论文关键词：电子党务；意义；新要求；具体措施；学习型机关
　　论文摘要：当前，信息化浪潮席卷全球，积极寻求利用网络信息技术来推进党务党建工作一种世界性的趋势。于是，积极抢占网上制高点，构建网上马克思主义阵地，推进电子党务显得尤为意义重大。但同时也对党务工作者提出了新的要求，要确立适当的电子党务建设目标，要切实重视和组织好计算机知识学习培训，要切实加强电子党务网络建设并充分利用好网络资源，积极打造网络化电子化学习型机关。

    胡锦涛总书记在视察人民日报社时指出，互联网已成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器，我们要充分认识以互联网为代表的新兴媒体的社会影响力，高度重视互联网的建设、运用和管理。因此在今天时代背景下，不会利用网络的党员干部，不积极参与互联网空间的党员干部，不能算是现代型的党员干部。
    作为市委的重要部门，作为全市党员干部的培训教育阵地，多年来，我们靖江党校一直在探索一种便捷有效的党员干部教育和党务公开的方式。随着办公自动化、信息网络化，电脑和网络成为探索和实现我们这个目标的最佳媒介。在这种大背景下，随着党建网站的建设和完善，我们认为眼前应该抓住“推行电子党务”这个中心主题，努力把靖江党校建设成为网络化、电子化的新型学习型机关。
    一、推行电子党务的意义
    电子党务是从电子政务延伸出来的一个工作概念。wWW.11665.coM推行机关电子党务，即推进机关党建工作信息化，用信息技术和应用信息系统处理机关各级党组织的具体业务、事务、会务。但是，与电子政务的高速发展相比，电子党务的发展却不尽如人意，在网站建设、网络化程度、党务管理、宣传服务功能发挥等方面都还存在很大不足，制约了党务管理效率和党内民主程度的提高。因此，推行电子党务势在必行，意义重大。
    1电子党务可以为党务工作提供新素材、新对象和新课题。网络的多维性和开放性既缩短了人们间的物理距离，也缩短了人们间的心理距离，全世界的人可以在网上进行交流和学习，人们的政治信仰、价值理念、伦理道德、文化传统、生活观念正以空前规模发生碰撞和融合。利用互联网可以加强全世界无产阶级政党的交流、沟通和联合，团结全世界无产阶级，壮大红色世界的力量;可以更广泛地汲取全世界优秀文化成果，借鉴和推广好的做法，加强党的自身建设;可以更全面地把握国内外形势，从而制订出合乎国情和民心的高质量的路线、方针、政策，使党永远保持前瞻性、先进性，走在时代的前列。
    2.电子党务可以保证党的信息传递的时效性、提高工作效率。随着网络功能的发挥和应用，我们可以利用这个平台进行大范围、高效的有关马列主义、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及党和国家政策方针的宣传，并且利用网络平台，可以扩大覆盖面，增强号召力和影响力，增进凝聚力;党的作风建设和制度建设利用网络平台，可以方便与群众沟通，对党员和领导干部更能起到监督作用，密切党群关系;党的日常工作利用网络平台将极大提高办公效率和时效性，从而有利于实现党的日常工作的现代化。
    3.电子党务可以拓宽党务工作的空间和渠道。网络使党务工作能深人到社会各基层单位。现在凡是有一定条件的企业、学校、管理部门、重点岗位都配有电脑，在这种条件下，信息的同步为党务工作的及时引导提供了便利条件，也为各企事业单位根据自己具体情况采用多种形式搞好党务工作提供了有效途径和创新空间。
    4电子党务有助于党内民主的充分体现、便于公民党外监督。党内民主是保证党的决策科学化的一种制度安排，而党员要参与决策，发挥手中的民主权利，必须获取充分的信息。电子党务的实践将为党员广泛利用其手中的民主权利来监督党的工作、普遍参与决策，充分实现党内民主开辟了便捷的渠道。
    二、推行电子党务对单位员工的新要求
    当前，电子党务建设的主要实现形式有党建上网、建设和应用电子党务管理系统和构建电子党务平台等。这些无纸化办公的新形式，对我们党务工作者提出了新要求。
    (一)必须重新审视自身素质状况
