谈企业档案鉴定工作

　档案鉴定就是鉴别和判定档案的价值,挑选出有价值的档案交档案机构保存,剔除无保存价值的档案予以销毁。企业档案价值鉴定工作的论文联盟http://目的，是通过价值鉴定来精简档案，保管有保存价值的档案，减少不必要的人力、物力、财力的浪费，使有价值的档案更好地为经济利益服务。
　　一、目前企业档案鉴定工作中存在的问题
　　1.档案只鉴不毁。这是企业档案工作中存在的普遍现象，每年档案人员都在进行档案收集和价值鉴定工作，但是，档案除了被按照永久、长期、短期划分期限外，对于到期档案并没有实行复审或销毁，积存现象呈上升趋势。
　　2.价值判定各自为政。不同时期，不同鉴定人员对档案价值划分差异悬殊，同种性质文件往往被划分不同种价值；对归档范围与不归档范围的理解出入较大。不归档范围文件经常被尊为档案优待，造成良莠不分、鱼龙混杂。
　　3.期限划分不适合所有门类档案。科技档案中建设项目工程档案由于一个项目工程内容的成套性和相关性较强，对其进行不同期限划分，一旦把到期档案销毁，将打破其完整性和连续性，可操作性不强，并浪费档案员大量的时间和精力。
　　4.重复件较多。重复件是企业的通病，文件在制作过程中，疏于管理；在入库过程中，疏于把关，尤其以文书档案居多。
　　5.文件汇集堆积严重。企业文件汇集作为只供参考的文件资料多为不归档来文，虽然文件汇集一般不列入档案的范畴，但文件汇集也被存放于档案库房，且堆积严重，企业没有及时通过鉴定工作来妥善处理或销毁，那些时效性已过的文件汇集不仅日久尘封，无人问津，且长期占用库房，浪费资源。Www.11665.COm
　　6.未开展除会计档案外各门类档案鉴定销毁工作。企业成立了档案鉴定委员会和档案鉴定销毁领导小组，但这项工作一般只针对到期会计档案展开，除此，并无组织或开展过其他门类到期或无继续保存价值档案、资料的鉴定、销毁工作。
　　二、 主要原因
　　1.重整理轻管理。受传统观念影响，企业档案工作普遍被认为是对文件资料的整理和保管，档案员整天在浩瀚的文件海洋，默默地从事整理工作，难以拓展档案工作的其他各项管理内容，影响了企业档案管理工作的总体需求。
　　2.档案工作队伍不稳定，缺乏鉴定人才。企业档案工作队伍不稳定，缺乏鉴定人才是造成价值判定各自为政的主要原因，而档案工作队伍不稳定又受到三方面的影响。一是企业对档案工作认识不足。过去，由于企业档案工作的封闭性、单一性，决定了企业对档案工作的态度，频繁变动工作人员，给档案工作带来一定的负面影响。随着科技发展，电子文件应运而生，企业认为档案工作被注入了新的科技含量，似乎又可以减轻档案员的工作负担，企业没有充分认识到，科技的运用不仅不会减轻档案员的工作量，而且还对档案员的工作提出了一个更新更高的要求。目前档案的管理还无法消灭纸质文件，纸质与电子文件双轨运作已成为档案工作的新组合。因此，合理的人员配备应是企业需要考虑的关键因素。二是档案工作岗位定性差异悬殊。长期以来，档案工作被定为“辅助工作”，还有一些企业将其定性为非管理岗位，这种定性的随意性和模糊性，大大影响了档案员的积极性。三是档案员自身对档案工作缺乏活力和自信心。
　　3.唯老唯旧说。企业档案工作习惯于灌输老的旧的不去碰的思想，习惯于沿用以前就是这样搞下来的说法，工作思路和工作方法没有创新，工作有畏难情绪。
　　4.弹性原则把握失衡。保存从宽、销毁从严的指导思想，使企业对到期失效档案资料的鉴定销毁态度过度慎重，保存从宽宽到十年几十年，销毁从严严到不动不碰，这显然是对弹性原则把握失衡，必将造成档案资料堆积现象。
　　5.无正确权衡效益标准。档案保存价值鉴定工作效益标准明确指出，当档案发挥作用所带来的效益，超出因保存档案所付出的代价时，才具有保存价值。换言之，就是保存档案的费用应小于或等于档案发挥作用带来的效益。