摘要：“数字鸿沟”问题愈来愈引起国际社会的广泛关注。企业中的“数字鸿沟”问题尤为突出。对于企业来说，如何走出“沟”来，是企业自身乃至全社会都必须关注的重要问题。
关键词：企业；数字鸿沟；诱因；建议
一、“数字鸿沟”——未来贫富差距的诱因
20世纪90年代以来，随着数字化浪潮的深入推进，信息时代的产业格局以及全球化产业分工逐渐有了分晓，而不均衡发展造成的数字鸿沟问题也逐步凸现。“信息差距”与“数字鸿沟”不仅体现在国家与国家之间，也反映在同一国家的不同地区、不同行业、企业之间，以及不同社会群体之间。
根据经合组织（oecd）的定义，“数字鸿沟”（digital divide）是指不同社会经济水平的个人、家庭、企业和地区在接触信息通讯技术和利用因特网进行各种活动的机会的差距。就其产生原因，主要是信息不对称以及信息技术的普及率彼此间差异很大造成的。近年来，数字鸿沟问题引起国际社会的广泛关注。联合国秘书长安南1999年发出警告：把这个世界的贫穷人口从数字革命中排除出去是危险的，并一再强调要打破数字鸿沟。2000年以来，联合国、欧盟、oecd、亚太经合组织、八国首脑峰会等纷纷围绕数字鸿沟问题展开讨论。与此相关的政治和外交活动日益频繁。世界范围内的数字鸿沟拉大了南北经济差距，突出了美国的一超地位，加剧了国家内部分化；国家范围内的数字鸿沟拉大了地区间的发展平衡；而行业间的数字鸿沟则强化了竞争中处于优势企业的强者地位，对信息化落后的企业而言更是严峻的挑战。wWW.11665.cOm更为严重的是，今天的 “数字鸿沟”就是明天的财富差距。在信息时代，这种差距必然会随着经济的发展、创新能力的不同和社会财富的重新分配而不断扩大，而且扩大的速度要比工业化时代快得多。随着人类慢慢步入信息社会，企业也要调整自己的经营战略，转变经营职能。新一轮的生产经营计划要紧靠信息技术的支持与获取。正像美国企业管理专家彼特·德鲁克所说的那样，信息社会的主要职能是 “知识和信息的生产与分配，而不再是物质的生产与分配”。
二、现代企业为什么会跌入“沟”中
在国内推进“企业信息化工程”和“企业上网工程”过程中，有的企业已经适应了信息社会的行走规则，逐步地实现了企业的信息化建设，而有的企业则很不幸，他们陷入了“数字鸿沟”的泥潭中。那么这些企业为什么会跌入“沟”中？这其中主要分为两种原因。其一，有些工业社会时期经营很好的企业，特别是一些大型的国有企业，没有意识到信息技术对于企业生产及战略经营的重要性，仍然以传统方式经营企业，缺少掌握准确信息的能力和手段，信息资源的稀缺使企业原先的优势在信息时代的竞争中已不复存在，逐步跌入数字鸿沟的深渊中。目前国内实现信息化和没有实现信息化的企业已经表现出很显著的差异。未实现信息化的企业制订决策是基于推测和评估，而信息化企业则是基于全面了解、精确掌握，在it 技术的帮助下可以对企业资源进行相当精确和有效的配置，在经营措施出现失误之前可以及时察觉问题所在，尽快纠正，这是传统企业无法做到的。其二，许多企业已经认识到信息时代的到来，但并没有弄明白自己为什么要实施信息化建设，怎样实现信息化生产，只是一味盲目地搞“网络建设”，在重金投资建立了一流的通信——计算机网络之后，网络系统上信息贫乏、数据混乱、应用系统相互割裂成为一些“信息孤岛”，远不能支持管理决策。这就需要我们深思：实施“以信息化带动工业化，发挥后发优势，实现跨越式发展”的信息化战略，应该找准企业信息化建设的“数字鸿沟”究竟在哪里，研究跨越这种“鸿沟”的策略和方法。
信息时代的到来，我们的许多企业受益匪浅。但是，信息化不是什么“万灵药”，只有符合客观实际的企业信息化项目实施才会成功。我国企业的信息化失败现象很多，我们的企业应该反思，应以战略的眼光，审时度势，找出信息化之“弊病”，走出失败的怪圈。
三、走出“数字鸿沟”之路
企业在思考这个问题的时候，首先要明白企业为什么要进行信息化建设，只有思想上真正领悟了其中的意义才能使企业走上正确的发展道路，方向对了，也就避免了走入“数字鸿沟”的歧途。究竟什么是企业信息化？让公司里的每个员工都上网，给每个销售人员都配上笔记本电脑，再建立一个网站就是信息化吗？这只是一些表面的现象，并非实质。从本质上讲，企业信息化就是应用信息技术重构企业核心业务，加强企业运作控制，进而提高企业竞争力。未来的企业如何能活下去，其致胜的关键在于巧妙连接信息情报与策略性管理。企业决策者必须迅速分析、理解与处理情报资讯，同时迅速付诸策略性思考，调整经营的脚步，以便掌握时机，让企业立于不败之地。企业管理者更应该是调兵遣将的高手，既能善用资源，又能灵活运用情报资讯、拟定战术。未来的商战必须配合财务系统、行销网络系统、信息管理系统“全面整合”，打的是整体战，企业之间的竞争不仅是“竞争”而且是“合作”，情报信息的分享、充分运用才是未来企业致胜的要素。这才是企业全面的信息化意义所在。
