内容摘要：本文在分析城市商业游憩区形成原因和动力机制的基础上，对济南市商业游憩区发展的必然性及其范围进行了探讨，并阐述了济南市商业游憩区发展的动力条件和发展对策。
　　关键词：济南市 商业 旅游业 游憩业 商业游憩区
　　
　　城市商业游憩区（recreational business district，简称rbd）概念最早是在上世纪70年代由斯坦斯菲尔德（stansfield）和里克特（rickert）在研究旅游区的购物问题时提出的：所谓rbd就是为满足季节性涌入城市的游客的需要，城市内集中布置饭店、娱乐业、新奇物和礼品商店的街区。此后，国内外一些学者相继对rbd的概念进行了研究。本文总结国内外的研究成果，结合当前城市发展的特点，把rbd解释为：城市中商业、游憩业和旅游业的互动区，它是以城市商业中心为基础，形成的供本地市民和外地游客休息、娱乐、休闲、观光、购物的区域。rbd一般处于城市的中心区域，它是城市中心最吸引人的地方，其主要特点是与商业设施和商业活动有着高度的产业共生性和空间共生性。
　　
　　rbd的形成原因及动力机制
　　
　　rbd的形成原因
　　rbd是在主观需求和客观需求的共同作用下形成的：主观上，由于城市居民收入水平的提高和闲暇时间的增加，一方面使其在基本生活需要得到满足后，需求层次不断提高，产生了对游憩休闲的精神需求，游憩成为有效支配闲暇时间的方式之一，另一方面购物观念的变化促使人们将购物也作为一种休闲方式，而且希望是“一站式”的高效化购物，外地游客在停留时间有限的情况下同样要求购物休闲化和高效化。WWW.11665.cOM因此，人的游憩需求和购物需求构成了rbd形成的主观需求；客观上，rbd的形成能充分挖掘旅游者的购物潜力，促进购物旅游和旅游城市化的发展，进而促进城市商业、游憩业和旅游业的发展。而城市游憩地及游憩设施的发展必须满足其对一定门槛人口的需求，并与人们的各种活动和活动空间有良好的“共生关系”，因此城市游憩业的发展也需要rbd的形成。所以，城市商业、旅游业、游憩业发展的需求构成了rbd形成的客观需求。
　　
　　rbd形成的动力机制
　　一个城市的自然、文化、交通、工商业、旅游业、金融、城市环境、社区与政府、媒体等因素都会影响rbd的发展，即影响rbd发展的因素具有综合性和系统性的特点，各种因素组成了rbd发展的互动型动力系统。
　　需求系统和供给系统 rbd的形成首先要具备供需双方，即人的游憩需求、购物需求、城市商业、旅游业和游憩业的发展，构成了rbd形成动力机制中的游憩需求子系统。而游憩景观、游憩设施、游憩活动、服务设施构成了游憩产品供给子系统，为需求系统提供产品和服务。
　　支持系统和中介系统 rbd的形成只具有需求和供给双方是不够的，还需要由城市建设、人文环境、环境卫生、城市交通、游憩政策、城市管理、公共服务等因素组成rbd的支持系统，作为rbd发展的基础和支持条件；并通过由城市良好的形象、公众口碑宣传、广告宣传、便利的旅游交通、旅行社服务引导等多种因素组成的中介系统对rbd进行宣传促销，引导和促进人们在rbd的消费。
　　总之，rbd的发展，既要有持续旺盛的游憩需求，又要有持续的游憩吸引力，同时也需要有良好的城市大环境的支持以及积极主动的宣传、培育和引导。因此，rbd的发展是涉及到整个城市经济社会发展的系统工程，rbd的发展要考虑各个影响因素，将rbd的发展作为城市经济发展的重要组成部分，致力于创造城市游憩可持续发展和城市经济可持续发展的机制，解决好影响rbd发展的各种问题，为rbd的发展创造各种有利条件。
