〔论文关键词]道德建设　道德教育　社会道德活动
    [论文摘要]在目前的理论研究中，道德建设被包含在了道德教育的范畴之内，而在道德教育的研究中，道德建设自身的一些基础理论问题往往又被忽视。为了加强道德建设基本理论的研究，必须厘清道德建设与道德教育的关系，尤其应当把道德建设与狭义的道德教育区分开来。与道德教育以及其他社会实践活动相比，道德建设具有自身鲜明的特点，即宏观性、社会性、连续性、复杂性和实践性。在社会道德风气的改善和个体道德品质的形成中，道德建设处于主导性的地位，它与道德教育不但有所区别，而且有机地联结在一起。
    道德建设和道德教育都是社会道德活动中的重要部分，受到全国上下的普遍关注和重视。目前，在对这两个范畴的实际使用中，人们对道德建设自身的规定性和发展规律、基本要求等基础理论问题尚缺乏全面的认识，往往把它简单地当作道德教育的同意语，这一现象即使在许多内容与此相关的学术专著中也不罕见。为了提高社会主义道德建设的理论研究水平和实践效果，必须首先明确道德建设与道德教育的关系，掌握道德建设自身独特的规定性。
                (一)
    由于道德建设这一概念的广泛使用是十二届六中全会以后的事情，所以在传统的伦理学教科书和政治学的著作中，对道德建设的理论都没有专门的论述。wWw.11665.cOm在伦理学的研究中，与道德建设相关的内容一般都是附属于道德教育，没有自己专门的、系统的理论。在与伦理学相关的工具书中，也很少有“道德建设”这个词条，即使有，与“道德教育”的解释也是大同小异，没有对道德建设的内涵和本质特征做出明确的说明。为了将道德建设的研究深人下去，必须将它与道德教育这个范畴区分开来。
    道德教育，可以从广义和狭义两个层次上进行理解。从广义上说，道德教育，就是一定社会、阶级或组织，为了使人们遵循其行为准则，自觉履行对社会整体和他人应尽的义务，而对人们施加系统的道德影响的活动。从这个意义上说，道德建设的内涵与道德教育是一致的，或者说，道德建设就是道德教育的一个组成部分。从狭义上说，道德教育仅仅是指学校、家庭、团体、单位等社会组织，为了达到一定的教育目标，而对教育对象传授道德知识、施加道德影响，以期使他们在自己的指导下提高道德认识、陶冶道德情操、锻炼道德意志、确立道德信念、养成道德习惯，培养他们按照教育者的教育目标和期望自觉地进行道德实践的能力和意识的活动。在这个意义上，道德建设与道德教育则是相区别的两个概念。在目前从伦理学角度对道德教育所进行的研究中，虽然一般都是在概念上对道德教育做了广义的规定，而在具体到道德教育的特点、内容、途径等问题时，又往往是以狭义的道德教育为研究对象的。这样，道德建设的理论研究便陷人了一个尴尬的境地:在内容上隶属于道德教育，而在道德教育的研究中却又被撇开，得不到系统、深人地研究。因此，为了加强道德建设的理论研究，必须先厘清道德建设与道德教育的关系，把道德建设与狭义的道德教育区分开来，并且要将道德建设的研究从道德教育研究中独立出来。
    道德建设与狭义的道德教育的区别主要在于实施的层次上，狭义的道德教育最主要的实施者是学校和家庭，而道德建设则往往是以国家或其他拥有公共权力的机关来实施的。这就决定了道德建设的实施与狭义的道德教育有着两个明显的区别:一是，道德建设目标的实现和具体内容的落实，在很大程度上是通过公共权力来推行的，具有一定的强制性和制度刚性;而对特定教育对象的道德教育则主要是通过说服、感化等手段.强制的方法一般是缺乏效果和不被提倡的。二是，在道德建设的实施过程中，自始至终都要有很强的组织性和计划性，不但要兼顾不同的阶层和人群，甚至还要考虑不同地域间的差异;道德教育所面对的对象是特定的受教育者，实施中所要考虑的是这些受教育者的实际情况，从而针对性地采取必要的方法和措施，实施起来更加生动灵活。因此，如果给道德建设做一个简单的规定，可以说，所谓道德建设，就是国家或其他拥有公共权力的机构或集团，为了在总体社会道德水平上达到一定的目标，而有目的、有计划、有组织地对社会成员施加系统的道德影响的活动。
                (二)
    道德建设与道德教育以及其他杜会实践活动相比，具有以下基本特点。
    第一，宏观性。这是道德建设区别于道德教育和其他社会道德活动的最显著的特点。道德作为一种社会意识形态，不仅制约于经济基础，而且与政治、法律、宗教、艺术等其他意识形式有着不可分割的联系，同时还要受社会风习、文化传统和各种外来思潮的影响。因此，道德建设实践的各个环节，都不能仅仅将目光局限于道德领域的范围之内，而是要通盘考虑制约社会和道德发展的各种要素，从总体上进行道德建设的规划，充分考虑内外的各种因素，才能使道德建设的实践做到科学、有效。道德建设的宏观性还表现在，道德建设必须是有计划、有组织的，必须有一个完整、科学的规划，这也就决定了党和政府在道德建设中的主导地位和关键作用。只有通过党和政府对道德建设全过程的有效组织、领导和管理，才能确保通过道德建设有效地改善社会的道德风气，保证社会稳定、健康、和谐地发展。