    随着科技进步的加快，互联网的迅速发展，当今信息技术正以空前的影响力和渗透力，不可阻挡地改变着社会的经济结构、生产方式和生活方式，一个全球性的信息社会正在逐步形成，党政机关工作的自动化、电子化和网络化，已成为大的发展趋势。在这种新的时代背景下，机关党务工作者不论年龄大小、学历高低，其工作技能都在一定程度上不适应信息社会的发展要求。年龄大一点的同志虽然工作经验丰富，但其知识结构和工作技能已相对老化;年轻同志有的虽有大专以上学历，但其中许多不是全日制院校毕业，其素质和工作技能底气不足;就算是全日制本科以上毕业，往往是纸上谈兵，实践操作能力不强。因此，机关党务工作者必须坚持用时代发展的要求审视自己，正视不足，增强提高自身素质的自觉性和紧迫感。
    (二)必须带头刻苦学习掌握计算机技能
    党务工作的性质和固有规律要求党务干部在各项工作中成为大家的表率。同样，在信息化建设中尤其在推行电子党务的进程中，也必须成为学习计算机知识的带头人，而决不能认为学习掌握计算机技能是专业技术人员或者是专职计算机操作人员的事。不但要带头学，而且要刻苦学。不能只是做做样子，一定要真正掌握电子党务所要求的必备计算机技能。
    (三)必须密切关注和了解电子党务的发展态势
    党务工作者应成为登陆党建网站的常客，通过经常浏览党建网站，及时了解掌握当前党建工作该抓什么、怎么抓的工作目标和要求，了解掌握党建工作与现代信息技术相结合的程度和当前党建工作的新经验、新模式等。
    三、推行电子党务的具体措施
    从周边兄弟单位操作运行的实际情况来看，当前推行机关电子党务不能盲目而行，既不能完全照搬照抄电子政务的模式，也不能直接把其他单位系统的电子党务模式拿来主义，而是要根据各地区以及单位自己的实际情况，因时因地因人制宜，这样才有可能使电子党务在天时、地利、人和的大好局面中顺利推行。
    (一)要确立适当的电子党务建设目标
    没有目标就没有工作方向，推行单位电子党务必须有一个明确的目标。但如果目标过高，就会超越现实条件而不达;目标过低，则会使党务工作落后于水利现代化建设和信息化建设的发展要求。推行单位电子党务的近期目标可定为:尽快创办单位党建网和党员干部教育网站，构建机关与基层党建工作的初级网络，逐步培养并建立一支具备计算机知识初级以上水平的党务工作者队伍，计算机一般知识技能得到基本普及，党建及党员干部教育网络资源得到比较充分的利用，党建工作效率有明显提高，真正实现网络化、电子化办公。

    (二)要切实重视和组织好计算机知识学习培训
    1单位电子党务的工作者均应作为计算机知识的培训对象。不但要重视和抓好党务干部计算机知识培训，而且要重视和抓好单位全体干部和行政辅助人员计算机知识培训。因为党务工作不仅仅是党的自身建设，更主要的是要用党的理论和路线方针政策去武装群众、发动群众、组织群众，为实现党的工作目标而奋斗。只有党员干部及全体工作人员都较好地掌握了计算机知识技能，机关电子党务才具有群众基础，才能架起以电子网络为依托的党的思想宣传工作网络和党密切联系群众的“电子桥梁”，才能培养出一批既懂信息技术又懂党务工作的复合型人才。因此，计算机知识达不到初级以上水平的50岁以下的同志都应安排参加培训(50岁以上的可自愿参加)。
    2.要明确计算机知识等级培训的任务。计算机初级培训要以学习掌握计算机基本知识，汉字输人技能，windows的基本操作，文字处理软件，电子表格，演示文稿制作，网络与internet基础，电子邮件的使用，计算机安全与计算机病毒的防范为基本任务。计算机中高级培训要以学习掌握计算机网络与通信的基本知识，因特网设计的基本技能，网络安全技术，电子政务，办公网络系统，相关领域国内外计算机应用的新理论、新技术和新水平，应用系统开发，系统描述，大系统维护，软件工程，信息安全为基本任务。
    3.对培训的组织实施要真抓实干。一定要制订切实可行的培训方案，着重解决好培训师资、培训经费和落实培训人员问题。具体做法是:将应培人员统一送专业计算机教育机构进行培训与考试，费用由所在单位负责解决传试成绩不及格者，其补考费用由个人自负)。将培训考试成绩记入“公务员培训证书”或专业技术人员与管理人员的“继续教育证书”，作为干部考察任用或评定职称的依据之一，对应参加培训而拒不参加培训者，暂缓参加当年年度考核。实践证明，这一做法可行有效，值得借鉴。
