摘要：随着改革开放的深入，计划经济体制向市场经济体制的转轨，我国企业的生存环境发生了根本性的变化，原有计划经济体制下的企业内部制度安排与外部的制度供给已不能适应经济全球化背景下的国际市场竞争的挑战。因此，为了增强企业的竞争力，维持并不断增强国内企业在国际市场竞争中的地位，其所需的企业内外部制度安排在企业生存与发展中显得至关重要。

　　关键词：企业；生存环境；国际竞争；制度安排

　　一、我国企业改革的历程
　　我国企业改革是从1979年开始的，经历了五个阶段。具体来讲，第一阶段是1979年~1983年，主要是放权让利，企业可超计划生产，并享有一部分自销权、产品定价权、机构设计权、用人权。然而，在企业获得一部分自主权的同时给财政带来了困难。第二阶段是1983年~1987年，主要是两步“利改税”，把企业上缴利润改为缴纳所得税，改变了以前的统收统支、固定上缴利润的措施，与此同时实行了“拨改贷”，在一定程度上缓解了财政的压力，但与此同时，因贷款使企业把应交的税款都作为利息还给银行，财政困难进一步加剧。第三阶段是1987年~1992年，实行承包制，扼死基数，确保上交，超收多留，欠收自补，这导致企业的短期化行为的出现，同时伴随着1989年的市场疲软，物价下跌，企业效益差，财政赤字更加严重。第四阶段是1992年~1997年，企业改革由过去分配关系的变革转向了所有制结构的调整，企业改革进入了现代企业制度的试点阶段。第五阶段是1997年“十五大”之后，企业改革进入了全面改革、整体推进阶段。WwW.11665.coM
　　二、当前企业的生存环境
　　企业是市场经济的细胞，也是社会关系的产物，它不能脱离周围环境而独立生存、发展。同时，事物的发展是内因与外因共同作用的结果，企业的生存与发展也遵循着这一规律。
　　1． 企业内部生存环境的变化。
　　随着计划经济体制向市场经济体制的转轨，原有计划经济体制下的企业内部的组织结构、生产经营方式、企业内外的制度安排已经不适应市场机制的运作要求。一方面，企业尤其是国有企业内部多年以来所奉行的大而全的制度如今已成为企业债务包袱沉重、富余人员过多的根源。一度曾为企业业绩的闪光点，现在却成为企业发展最大的遏制因素之一。这一问题严重阻碍了企业的生存与发展，使得企业不能在新的竞争环境下把更多的资金投入到技术创新、新产品研发等领域。另一方面，原有企业生产供不应求的状况，从单纯产品数量上讲，已被供过于求的现状所替代，从产品的品种和质量方面来看，已被有效供给不足的实质所替代。换言之，以前主要是生产支配着消费，而现在却在相当大的程度上是消费支配着生产，这给企业原有的生产决策模式带来了新的挑战。再一方面，企业改革，尤其是“十五大”之后的企业改革，已越来越多地涉及到产权制度改革这一核心问题，如何把资本要素所有者与劳动要素所有者区分开来；如何实现产权清晰，权责明确，政企分开，管理科学的目标；如何解决企业实际意义上的所有者缺位问题；如何完善企业内部治理结构安排问题等等，已成为我国当前企业改革与发展面对的一连串现实而又难以解决的问题，也成为我国企业以市场为主配置资源，促进增长尚待解决的问题。
　　2． 企业外部生存环境的变化。
　　在加入世界贸易组织之前，随着我国由计划经济向市场经济的转轨，企业面临的竞争主要是国内同行业之间的竞争，然而，在加入世贸组织之后，在其规则的制约下，我国企业必然要面对国际国内两个市场的竞争。根据我国资源禀赋的状况，原有资源禀赋的比较优势已经不能成为企业在新的环境下赖以生存与发展的因素。近几年来，在招商引资的政策下，国外大量的资金注入到全国各地，然而外商进入的产业大部分是劳动密集型产业，这会导致引进的外商投资企业越多，劳动密集型产业就越多。这样我国的产业结构不但不能通过发展外向型经济得到优化升级，还会进一步低级化。