    第二.社会性。与狭义的道德教育工作面对的是具体的教育对象不同，道德建设是一项具有社会性和整体性的工作。它通常是在整个社会的范围内展开的，所面对的对象是利益要求不同、具体特点各异，并且处于不同的社会关系中的全体社会成员。以提高全杜会的道德风尚为目的的道德建设，必须兼顾全社会各个方面的利益、关系和特点，不能将目光仅仅局限在狭窄的范围之内，更不能头疼医头脚疼医脚，要求眼界开阔、高瞻远瞩、全盘规划、把握全局。如果说，道德教育更注重于针对性和灵活性，那么道德建设则要更多地做到全局性和原则性。同时，道德建设虽然具有宏观性的特征，但是也必须全社会共同行动才能收到预期的效果，在道德建设目标和措施的落实过程中，不但要有学校等教育机构的有计划、有组织的道德教育，还有赖于各种机关、团体、单位的各种道德教育活动和主题活动，以及在全杜会开展的各种精神文明创建活动。道德建设决不仅是决策者的工作任务或“政绩工程”，而是一场全民参与的人民战争。
    第三，连续性。道德是一种一旦形成就会产生惰性的社会意识形式，因此无论对于杜会整体来说，还是对于社会成员个体来说，改变原有的道德风气和观念都需要一个长期的、连续的、艰苦的过程。个体的道德品质是一个逐渐养成的过程，社会道德风习的改善更不可能一墩而就，一套科学的道德规范体系的确立甚至需要成百上千年的选择、陶铸与沉淀。’就如同个人的道德修养需要日积月累才能积善成德一样，道德建设也需要经过长期不懈地努力，才能循序渐进地取得理想的成果。在道德建设的实践中，如果不相应地从经济、制度等方面解决根本问题，以使道德建设建立在一个稳固的基础之上，或者不能从整体上实现社会道德风气的根本改善，而是企图通过疾风骤雨式的群众运动的方式毕其功于一役，甚至通过强制的手段压制问题来实现杜会风气的虚假改善，历史证明，如果一旦遇到经济或政治形势的变动，道德风气便又会急转直下，暴露出更多更严重的道德问题。因此，道德建设需要有一个长期的、连续的规划，既要有一个长远而又切实的目标，又要考虑到已有的道德传统、现实的道德状况和将来会出现的各种问题，注意前后计划和措施的衔接，破除各种空想、幻想和臆想，树立信心，科学规划，不懈努力，才能循序渐进地收到理想的效果。
    第四，复杂性。道德建设的宏观性、社会性和长期性、反复性的特点，决定了道德建设实践的复杂性。首先，道德建设要求有一套功能完备、层级齐全的决策和指导机构，来确定整个社会道德建设的总体规划、具体进程、方针措施等，并对社会上不同地域、不同层次、不同性质、不同质量等级的道德教育机构进行具体的指导。其次，道德建设还需要有大量的专业研究人员和机构，来为其决策提供科学的理论指导和现状分析。由于道德建设具有宏观性、社会性和长期性的的特点，直接关系到人们的生存环境，影响既深且远。如果一旦决策失误，不仅会对整个社会的社会风气和生活氛围造成危害，甚至会影响几代人的道德素质和社会稳定。因此，道德建设同法制建设和政治建设一样，也必须做到科学、谨慎和稳妥，不能盲目行事，这就需要有一支优秀的专业研究队伍来为道德建设的实践出谋划策。再次，道德建设还必须有一套完善的道德评价与考核机制。不论是什么建设，理想的目标和设计在实现过程中都会与社会现实存在一些或大或小的够隙，任何决策的落实都要经过与现实的不断磨合才能逐渐进人高效、有序的运行状态。建立一套完善的社会道德评价机制，将能够不断地为道德建设反馈回有效的信息，对于道德建设总体进程的把握，道德建设决策的修改与完善，以及道德建设方法的创新与道德建设目标的提升和迈进都会起到重要的支持作用。道德建设的这些特征决定了道德建设是一项复杂的系统工程。在当前，道德建设的重要性虽然已经引起了全社会的广泛认同，但是，在某些方面和环节上做的还是远远不够的，对道德建设的复杂性还缺乏足够的认识。

