探究新农村建设中加强水利灌溉的策略

　　我国在实施科技兴农战略的过程中，大力加强对于农村的基础建设方面的投入，着力解决“三农”问题。农村的水利灌溉工程是始终作为农村基础设施进行重点建设，由于灌溉水平对于农业的发展有着重要的影响，农业生产想要提升自身的科技含量，我国农业实现真正意义上的农业现代化，提高社会最基本收入，现代化农业水利灌溉工程的建设是最达到目标的最基本保证。
　　一、我国农村水利灌溉工程的现状
　　社会主义新农村建设口号的提出是我国党和政府对全面建设小康社会的充分体现，由于我国国土面积广大，地形特点复杂，水资源状况分布不均，直接制约着我国农村水利灌溉工程建设的难度加大。目前我国农村水利灌溉工程建设中也存在着很多问题：
　　（1）缺乏专门的水利灌溉技术运营和监管部门，国家投入资金进行新农村水利灌溉建设，开挖大量沟渠，引进先进灌溉设备，但由于我国农村地域空间分布广泛，很多已经建好或者在建的灌溉工程缺乏专门的细化行政监管部门，已有的水利建设部门分管片区大，管理人员少，一部分农村已经修建了水利灌溉工程却没有专门的技术人员及时上门进行灌溉指导，导致农村水利灌溉的并未做到普及推广。
　　（2）水利部门与农业灌溉直本文由论文联盟http://收集整理属部门行政事务分工不清，一般说来，水利灌溉工程引流的水源都是从民用水库储备中进行分流的，但由于水管部门的主要行政职能在于防洪洪、抗旱等工作，而对于灌溉工程的日常监管，维护以及费用收取等并没有设立专门岗位进行管理，因此导致水管系统工作负荷加大，服务质量下降。WWw.11665.Com
　　（3）水费价格制定没有一个统一的征收标准。由于我国在农田灌溉方面的政策和制度的制定还不够完善，各地区水费征收的标准参差不齐，部分农民对于价格波动意见很大，因而导致灌溉系统的使用率下降。
　　（1）水利灌溉的作用直接影响到农业产量，为减轻农民负担，增产增收，确保农民收入能有显著提高十分重要，以国家财政支出为主要工程资金支持，地方财政性补贴为项目补充资金，运用市场经营机制促进农村水利灌溉工程发展，以商品市场价值规律为主要导向，减少其它中间收费环节，这对于节约农村资本，发展地方经济，缩小贫富差距都有重要作用。
　　（2）新型灌溉技术的使用，无疑可以起到节约用水的作用，以集约型灌溉方式的广泛应用来取代传统灌溉不计成本的过度利用，这又是对地方资源的进一步整合利用，使之产生更大的经济效益，并且达到了节约用水的重要目的。
　　（3）建立规范的用水秩序，可以减少因为用水矛盾而产生的民间纠纷，对新农村水利灌溉工程进行统一的整合和规范化管理，使用水程序和费用交纳更加公开透明，有效地保证了广大农民的合法权益，避免了由于用水纠纷而激化的社会矛盾。同时，农村用水质量和用水安全也能够得到保证，确保了人畜饮水安全以及农作物的稳定生长，更好的为新农村建设提供了强有力的发展动力。
　　加强新农村水利灌溉的基本策略
　　通过对我国农村水利灌溉水平的具体分析，找出阻碍新农村水利建设的关键因素，并加以分析，我们可以对加强我国农村水利灌溉建设提出以下管理策略：
　　首先，要改变广大农民对于传统耕作方式的认识，水利灌溉工程是提高耕作效率、稳定作物产量的重要决定因素。农民要敢于接受科学理论，对水利灌溉工程的建设要予以充分的支持，部分贫困地区政府要及时与村民做好沟通工作，自发投入人力物力为水利灌溉工程的建设增添动力。
　　其次，是建立和完善一套可行的农村灌溉用水管理体系，体系中对于用水费用、水质等级、调水周期等制定明确规定，同时，可以加强农民节水意识的宣传，使农民能够合理利用现有的水资源，接受科学的灌溉方法，在推广中实现农村灌溉用水的规范化、合理化，从而促进我国农业经济的持续增长。
　　第三，明确划分水库（水源地）灌溉负责区域，合理开发和利用现有河道、水库中的蓄水，并制定季节周期性灌溉流量控预案，降低水源地水源支出压力，做好水源地附近的环境治理和工业排污的综合整治工作。
　　第四，中央财政和地方财政要对农村水利灌溉工程适时做好专项财政补贴预算，保证建设资金能够及时到位，工程进度全程受到监督，严格把关工程质量，同时也可以整合民间投资渠道，以农产品经济效益带动投资效益的返还，促进地方经济的活跃程度。
　　最后，水利灌溉建设必须全方位依靠科技，工程规划必须坚持科学理论制定，灌溉原理必须体现科技优化，同时还要要不断开拓和创新农村水利灌溉的科学引导机制，有条件的地区要积极借鉴和运用先进的灌溉节水技术，更新水利灌溉设施，同时，相关部门还要对已建成的水利灌溉工程设施做到及时的养护和维修，以延长工程使用寿命。