摘要介绍了邳州市建设农村科技服务超市的建设内容、服务目标、服务规范与流程、运行机制及配套政策,以期为基层农业推广体系的建立提供参考。
关键词农村科技服务超市;建设内容;服务目标;流程;运行机制;江苏邳州
邳州市农业技术推广中心是在现有的科技服务资源的基础上组建的隶属于邳州市农业局的公益性事业单位。具有现代管理和科技知识的专才为骨干,以整合知识经济时代生产力的四大要素(科技、资本、人才、知识信息)为基本功能,以提升区域生产力水准为己任,构建相应的专业化服务平台,努力为三农及中小企业提供“专业、务实、高效、快速”的培训、咨询、认证和信息化服务。特别是近年来,农业科技贡献率不断提升。加快发展现代农业,必须逐步构建多元化基层农业科技推广体系,用现代科学技术改造传统农业,有效满足农业和农村经济发展对科技的需求[1]。
1建设内容
按照建设社会主义新农村、发展现代农业的总体要求,围绕区域主导、特色产业的发展要求,结合龙头企业、示范园区(基地)、农业生产大户、农业经济合作组织等的实际需求,以科技超市为形式和载体,充分整合资源,集成优势,上下联动,横向互动,切实为农民增收、农业增效、农村发展提供便捷、有效的科技服务,为农副业产业化经营和区域经济快速协调发展提供更为有力的科技支撑[2]。一是建设1家农村科技超市分店及3家便利店。分店主要负责本地区科技超市服务体系建设规划、年度工作安排、组建分店专家服务队、收集技术需求信息、推广转化农业科技成果、配合总店做好培训指导等工作。WWW.11665.COM便利店主要利用网络、电话、现场等方式,提供日常的科技服务,及时收集本地区产业发展的技术需求和难题,组织推广农业科技新成果和发布信息等。二是组建专家服务团,根据本地区科技超市的服务对象,分店将在本地及周边地区涉农高校、科研院所、龙头企业、农技推广站等单位筛选专家,组建分店专家服务队。专家服务队的成员要求学风正派、事业心强,拥有良好的科学道德。三是完善基层网络服务体系,充分利用总店的科技超市网站,在其提供的统一的信息服务平台上,积极农村科技超市信息服务,及时下载所需信息,发布科技需求信息。同时利用12316农业信息等工作平台,充分整合资源,全面推进科技超市服务工作的良性发展。四是积极开展形式多样、内容丰富的“农村科技超市百村行”活动[3]。分店和便利店将根据本地农业生产的需求,定期或不定期联运组织各相关专业、专家服务团集中深入基础,开展送科技、信息、资料、服务下乡活动。分店全年科技超市百村行活动不低于2场。
2服务目标
一是开通12316农业科技信息服务电话,邳州市的农民可通过拨打12316热线电话,得到及时的科技服务、科技咨询、农业气象、农业专家在线、农业生产技术支持和实用技术及市场行情、涉农政策法规等。其中还可设立人工应答,记录来电所需内容,再通过短信、e-mail、电话等方式尽快回复。二是积极利用总店科技超市网站,架起农户、便利店与分店、总店的桥梁,及时沟通上下服务信息,发布所需信息,促进科技超市服务的良性发展。三是组织技术培训。在社会主义新农村建设进程中,有相当一部分农民是想致富没门路,想发展没本钱。为了给邳州市农民开辟一条勤劳致富的捷径,将定期与不定期相结合,组织专家服务团的成员有针对性地对农户进行培训,分店全年科技超市百村行活动不低于2场。四是综合利用现场咨询、座谈交流、成果交流等形式,主动为龙头企业、示范园区、农业大户、合作组织等开展科技服务,努力构建一个产业、一个网站、一套书、一批专家、一个品牌即“五位一体”的科技服务模式[4]。
3服务规范与流程
一是分析区域主导、特色产业发展要求,了解农户需求;二是根据农户要求情况,确定科技服务的性质、内容;三是制定服务方式、内容,确定服务方案及标准;四是分析区域主导、特色产业发展要求,了解客户需求;五是根据方案准备相关资料、设备、专家等;六是根据方案进行指导,并做好相关记录;七是对服务情况进行跟踪,回访,获取服务效果;八是对本次服务进行总结、评价。
4运行机制及配套政策
建设分店1家,便利店3家,分店拥有固定的培训场所近水300m2,电脑30余台,并且可以联网,教学资源丰富,投影、影像、卫星科技教育的设备齐全。3个便利店共计拥有培训面积800m2,相关的设备、资料也十分齐全,完全满足科技超市的服务要求。再发展专家成员20名,各成员之间利益共享,风险共担,成员之间按股份进行入股,专家可以技术入股,其中分店占56%,便利店占8%,专家1%。建立相关的配套政策,组成长期稳定的利益共同体,推动形成双赢、多赢的格局,实现可持续发展。
5参考文献
[1] 汪克夷,王敬.多中心治理:我国新农村科技服务体系建设面临的挑战[j].经济研究参考,2009(69):45-48.
[2] 邓党雄.科技服务体系助推新农村建设[j].中国科技投资,2008(8):74.
[3] 刘东.我国新型农村科技服务模式的创新[j].决策咨询通讯,2008(4):21-22,77.
[4] 韩忻彦.加强农村科技服务促进现代农业发展[j].山西农业科学,2009,37(9):15-18,26.
