色政权起到了巨大作用，一方面解除了红军指战员的后顾之忧、鼓舞了士气、密切了军民关系；另一方面促进了红军的发展壮大、稳定了军心和民心、促进苏区社会的稳定发展。红军优抚政策的制定与实施开创了人民军队优抚制度的先河。
　　组织革命战争需要动员和依靠广大人民群众，开展红军优抚同样需要动员和依靠广大人民群众。毫无疑问，中央苏区农村合作社运动为红军优抚政策的贯彻实施、动员组织广大人民群众踊跃参加拥军优属活动做出了卓越贡献。
　　提供军需，保障物质供给。中央苏区合作社运动，把苏区工农劳动群众组织起来，实行互助，丰富了苏区的商品，调剂了苏区的粮食，不仅使群众的日用品，如盐、布、火油等得到了一定程度的满足，而且保障了军需供给，改善了红军指战员的生活。同时，由于劳动力的互助，耕牛农具的调剂，使苏区劳力、耕牛农具严重缺乏的现象，基本上得到了解决，放而调动了农民的生产积极性，不仅因战争荒废了的土地得到恢复，而且还开垦了许多新的荒地，发展了农业生产，极大地支援了革命战争。正如毛泽东1934年在“二苏大”所指出的：“红色区域的农业，现在显然是在向前发展中。一九三三年的农产，在赣南、闽西区域，比较一九三二年增加了百分之十五(一成半)，而在闽浙赣 边区则增加了百分之二十。”
　　提供红军优抚资金的重要来源和筹集渠道。红军优抚资金的筹措无外乎三种形式：军队自筹、国家财政拨款、人民捐献。而无论是以国家财政拨款的方式还是以人民捐献的方式，合作社经济都是红军优抚资金的重要来源和筹集渠道。第一，税收。根据地初创时期。财政收入是取之于敌。到根据地形成和巩固时期，财政收入在取之于敌的同时更多的是取之于民，税收成为苏维埃财政的经常性的来源。苏维埃的税收实行统一的累进税，税收的种类分为商业税、农业税、工业税三种，“现在简单的两方面实行，这就是商业税和农业税”。由此可见，合作社经济是苏维埃财政税收的重要来源，合作社经济为加强红军的优抚提供了有力的资金保证。第二，捐献。广大根据地人民除了交税、认购公债外，还用捐献的方法支援革命战争。如退还各自认购的革命公债，开展群众性节省运动，“节省每一个铜板为着战争和革命事业”。又如中央工作人员组织合作社召开大会讨论并“一致通过除按股分息及留一部分红利作基金外，提出大洋三十元捐作发展革命战争经费。”显然，中央苏区人民的捐献，包括合作社集体的捐献，也是红军优抚资金的一个重要来源和筹集渠道。
　　为红军家属提供劳动力优待。各区乡苏维埃政府组织劳动互助社来调剂红军家属的耕种。耕田队负责代耕缺乏劳力的红军家属的田地和家不在苏区的红军战士分得的公田。耕田队除对一般群众实行劳动互助时议定劳动力每天工钱两毫外，对帮助红军军属，不收工钱，个人还要自带劳动工具，自带饭包，东家只供给饭菜和茶水。另外，为了解决后方群众和红军家属严重缺乏耕牛和农具的困难，党和苏维埃政府号召贫苦农民在自愿互利的原则上组织了犁牛合作社。这些互助组织和合作社优先服务的目标是红军家属，它们为中央苏区红军的优抚工作做出了杰出贡献。当时，苏区流行着一首民谣“作田先作红军田，优待帮工莫讲钱，

做到家属都满意，红军杀敌志更坚。”这正是苏区劳动互助合作社为红军家属踊跃代耕的真实写照。
　　为红军家属提供消费品优待及其它。发给红军家属优待证，凡属国家商店及合作社等，卖给红军家属的货物，一律九五折，还可以赊账。当粮食油盐等日常必需品，遇到货物缺乏时须首先供给红军家属。此外，还宣传鼓动群众集股组织优待红军家属的合作社，为红军家属开办供给日用必需品的专门商店，实行更高度的廉价。甚至在国家企业与合作社的盈利中抽出百分之十供给红军家属。
　　组织各种拥军优属活动。在中央及地方各级政府、红军、社会三位一体进行长期持久大规模的红军优抚活动中，合作社成了动员广大人民群众开展拥军优属活动的不可或缺的重要组织。正如《目前苏维埃合作运动的状况和我们的任务》所报告，“合作社必须成为动员广大群众的组织……廉价优待红军家属，用各种方法帮助红军家属，慰劳红军，……我们的合作社，绝对不能忘记它自己在这场战争动员中所应起的作用，绝对不能与革命战争脱离开来。”合作社动员组织广大人民群众开展的红军优抚活动主要有：代耕红田、成立各种优红合作社、认购公债、开展群众性节省运动、开展星期六义务劳动、慰劳红军等等。合作社将拥军优属、帮助孤寡老人作为发展合作社的基本义务，在苏区形成了互助、合作和团结友爱的集体主义精神，拥军优属，慰劳红军，蔚然成风，红军家属感觉“到死都是光荣”。这有效地吸引和团结了广大工农群众参加革命战争与进行经济建设，为红军优抚政策的贯彻执行保驾护航。