同时，由于外商投资企业在生产技术上、管理水平上要优于国内同行企业，使得国内企业的生产成本明显高于外商投资企业，这给国内企业带来强有力的冲击，使得原有的优势丧失殆尽，在国际国内市场竞争中处于明显劣势。“如果两个国家生产同一种商品，但在它们之间不存在要素租金均等化，那么，资本丰裕的国家将比劳动力丰裕的国家使用资本比较密集的生产技术，并且前者工资与租金比率也将高于后者。”经济全球化不可避免地驱使各个国家要素价格出现均等化趋势。我国近年来特别是经济开放程度高的沿海地区工资增长很快，尤其是外商投资企业工人工资普遍高于国内同行企业，这种态势意味着国内企业的劳动力成本将有提高的趋势。其原因在于未来的竞争将主要集中在人力资本竞争方面，而国内企业只有这样才能在与外资企业竞争中吸引人才、留住人才，但其结果将使得我国资源禀赋的比较优势进一步弱化，进一步降低我国劳动密集型产品的国际竞争力。
　　总的来看，在当前经济全球化的背景下，我国企业正面临着以下几个方面的挑战：（1）国际分工的挑战。如何发挥后发优势，使我国企业的角色从目前的“加工厂”转变为未来的 “领头羊”；（2）产业升级的挑战。如何实现劳动密集型产业向技术密集型产业转换；（3）核心竞争力的挑战。如何使市场优势转换为技术优势。以我国的家电业为例，我国是世界主要的家电制造基地，生产总量稳步增长，并达到相当规模，企业实力不断增强，核心技术有了相当的储备，产品种类齐全，质量可靠，家电品牌集中度不断提高，出口量不断扩大。近几年来，出口增长速度均在12％以上，但我国离家电生产强国还有一定的距离，绝对优势与相对劣势并存，目前仍处于组装和制造环节，普遍未掌握核心技术，关键零部件和关键技术主要依赖进口，产品出口仍以劳动密集型的中、低档产品为主，我国家电品牌在世界家电市场的占有率仍然较低。因此，我国企业的生存与发展所要谋求的是具有竞争优势的比较优势而不是资源禀赋的比较优势。根据钱纳里的分析，一个国家的对外贸易战略同这个国家产业结构的比较优势相联系，一个国家对外贸易战略的调整就同这个国家产业结构比较优势的改变相联系。这就意味着一个国家的比较优势结构不是固定不变的，我国企业的比较优势也是如此。因此，我国企业所需的具有竞争优势的比较优势是可以通过自身的不断努力创造出来的。
　　三、企业生存环境变化所要求的制度安排
　　既然企业的内外生存环境发生了变化，就应该对此变化作出相应的反映，使企业在变化了的环境下持续地生存、发展。“在一个制度体系中，某一个或多个核心制度供给不及时、不完善，其表现就是制度供给的边际效率下降，从而使得整个制度结构效率趋向于零和状态或负效益状态。”新的企业生存环境的制度供给与安排也应遵循这一规律，“因为一个制度安排的效率极大地依赖于其他有关制度安排的存在”。我国经济学家魏杰认为，完善的企业制度应当包括产权制度、法人治理结构、内部管理制度、组织结构、契约制度和企业人格化制度等6个方面。因此，在新的环境下，建立起一个合理而有效的制度结构将有利于企业的经济增长。
　　1． 企业内部的制度安排。
　　首先，从企业自身的运行机制看，在新的生存环境下必须完善企业内部的法人治理结构、内部管理制度、组织结构等。马歇尔在《经济学原理》中说道：“有机体——不论是社会的有机体还是自然的有机体的发展，一方面使它的各部分之间的机能的再分部分增加，另一方面使各部分之间的关系更为密切，这个原理是没有很多例外的”。 为改变当前国有股份在企业中一股独大、一股独占的格局，应采取国有股减持的办法或者增发企业股份以此稀释国有股在企业中所占的份额，解决企业长期以来所有权缺位问题，真正实现企业的产权清晰，明确企业的剩余索取权和风险责任，同时使所有者权益真正得到充分保护。规范母子公司之间的关系和行为，防止相互之间在人员、财务、资产等方面存在着不公平的关联交易，同时减少因信息不对称带来的对股东权益的损害。