　　
　　济南rbd发展的必然性及其范围
　　
　　济南市是山东省省会城市，中国首批优秀旅游城市之一，我国著名的历史文化名城，区域旅游和区域商业发展的中心，从主观需求和客观需求分析，济南市rbd都有其发展的必然性：
　　主观需求
　　济南城市居民的经济收入逐年提高，据有关部门调查显示：2003年济南市城市居民全年人均可支配收入已过万元。人们用于游憩消费的可支配收入越来越多，城市居民的游憩需求已经成为一种基本生活需求；同时济南居民购物的休闲化和高效化理念日趋明显，购物环境宜人的银座商城和能满足人们“一站式购物”的银座购物广场每到休息日、节假日人满为患即是很好的例证，这说明购物已经成为济南市民消磨闲暇时光的重要方式。
　　
　　客观需求
　　目前济南市商业竞争异常激烈，因此商业发展必须把握消费者不断变化的购物理念和需求，满足市民消费观念休闲化的要求，寻求商业与旅游业及游憩业的结合，增加商业吸引力；同时，游憩地的形成也需要商业、旅游业为其吸引一定的门槛人口；而济南作为山东省旅游发展的核心区之一，由于市区的三大名胜旅游环境容量较小，外地游客到济南大多是“半日游”或“一日游”，济南仅仅是一个旅游中转站而非旅游目的地的问题一直困扰着济南市旅游业的发展，因此，积极探讨济南市rbd的发展对旅游业意义深远。
　　2000年世界旅游组织专家为山东省所做的旅游规划中指出：济南市区缺乏一处意义重大、吸引力强的城市中心地带，这与济南市省会城市的地位和区域商业、旅游业中心的地位极不相称。笔者认为这一问题的解决，可以通过旅游业与商业、游憩业的联合，发挥商业吸引人流、留住人流的作用，延长游客在济南的停留时间，挖掘游客的购物需求，为游客提供一个旅游、休闲、娱乐、购物的中心区域。因此，为了满足济南本地居民和外来游客的主观需求，促进济南商业、游憩业、旅游业的联动发展，济南市rbd的建设势在必行。
　　
　　济南市rbd的范围
　　因为rbd是在城市商业中心的基础上形成的，所以本文考虑“西门——泉城路——南门”地区为“济南中心商业区”的因素，并结合济南市区旅游资源的分布，将济南rbd的范围界定为：以“金街”——泉城路和济南“城市客厅”——泉城广场为中心，北到大明湖北路，南到泺源大街，西至五龙潭—趵突泉公园一线，东至黑虎泉北路所覆盖的区域规划为济南市的rbd。
　　
　　济南市商业游憩区发展的动力条件分析
　　
　　优越的供给条件
　　本文所规划的rbd位于济南市中心地带，是济南市商业、文化、旅游、城市风貌的最佳展现之地：区内有位于济南市古城区中轴线上的商业品牌工程泉城路。规划扩建后的泉城路，将再次提升与浓缩传统商业氛围和现代商业气息，形成西门精品服饰区、百货大楼商业区、天地坛综合商业街、不夜城商业区、舜园电子街区、解放阁旅游文化商业街、府前特色专卖区、芙蓉街商业街八大商业区，将区内的商业店铺全部连接起来。
　　

　　旺盛的需求条件
　　本文界定的rbd是目前济南市民闲暇时间出行时选择的主要目标区域之一，尤其是泉城路、泉城广场、银座购物广场对济南市民具有较大吸引力。而区域内的主要旅游景点吸引了大量的外地游客，如2002年“十一”黄金周七天来，泉城广场每天有近10万人次游览，泉城路商业街每天有十几万人观光购物，黄金周第一天，大明湖、趵突泉、千佛山的游客都在万人以上，其中80%都是外地游客。通过rbd的建设开发，可使外来游客的活动空间得以延伸，充分发挥rbd的休闲、娱乐、购物功能。
