作者：范艺馨 朱俊宇 周树迪
【摘要】援疆工作是具体落实中央新时期新疆工作任务的重大措施，是促进新疆医疗卫生事业大发展新模式的新探索。新疆医科大学附属肿瘤医院作为受援单位，经过几年的实践，进行了一些有益的探索。本文通过对这种探索实践进行回顾与思考，抛砖引玉，以期更多的相关人事来关注援疆干部工作的可持续发展。
【关键词】肿瘤医院 援疆干部工作 可持续发展
充分依靠中央援疆国策加快医院学科建设和发展，是新形势下医院工作总体部署的重要组成部分，是加快医院发展和学科建设的重要举措。新疆医科大学附属肿瘤医院作为受援单位，始终坚持从讲政治、促发展的高度，把做好援疆干部工作、发挥好援疆干部的作用当作一项重要的政治任务，努力实践为充分发挥援疆专家作用创造良好的条件。经过几年的努力探索和实践，我院取得了显著的成绩，对这种模式有必要进行总结和研究。wwW.11665.cOM
1 探索回顾
新疆医科大学附属肿瘤医院于2005年8月起接收了来自中国医学科学院附属肿瘤医院、中山大学附属肿瘤医院、西安交通大学第一附属医院等六家医院28位专家来院援助。经过5年的实践与探索，医院提升了业务水平，培养了一批学科带头人，扩大了医院的影响，促进了医院的发展，获得了广泛的社会效益及一定的经济效益。具体做法如下：
1.1高度重视、加强领导，健全制度，保证援疆干部工作机构、人员、管理到位
随着援疆干部工作的不断深入，医院专门成立援疆干部工作领导小组办公室，明确援疆办工作职责，为援疆干部工作的开展提供了强有力的组织保证。同时，援疆专家工作领导小组结合实际，制定了《新疆医科大学附属肿瘤医院援疆专家管理办法》，认真落实援疆干部服务和管理职责，建立和完善援疆干部个人档案、学习考勤、思想汇报、工作考核等制度。
1.2妥善安置、大胆使用、量化评比，保证援疆干部职、责、权到位
我院援疆专家工作领导小组本着有利于充分发挥援疆干部优势和特长的原则，合理确定援疆干部岗位和分工，任命部分教授为我院的业务副院长、科室主任、科室副主任。同时，医院加大跟踪管理力度，把援疆干部的考核纳入医院干部考核，与本院干部一同考核、一同评比，并对表现突出的优秀援疆干部及时给予表彰、奖励，增强了援疆干部的竞争意识、责任意识，为援疆干部发挥作用奠定了良好的基础。
1.3精心安排，周到服务，保障援疆干部生活
在援疆干部生活安排上，坚持“热情、细致、周到”三原则。我院援疆工作领导小组专门召开会议部署工作。会议要求：全心全意解决专家在办公、住房、生活用品和伙食安排等方面所面临的问题，实现“四个落实”，为援疆专家在疆工作期间创造良好的工作和生活环境。
2 思考
2.1推行援疆干部工作的优势
2.1.1有利于推动医院内的学术交流
伴随当今世界医疗技术飞速发展，医疗技术诊断方法层出不穷，我院组织援疆专家根据自身专业结合当今医学最新发展累计开展70余场学术讲课，听众达3000人次。讲座推动了医院内的学术交流，开拓了我院干部职工的眼界，加深了我院的学术氛围，促进了我院医疗技术的发展。
2.1.2有利于加快人才培养
医学是一门晚熟学科、经验学科。年轻的医师需要高年资医生的传帮带和严格的训练。派来我院的援疆专家都是在国内有着较高声誉的中青年专家，他们在援助期间经常指导年轻医师手术操作、大病例讨论、课题设计、论文撰写等等。并且多次赞助我院医师参加国际、国内医学研讨会，还主动联系单位将我院职工送出去进修学习，加快了我院的人才培养，使我院年轻医生无论是在手术开展还是在科研开发上都有了长足的进步。
2.1.3有利于降低患者及家属的医疗费用
我们必须承认，我们医院的专业发展水平参差不齐，某些专业难以独立开展，一些高水平的医疗技术项目，当地患者需到外地找专家或请专家来院诊治疾病，援疆干部来院可减少病人的差旅、陪护、住宿等间接费用。不仅如此，我们还组织援疆专家下基层，参加下乡巡回医疗15人次，服务7306人次，定期出诊服务1800人次、手术3000余台、外出会诊34次，有效的降低了部分患者及家属的医疗费用。
2.1.4有利于提高医院在国内外的知名度
一个医院的知名度关系着医院发展的速度，医院要想又好有快发展就需要有良好的美誉度和较高的知名度。我院援疆专家们利用自己在学术领域的影响力，引荐我院一些教授在大型国际会议上进行学术讲座和腹腔镜手术演示，较好的在国际上展示了我院妇科腹腔镜技术水平，提高了我院的知名度和影响力，进一步加快了医院的发展。
2.2值得注意的问题
援疆干部工作虽然有其固有优势，但值得注意的是，医疗行业是一个高风险的行业，医疗事故发生的机率较高，为了防范援疆工作过程中可能出现的医疗风险，需要通过签订协约来约定，如援疆干部在援疆过程中出现医疗事故时责任分担情况。
同时，我们注意到如果将目前援疆干部与医院间的学术交流方式扩大到医院与医院间的交流，医院与医院间的学习，那将是质的提升和飞跃。
此外，我国《医师执业注册暂行办法》规定医师经注册取得《医师执业证书》后,方可按照注册的执业地点、 执业类别、执业范围,从事相应的医疗、预防、保健活动。这就表明，现行的援疆干部来疆从事医疗活动存在法律障碍，缺乏相关法律保护。
总体而言，援疆工作关系到具体落实中央新时期新疆工作任务，是医疗卫生事业发展新模式的新探索。它推动了医院的学术交流和业务水平的提升，加快了人才培养，降低了患者及家属的医疗费用，若能明确各方的责、权、利，加强院际交流与长期合作，定能形成干部援疆、人才援疆、教育援疆、科技援疆的新局面，定能推动我区卫生事业向更深领域和谐、可持续发展。
参 考 文 献
[1]戴岚.新一轮对口援疆大幕开启重点为保障和改善民生[n].人民日报海外版，2010-04-20(2).
[2]杨桂林，谢少波,王旭梅. 援外医疗面临的困惑和思考[j].医学与哲学，2008，29（5）：77.
[3]江立.公立医院人力资源管理的模式选择[j].中国医院管理，2009，29(4)：14—15.