　其次，健全人力资本激励约束机制。在日趋激烈的竞争中，企业的创新能力极为重要，一个企业要做好，必须要有一个好的企业家，但一个企业要持续发展，却依赖于它的不断创新。因此，选择一个好的企业家对企业的生存与发展是至关重要的，但如何去激励企业家、经营层，充分发挥他们的才能并不断创新，则显得更为重要。因此，企业所有者选择一套好的激励约束机制来激励约束企业的董事会、监事会和经营层是企业的生命之所在。魏杰认为，我国企业目前对完善法人治理结构的概念尚停留在所有权和经营权分离、董事长和总经理职能分离以及企业管理体制建设等层面，而这是30年前美国企业治理结构的内容，现在已过时。因此 ，面对变化了的环境，应不断地模仿、创新，建立一套适合我国企业发展的制度结构。真正的现代企业制度中强调两个新的利益主体概念，一是人力资本，二是货币资本。人力资本作为一种资本，它属于企业产权制度的范畴。货币资本即是指企业的所有者或股东所投入的资本，它也属于企业产权制度的范畴。据一项调查表明，国外企业有38％的产权掌控在人力资本手中，通常情况下，人力资本管理较佳的公司，其股东价值亦相对较高。根据惠悦公司首次在亚太地区所做的人力资本指数研究表明，优越的人力资本制度与股东价值之间有直接的关联性，它可使股东价值提高78.4%。因此，从某种意义上来说，企业要保有持续的竞争优势，就必须注重其人才的创新力、个人能力及团队合作精神的培育，企业也正是在人力资本和货币资本的相互博弈、共同推动下向前发展的。然而为此则就需要相配套的制度来协调好二者之间的关系，建立起有效的激励、约束机制，规范好人力资本与货币资本二者之间的行为，使企业的资源配置实现帕累托最优。

　　再次，建立高效的资源优化整合机制。企业在生产经营决策上要改变长期以来所形成的思维定式，开发具有竞争优势的比较优势产品。未来企业的竞争主要是企业自生能力的竞争。“如果一个产业部门中的企业在没有外部扶持的情况下，能够获得一个社会可接受的预期利润，则该产业就是有自生能力的。能够自发地存在于完全竞争的市场经济中的产业，应该就是有自生能力的”。在新的市场竞争态势下，应该根据各地区、各部门不同的特征合理地配置资源，改变过去那种盲目上新项目、铺设新摊子的做法。企业在进行生产经营决策时，根据变化了的环境，对各种可供选择的方案采取收益成本分析法，确保资源的高效合理利用，实现资源配置的帕累托最优。只有这样企业才能具有自生能力，并实现持续发展。“因为如果一个产业不具有自生能力，它将衰亡或根本就不会出现。一个产业部门不具有自生能力的原因是该产业部门的技术结构和该经济体的要素禀赋结构不一致。”因此，我国企业在国际竞争力日趋激烈的环境下，应积极调整战略思想，改变经济增长方式，在重新评估企业竞争要素优势的基础上，对企业资源进行战略性整合。
　　2． 企业外部的制度安排。
　　为保障企业在新的环境下实现经济增长，增强竞争力，政府的一系列宏观调控制度的供给及相关制度的变迁具有不可或缺的地位。企业核心竞争力的培育，需要有良好的外部环境。当前改革要实现的新的突破之一是政府管理的法制化。政府管理的创新要实现两个转变：一是要由强调管制转向维护市场公平竞争和保护产权；二是要从过去的“允许性的规定”转向“禁止性规定”，凡政府不禁止的，企业都可以干，以此减少政府对企业的直接干预，给企业以充分的自主决策权，增强企业的创新动力和创新机会，让企业创造出具有竞争力的比较优势。“某个制度结构中制度安排的实施是彼此依存的。因此，某个特定制度安排变迁可能引起对其他制度安排的服务需求。这正如刘易斯所说的那样，一旦制度开始变迁，它们会以一种自动强制实施的方式发生变迁，老的信念和制度在变化，新的信念和制度彼此之间，以及新的信念和制度与相同方向的未来变迁之间都逐渐变得调和一致。”