   第五，实践性。道德建设和道德教育都具有很强的实践性，但道德建设的实践性有其自身的独特之处。道德建设的实践性，主要表现为道德建设必须适应社会实践的客观现状和要求，必须以实践为目的，切实可行，同时要根据社会实践的要求，不断地做到创新和发展。道德作为一种调节人与人之间关系的社会意识形态，是在社会生活实践过程中产生和发展起来的，也只有回到社会生活实践中，道德才有存在的必要。因此，道德建设必须以社会实践为基础，不但要充分考虑道德建设自身的发展规律，而且还要认真研究社会生活实践的规律，使二者有机地协调起来，切不可使道德建设脱离社会实践。同时，道德建设不仅依赖于社会实践，而且以社会实践为基本归宿。无论是对于社会成员个体，还是社会整体来说，高尚的道德理想都是必要的，在道德建设中必须将长期所期望达到的道德理想渗透其中，使每一个时期的道德建设都成为实现这一道德理想的一个环节与步骤。但是，承认道德理想的必要性和合理性并不是鼓励道德建设上的好高鹜远。道德建设必须以指导现实的道德活动，改善现实的道德状况为基本目的，道德建设的每一项规划和措施都必须能够融入到当前的社会实践中去。否则，如果脱离了服务于当前的社会实践这一基本目的而盲目地追求理想中所谓高尚的道德，甚至搞道德上的“大跃进”，就会使道德建设脱离现实基础而沦为空头口号。
               (三)
    在社会道德活动中，尤其是在社会道德风气的改善和个体道德品质的形成中，道德建设处于主导性的地位。道德建设与道德教育、道德修养不但有所区别，而且有机地联结在一起。道德建设的目标和措施需要全社会的道德教育和个人自觉的道德修养来落实，道德教育和道德修养也需要道德建设的宏观指导。
    从一定意义上可以说，道德建设就是对道德教育(这里指狭义的道德教育)的宏观规划。无论是对于全社会道德风气的改善来说，还是对于高素质的社会成员的培养来说，道德教育都需要有一个总体的规划作为指导，这是道德建设的主要职能之一。道德建设对于道德教育的重要性主要体现在以下几个方面。第一，对道德教育基本内容的规范作用。不论任何时代，由于人们的阶级立场、社会地位、生活经历、人际交往等的不同，总是产生出许多不同的道德意识和道德原则。而一个社会要想存在和延续下去，保持健康和稳定的发展，就必须有一种道德规范体系处于核心的地位，通过塑造全体社会成员共同的理想和信念来增强全社会的凝聚力和向心力。这一主导性道德规范体系在全社会的确立、贯彻和实行，单凭由各个不同的教育单位来分散、独立进行的道德教育是无法完成的，必须依靠具有宏观性和社会性的道德建设。第二，对道德教育总体进程的规划作用。一定社会、一定时期的道德教育，总是以当时的社会现状和社会道德状况为前提，针对具体教育对象的道德教育虽然都是在这些条件下“自发”进行的，但对于有着共同的道德信念和道德理想的社会来说，必须对全社会的道德教育有一个总体的规划和设想，来逐步地形成共同的道德信念，达到共同的道德理想。通过道德建设对这一目标进程做一科学的总体规划，将比全社会的教育单位自发、独立地进行更具效率。第三，对道德教育具体途径的指导作用。把先进的教育方法和教育途径引进到道德教育领域，固然是教育单位的教育工作者的职责，但宏观的道德建设在先进道德教育方法的宣传强化、总结交流中的作用也不容忽视，将有利于新方法和有效途径的推广普及。同时，道德教育不但是专业教育机构的职能，而且还是全社会的责任，全社会的道德主题活动中，更能体现道德建设的宏观指导作用。总之，道德建设不但是道德教育始终沿着正确的方向发展的有力保障，还是道德教育效率提高的有力支持。
    道德建设对道德修养的影响，主要是通过道德教育这个中介来实现的。相对于道德建设在杜会道德风气的改善和个体道德品质的形成中处于宏观的地位来说，道德修养是一种纯粹微观的个体行为。道德教育是将分处于宏观和微观上的这两种活动联结起来的中介，向道德修养的个体传达道德建设的目标和内容，并将不同个体的道德品质状况和道德修养情况的总体现状反馈上去，以利于新的道德建设决策。道德建设对道德修养的最直接的影响，通过道德修养的内容体现出来。道德建设通过道德教育这个中介和各种宜传手段，不断地向社会成员个体传递、灌输和强化社会整体所期望的道德意识、道德观念和道德理想，通过日积月累的熏陶和浸染来影响个体的道德修养目标和内容，从而对个体行为的道德修养活动起到引导作用，使其按照社会的要求发展。
    在中国历史上，一向有着重视道德“教化”的传统，所谓“教化”，就包含着道德建设和道德教育两个层次的内容，并且其着重点就在于以政府为主导的作为一种宏观活动和社会行为的道德建设。新中国成立以后，特别是改革开放以来，道德建设日益受到党和国家的重视，取得了长足的发展。但是，由于理论研究的滞后，道德建设相关的许多理论问题都没有得到有效的解决，已经影响到了道德建设的进一步深化和道德教育的科学发展。当前，加强道德建设的理论研究，了解道德建设自身的基本规律和要求，掌握道德建设与道德教育等其他社会道德活动的关系，不但是社会进步和道德建设发展的大势所趋，而且成为理论研究中迫在眉睫的一个重要课题，应当引起学术界的重视。