    此外，还可将学习先进思想、先进人物与学习计算机等新知识新技能紧密结合起来，贯穿于党的组织活动之中，提升党支部生活的知识含量和科技含量。例如可以在三楼和五楼会议室接通网络，安装多媒体，利用每月政治学习的机会，改原来的纯口头书面交流，为网络化电子化交流，这样既普及和巩固计算机知识，又能达到政治学习的目的和要求，形式更为丰富，效果更为突出。
    (三)要切实加强电子党务网络建设并充分利用好网络资源
    1.要尽快创办单位党建网和党员干部教育网站，使其真正成为党员干部及时了解当前党建工作部署、交流党建工作经验、学习党建工作文件、查阅党建工作资料、发表党建工作见解的网上窗口，从而减少工作环节，缩短上传下达的时间，大大提高工作时效。党建信息质量的好坏，关键要选好题材、抓好角度。特别是一定要把握住机关党建网和党员教育网信息需求。在具体写作或筛选过程中，要注意把握好以下“八个字”:(1)政策性信息要“准”。报送落实科学发展观、构建和谐社会、建设社会主义新农村等全局性的重大问题的信息必须把握准政策，掌握准数据，不能出半点差错。(2)突发性信息要“快”。突发性事件要经领导同意后在第一时间内向上报送信息。(3)苗头性信息要“早”。要注意从苗头中发现问题，及时提供舆情，为领导决策提供科学参考，为党和政府当好参谋。(4)普遍性信息要“精”。就是要精心采写，要树立“精品”意识，实施“精品”战略。这就要求我们的信息员要加强学习，要真正沉下身去，认真调研，精心撰写，力争多“创作”出高质量的新闻和信息。(5)焦点性信息要“全”。既要反映多数人的普遍愿望，又要反映少数人的合理诉求。既要反映专家学者的真知灼见，又要反映老百姓的呼声。(6)建议性信息要“独”。就是说，通过信息渠道提出的建议要有独到见解，避免众所周知的泛泛而谈。(7)经验性信息要“鲜”。经验性信息不能总是老生常谈，而应当坚持解放思想，实事求是，与时俱进，随着形势的发展和实践的深人，不断总结出新鲜经验，从而更好地指导实践。(8)经常性信息要“新”。我们要从经常性的工作中提炼新意，要从经常性的活动中写出新意，把集中的信息宣传做大做强，把平时的信息宣传做活做深。
    2.要利用单位网站开辟电子党务平台。单位每个办公室都应配备至少一台台式电脑及打印机，每个科室还应配备至少一台笔记本电脑，办公室还应配备传真机一台，文印室还应配备全自动打印机、复印机和扫描仪各一台，会议室和大教室还应配备多媒体设施一套，要建立功能齐全的局域网并开通宽带网，以此为依托，将电子党务网络穿插其中。可以尝试在单位网站中开辟电子党务平台，建立党建工作窗口，在机关与基层党组织乃至个人之间建立留言、在线解答和电子邮件收发网络，由此形成比较快捷的党务工作通道。
    3.要充分利用好党建工作网络资源。据调查所知，时下虽有众多的党建工作网站，但没有充分发挥其应有的作用。以某市直机关党建工作网站为例，“每月的党建工作要点”，本来具有很强、很及时的指导性，但被点击的次数仅在50次左右;网站各项党建业务工作内容，被点击次数仅仅在10-40次左右;网站政治理论学习资料，被浏览得最多的一篇文章是毛泽东的《坚持艰苦奋斗，密切联系群众》，也只有32人次(况且，这些登陆某市直党建网站的人还不一定都是某市直机关的党务工作者)。这说明，一方面，部分党务工作者可能还未很好掌握网络应用工作技能，还局限在传统的“纸笔十书本”的办公方式;另一方面，部分党务工作者还没有很好地养成上网和电子办公的习惯，导致党建工作网络资源的浪费和工作效能不高。因此，一定要大力推行网上阅览、网上教学、网上上传下达、网上对话等借助电子网络技术处理日常党务的党务工作新模式。
    四、结语
    综上所述，推行电子党务，打造网络化电子化学习型党校，要坚持认识和培训两手抓，硬件和软件两手抓，网络和资源两手抓，应用与管理两手抓。让我们以这次党建课题的研究为契机，以更饱满的热情，更有力的措施，更务实的作风，全身心投人到信息工作中去，以出色的业绩推动全市机关党建信息工作再上新台阶，努力创办出我们的党建网和党员干部教育网，积极推行电子党务，努力把我们靖江党校建设成网络化电子化的新型学习型机关。