　　一方面，政府在进行宏观调控时要加强基础设施建设，加速信息反馈的速度，尽可能减少因信息不对称给企业生产经营带来的风险，减少企业的交易成本。企业生产活动必须经过从购买阶段、生产阶段、销售阶段的这一周而复始的资本循环过程，购买成本、销售成本的高低决定了整个企业生产成本的高低。在市场经济中，购买行为、销售行为绝大多数需通过市场来完成，这就需要耗费一定的时间、资金来寻求原材料采购市场、产品销售市场，签定一系列合约，这些都会增加企业生产成本，使得生产的边际收益与边际成本的比率下降，从而使企业生产的利润减少。企业生产成本中不可避免地包含一定量的交易费用，“而交易费用的存在至少有3个可预知的效应：第一，它们会减少交易量，因而会损害资产的经济专门化与资源的利用；第二，它们可能会影响资源使用的边际等式和使用的密集度；第三，它们会影响合约安排的选择。”高速化的信息系统可使生产者与客户之间的关系更为密切，可以随时了解客户的偏好，了解客户对产品和服务的要求，并作出更迅速的反应，针对各个不同的客户提供特殊性服务；采用互动式营销方式进行“柔性”化的产品生产，利用现代高科技的信息传输工具，如：电话、互联网等手段，改变生产者、销售者同消费者的关系，改变过去那种产品的生产、销售与市场相脱节的状况，把生产与销售相结合，降低生产要素的采购成本、产品销售成本。因此，一个健全的信息服务体系可使企业更快、更好获取有价值的信息，尽可能地降低交易费用的存在所带来的上述3个可预知效应。
　　另一方面，政府需提供一系列的制度供给。在市场调节和政府干预两者之间寻求某种程度上的平衡和结合，完善市场机制，防止地区保护主义、地方垄断现象的发生，加强各地区之间的交流合作，促进联结经济的形成。联结经济指的是经济组织之间建立网络的联系所产生的经济性联结，是不同经济组织寻求合作的一种重要形式，可减少合作生产的中间过程，有效地提高信息交流的效率，弱化市场信息的不对称性，降低交易费用和信息成本，并通过市场进行资源的优化配置，促进资源的供需平衡，提高整体的经济效益。此外，需在金融体制上进行制度供给与变迁。外资现可直接进入我国股市和参与国有企业改组，这就意味着外商除了以各种形式在中国进行直接投资外，还可以通过资本市场参与到中国的经济生活中。我国经济目前正面临结构性的大调整，这种空前的产业整合为跨国公司调整在华投资策略提供了机遇，与此相反，这给我国企业带来了新的挑战。因此政府应采取措施为我国企业的发展创造条件，为中小企业和民营企业的发展扫除一些不必要的障碍，解决企业融资难的问题，使企业有足够的资金用于技术创新，生产结构调整，增强核心竞争力。我国的民营企业拥有大量的闲置资金，在允许外资进入我国银行体系的同时应对我国民营资本采取准入措施，建立起民营银行或允许民营企业参股银行运作等。这样既可为我国企业融资提供一条新的途径，也可提高本国资本的市场占有率，在一定程度上防范金融风险的发生，为我国经济的平稳发展提供保障。
　　四、结束语
　　在新的企业生存环境下，各项制度安排与变迁主要是为了建立起适应国际化要求的真正的现代企业制度，为企业的持续发展所依靠的核心竞争力的培育提供前提和保证。企业自生能力的最终形成除需要制度的供给及其不断创新外，还需要意识形态领域的不断创新，使企业的决策者、经营者不断地超越自我，以提高生产经营管理水平，从被动地抓管理向为提高企业竞争力而自觉地抓管理转变。

 
　　参考文献：
　　１．林毅夫，蔡，李周．中国的奇迹：发展战略与经济改革．上海人民出版社，1994．
　　２．r.科斯，a.阿尔钦，d.诺斯等．财产权利与制度变迁．上海人民出版社，1994．
　　３．道格拉斯·c·诺思．经济史中的结构与变迁．上海人民出版社，1994．
　　４．孙月平．社会主义市场经济理论与实践．黑龙江人民出版社，2001．
　　５．洪银兴．经济全球化条件下的比较优势和竞争优势．经济学动态．2002，（12）．
　　６．张维迎．企业理论与中国企业改革．北京大学出版社，1999．
　　７．周明生，陈必峻等．在建立现代企业制度中拓展改革研究．天津人民出版社，1996．