　　
　　良好的支持条件
　　政府的政策支持 目前，虽然山东省及济南市发展规划中没有真正出现商业游憩区的建设规划，但市政府、市旅游局专门邀请北京大学旅游研究与规划中心编制了济南市旅游发展总体规划，在规划中提出了中央游憩区的概念；山东省旅游规划中也把济南市城市中心旅游区的发展列为优先发展项目，在这些规划中都体现了政府对商业、旅游业发展的重视。
　　 　便利的交通条件 济南rbd内有泺源大街、大明湖路、大明湖北路、趵突泉北路、黑虎泉北路等济南市的交通要道，有30多路公交车联系济南市的火车站、各旅游景点和其它地方，便利的交通条件，提高了可通达性，加强了济南市rbd的辐射能力，为本地市民和外来旅游者到达rbd提供了便利的交通。
　　此外，本文规划的rbd是济南市城市建设、人文环境、环境卫生、公共服务的最佳体现之地，也是各种媒体积极关注及旅行社大力宣传的区域，因此，济南市rbd的发展具有良好的支持条件和中介条件。
　　
　　济南市rbd的发展对策
　　
　　充分发挥政府的宏观调控职能
　　rbd的建设是一个系统工程，首先要发挥政府的宏观调控职能，从政策上给予大力支持，将rbd的发展列入政府工作计划，并在各项投入上给予倾斜；其次要编制科学可行的发展规划，使之与济南市城市发展相协调；第三，政府要引导各相关行业认识到rbd发展的重要性，处理好眼前利益和长远发展的关系，局部利益与整体利益的关系，充分调动相关行业的积极性。
　　
　　注重rbd发展的特色
　　rbd的发展要充分展现济南的文化内涵，因为文化是最有吸引力的；同时注重“人本主义”氛围的营造，因为当今人们对良好城市环境的渴求更为强烈，rbd的建设要避免建筑物拥挤、建筑形象呆板冰冷、缺少绿地、开敞空间及“人情味”的现状，通过人性化空间的塑造，体现人文关怀精神。如巴黎的拉德方斯商业游憩区内，建成了占地25公顷、相当于整个游憩区面积的1/10的公园，种植了400余种植物，建成了现代雕塑作品组成的露天博物馆，因此其优美的“人本主义”环境加之完善的设施每年吸引约200万游客慕名而来，成为巴黎的“橱窗”。
　　
　　加强rbd形象的塑造
　　rbd的形象将影响旅游者对其认知的程度和选择旅游的可能性。因此，济南市rbd的发展应分析目标市场的范围、需求特点、需求规模以及rbd发展的各种条件，进行恰当的形象定位，通过游憩区内的设施、产品和服务体现其主题形象。并注意形象塑造的连贯持久性，保持形象核心内容在消费者心目中认知的清晰度和稳定性，充分利用多种渠道进行形象宣传。此外，应通过rbd标志的设计、宣传口号的征集，促进游憩区的形象宣传。
　　
　　加强对rbd的管理
　　成立由建设、文化、商业、旅游、交通、环保等部门组成的管理机构，发挥管理机构的协调、组织和管理职能，制订管理实施办法，建立健全监督约束机制和奖惩制度。同时加强对rbd先进管理模式的探索，借鉴国内外发展较成功或已经初具规模的rbd管理经验，如巴黎的蒙马特高地、新加坡的牛车水、南京的夫子庙地段、广州天河区地段等。此外，应注重从业人员的诚信和职业道德的建设，提高济南市rbd的服务水平，使之成为济南市城市发展的一大亮点。

　　参考资料：
　　1.保继刚，古诗韵.城市rbd初步研究[j].规划师，1998(4)
　　2.黄震方，侯国林.大城市商业游憩区形成机制研究[j].地理学与国土研究，2001(4)
　　3.侯国林，黄震方，赵志霞.城市商业游憩区的形成及其空间结构分析[j].人文地理，2002(5)