电子工程epc总承包项目的难点\重点及风险

目前国内很多大中型工程设计院竞论文联盟http://相开展epc总承包业务，依托自身设计优势取得了不少业绩，但与国外相比国内开展epc总承包业务的时间短经验少，同时每一个epc总承包工程都有自身的独特性，因此产生了一些问题。本文分析了电子工程epc总承包的难点和重点及风险，阐述了自己的观点，以探讨怎样做好epc总承包。
　　epc总承包业务的难点
　　在epc总承包运作过程中会出现两个比较难的问题，一个是合同价的确定，另一个是分包商和设备商的选择，这两个问题会对后续的各项工作产生决定性的影响。合同价确定是否合理是对前期投标报价工作好坏的判定，分包商和设备商选择是否合理则对后期项目的实施起到关键作用。
　　合同价的确定
　　每个电子工程项目的功能和属性要求都有所不同，在项目开始初期有epc总承包意向并且向业主报价时，没有现成的图纸，只能依靠自身对相关项目的经验，自身商务报价人员经验水平，工程技术人员经验水平，完备的项目功能、技术要求的描述，合理完整的方案设计与选择进行报价，此报价隐含诸多风险。要确定一个准确合理的合同价，应该做到以下三点：
　　首先，必须得到业主对项目功能的完整描述，得到业主各个工艺设备的参数和条件（比如防震、防腐、防爆、温度、湿度、洁净度等）的完整要求，有完整的动力设施需求列表。对今后可能要发生变化的条件有所准备，在合同专用条款里有所约定。
　　其次，必须对每个分部工程或系统的工程量和报价进行复核。wWw.11665.coM实事求是地做调查，避免出现报价过于乐观，最后到实施的时候价格远远超出报价的情况。
　　第三，避免漏项报价。业主为了控制造价往往希望签订一个固定总价合同，如果在功能描述和参数、条件里面有相关要求但是报价中漏报就会面临重大风险。
　　分包和设备商的选择
　　epc是一个庞大的系统工程，国内几乎没有一家epc总承包单位可以独立完成设计—施工—采购等一系列工作，大型项目基本上全部要通过专业分包的形式，根据区域和专业将项目进行划分。一般依照专业分包划分为土建、机电安装、设备采购与安装、专业厂家四大块，还可以往下进一步细分。有些业主担心工程质量得不到保证，不愿意分包，其实这不符合客观实际也往往会事与愿违。要进行合理分包，发挥专业分包的特长，因为专业分包长期从事某些专业的施工任务，积累了大量经验。总包单位虽然没有独立完成epc总承包所有一系列工作任务的能力，但是具有把所有专业分包和工作任务组合的能力，要把所有专业分包和设备商有机组合起来才能保质保量按计划完成任务。前提是相关专业分包和设备商都是有经验、有资质、有业绩、有能力的分包和设备厂商。分包的选择应该注意以下五点：
　　首先，审查专业分包是否有相应的资质。有的分包有资质但是未必有能力，要防止以次充好的分包。
　　其次，考察分包的工程业绩。对不熟悉的分包，有必要的话到他以前做过的项目现场考察工程质量。
　　第三，分包要有一定的抗风险能力。只有分包具有抗风险的能力才能把风险分散到他们身上。在签订分包合同的时候就要注意风险分散的原则。对于一个庞大的系统工程所存在的风险绝对不是一家单位或一个人能够承担的。在很多项目中业主是靠融资获得资金，或多或少会有资金困难的时候，有时候在少量进度款没有到位的情况下也需要继续施工（当然这并不是意味着任何项目都要垫资施工，需要根据具体情况做出判断），这样分包商难免要垫一部分资金，或者是在没有拿到进度款的时候分包商要能够安抚工人，避免出现一旦没钱就停工或者罢工，有的甚至聚众闹事。如果分包商没有一点抗风险的能力，经常停工、罢工、闹事就会给项目管理带来很多麻烦，epc总承包单位会处在非常被动的地位，所以总承包单位要有几个固定的分包合作伙伴。
　　第四，对于大型项目避免把所有土建或者机电安装的施工任务交给一家分包，防止出现一家独大无法控制的局面。例如，一家土建单位承揽所有土建工程，就会造成由这一家土建单位主导的局面，工期很可能得不到保证，虽然可以采取罚款的措施，但是罚款不是目的，罚款挽回不了工期延误造成的损失。说到底所有工作都是实实在在干出来的，项目管理的实质是精心组织、合理安排、有效监督，但是难以弥补分包能力的实质性缺陷。在电子工程行业进度严重拖延，大部分原因是土建工程滞后造成的。土建工程没有完成，机电安装工程、设备安装工程就不能进行。经常造成机电安装工程等候土建工程完成工作面的情形，被迫相互交叉施工，这样就打乱了总进度计划，整个项目进度拖延，压缩机电安装的工期，对机电安装的质量造成不利影响。
　　第五，注意设备的生产周期是否满足进度要求，提早订货。总承包单位要筛选几家成熟的专业厂家进行合作，这样在价格和品质上都会有保证。
　　epc总承包业务的重点问题
　　epc总承包业务是一项系统工程，各个环节相互关联，总结其全过程有以下几个重点工作：
　　制作高质量的投标文件
　　投标文件给业主产生第一印象，一个合格的承包商有能力制作一本内容完整，逻辑严密，顺序合理，外观精美的投标文件。在双方互不了解的情况下，业主只能通过投标人提交的文件资料对其进行了解。投标单位通过一定的流程完成内部审核，编制规范的标书，根据不同单位的组织机构不同，投标流程可以不同，下图是一个典型的流程图：
　
　　加强设计阶段的成本控制
　　工程项目投资的80%至90%由设计决定，所以必须加强设计阶段的成本控制。epc总承包要更多地站在业主的角度考虑，在满足使用功能的前提下压缩成本是一个不断优化的过程。设计部门和业主沟通，业主向设计提出要求，项目要有什么样的功能，需要什么样的水准，造价控制在多大的范围内，然后设计人员根据设计规范，业主特别要求，自身经验开始各专业设计出图。应该注意以下两点：
　　首先，避免设计豪华但是并不适用的情况。设计不是一劳永逸的事情，设计过程中在不断优化，要根据经验和业主提出要求的变化做出相应改变。