信息化的意义搞清楚了，对于那些在企业盲目进行网络建设，并没有真正运用信息为自己服务的企业提出以下几点建议：
1． 把数字化管理作为企业经营战略。这是一种在全企业范围内实施的综合性战略计划，采用这种计划的企业，要坚信数字化管理对企业的长期发展和提高竞争能力至关重要，要不遗余力地推行数字化管理战略计划。
2． 建立支撑数字化管理的组织体系和组织形式。为了实现企业的数字化管理并取得成效，就得建立一个有效的组织体系。在这一体系中，一是要有负责数字化管理活动的领导人，承担制定数字化管理的计划和战略；二是成立专门的小组，完成与数字化管理活动有关的任务；三是建立支撑数字化管理的基础设施。另外数字化管理适应的组织形式是"扁平型"的结构，而不是传统的“金字塔型”结构。
3． 企业中的“信息孤岛”。“信息孤岛”是指原有的企业有部分职能部门分散地开发了各自的信息系统，并没有考虑信息系统的完整性，形成了大量冗余信息，使信息无法整合，各个部门之间缺乏信息共享，所以，要在企业中实行全面的信息化改造，进行信息系统的全面整合，需要对信息资源重新规划。
4． 进行it咨询，解决信息化上马的盲目性。lt咨询不同于传统的管理咨询，可以从以下几方面体现出来，战略方面，后者一般包括战略和决策咨询，而前者则偏重于电子商务条件下的战略计划与转型；管理方面，后者以投融资、人力资源、市场营销、财会、生产组织为主，前者则主要涵盖了业务流程重组以及erp系统应用实施等；信息方面，后者是传统化的市场调查、分析与信息整合，前者则以it市场分析咨询和互联网信息服务咨询为中心。
it咨询可以辅助企业信息化实施项目从可行性分析到项目实施的整个过程，同时也包括企业业务流程的重组、项目管理、应用效果评价和用户的培训。而分析多数信息化失败的原因在于前期的分析不够，企业缺少信息化人才，使得对信息化的困难估计不够，对企业业务流程的转变措手不及。因此，要加强前期需求分析过程中it咨询的力度，做好人员的培训，使企业的业务流程顺畅。
5． 优化人力资本结构，建立学习型组织。网络时代，信息爆炸，知识创新凸显，信息富有者与信息贫乏者之间大有加大数字鸿沟的趋势，由于导致“数字鸿沟”的核心问题是创新能力的差异，因此人力资本应当成为今后企业重视的首要资本，并加大力度吸纳顶尖的高新科技人才，企业在吸引一定的信息技术人才的同时，更要使企业调整组织结构，建立学习型组织，以适应社会及外界环境的变化。思想上的认识会导致企业内因发生变化，但外因对事物的发展同样起着至关重要的作用，下面我们通过企业的外因，即企业的外部环境讨论一下走出“数字鸿沟”的道路。
6． 加强信息化过程的监理工作，有效地提高企业信息化应用水平。在信息化项目实施的过程中，企业与开发商经常发生意见分歧最终导致项目的失败，原因就在于项目实施过程中缺乏一种有效的监督管理机制，致使项目在质量、进度、投人等方面都无法得到很好的保证和控制。这就需要政府发挥其重要的职能作用。因此，当前急需政府的介入，借鉴国外的成功经验，制定信息化项目监理的相关法律、法规和行业标准，使信息项目监理工作实现法制化、标准化、规范化和专业化，并且有法可依，维护用户的利益。从这当中可以看出来，政府的作用是必须的。
7． 调动it企业参与信息化建设的积极性。在跨越数字鸿沟的历史进程中，it企业可谓责任重大。可喜的是，在“数字经济与数字生态2001年中国高层年会”上，许多it企业都表达了消除数字鸿沟的宏愿。亚信科技（中国）有限公司首席执行官兼总裁丁健说：“数字鸿沟对于我们来说，真正要做的是发现沟在哪里。也就是说我们要努力发现我们的客户在信息化过程中的沟，并帮助他们更快地将沟填平。”其实，从长远考虑，it企业积极参与信息化建设最终也会使自身受益。因为只有帮助大多数国家、地区、群体成为网络经济和社会的正式参与者，才能拓宽公司现有的市场规模。 “数字鸿沟”的问题对于企业来说，不是一个虚无的概念，从某种意义来说，弥合这种差距的过程，又恰恰给it企业带来了巨大的市场机会。所有参与因特网革命的公司都有机会去消除这场信息技术革命带来的数字鸿沟，同时它们也会最终享受到消除数字鸿沟后所带来的市场机遇。
综上所述，企业当及早准备，谨防跌入“数字鸿沟”。在加大硬件投入的同时，尽早转变思维观念，把自己的企业纳入到全球化的信息平台上，让企业全方位共享社会信息资源。同时，需要政府及全社会对企业信息建设的支持与关注，使企业尽早走出“数字鸿沟”的阴霾，实现信息时代可持续发展战略。
参考文献：
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2．郑宇，苑春强．全球“数字鸿沟”问题．国际资料信息，2002，（5）．
3．黄津孚．中小企业信息化刻不容缓．经济与管理研究，2002，（1）．
