电子书包是教育信息网络化的重要终端产品，是学校课程教育的内容、方式与电脑技术、网络技术、无线蓝牙技术相结合的产物。它包含硬件和软件。硬件主要指计算机和宽带设备，软件主要是教学系统软件、网络教育平台、电子教材和教材课件。学生上课用的课本、作业本等全部作为电子文件植入电子书包，学校的教、学、考试、班级管理、校园管理等都将包含在电子书包内。
    目前，电子书包在各种媒体出现的频率很高，成为一时的新闻热点。电子书包的推广已是大势所趋。无论是新闻出版总署，还是教育部、工信部都在努力做电子书包的研究和试点工作。世界上也有很多国家开始使用电子书包，如马来西亚、菲律宾、加拿大等国。我国上海的虹桥区也率先试点电子书包。教育部资料显示，现在全国在校生人数3.2亿人。如果电子书包得以广泛使用，这将是一个巨大的产业。各路人马现在已经开始为争抢这一块巨大蛋糕秣兵厉马。汉王、联想、索尼、松下、惠普、英特尔、微软等纷纷推出自己的电子书包计划。
    但是，当前电子书包也面临很多不利因素，笔者尝试作出如下概括，就教于同行们。
    一、不少电子书包还是一种教学辅助设备
    现在市场上已经有不少品牌的电子书包，但是大多数的电子书包离不开传统纸质教材，只是一种教学和学习的辅助设备，而不是教学和学习的主要设备。很多电子书包没有正版配套教材，教师无法使用。现在的电子书包提供的内容主要还是教学辅导方面的资料，如试题、教材分析、讲解等，基本是学习机的升级版，远远不是真正的电子书包，没有得到教材出版社的授权，没有把教材植入电子书包，没有按课时计划编订的教课内容。WwW.11665.coM只能作为教学辅导设备使用，而不能使学生彻底摆脱纸质教材、作业本等。政府和学校当然不会买单，只有部分家长为孩子购买，这种所谓的电子书包推广起来当然难度很大。只有植入了正版教材，教师能够在课堂上使用，顺利实现教师和学生的信息沟通，这样的电子书包才可能被政府买单，企业才可能获取较大利润。
    易博士的“甲壳虫计划”和广东出版集团数字出版有限公司、北京人教希望网络信息技术有限公司联合开发电子书包项目，真正实现“内容+终端+平台”的模式，但是该公司也知道想取代纸质教材困难重重，没办法，旱路不通走水路，他们准备做足教辅工作，走迂回的道路，逐步发展。
    现在处于试验阶段的电子书包还不能取代纸质教材，往往是电子书包和纸质教材并行。这样不仅没有减轻学生的身体负担，反倒中增加了一个电子书包的重量。在未来三两年内纸质教材和电子书包并行的状况可能是较为实际的，我们不能盲目乐观，电子书包的推广面临的问题还很多。如果强令推行，必然会对教育教学产生很多负面影响。
    二、网络带宽不够
    现在网络带宽还一时难以满足电子书包的要求，上海虹口区试点学校有时会出现网络拥堵问题。在台湾的一些实验学校也出现了网络带宽不够的问题。低功耗、多功能、低成本是电子书包的硬件要求。在农村推广难度较大，农村网络建设还是较为落后的。电子通讯技术的发展往往出人意料的快，这一问题的解决将会很快。随着3g无线网络技术的推广，相信这一问题不会成为太大的障碍。
    三、如停电、网络拥堵将无法使用
    电子书包对电力的依赖性很高，没有电将寸步难行。电子书包无法打开，一切都无从谈起。即使电子书包本身有两三个小时的待机时间，但网络无法接通，同样无法进行教学。正像现在的银行一样，一遇停电，任何业务都不能办理。重大网络拥堵，也将会使教学无法进行。如何避免这些问题，就不仅仅是电子书包的问题，也不仅是教育问题，它涉及到社会的方方面面，需要全社会通力配合才能解决。
    四、使孩子书写能力和视力降低
    由于经常使用键盘输入，不再需要手写，孩子的手写能力将大大降低，很多字只认识不会写，这种认识只是浅层次的认识，很难深入，传统语言文字的传承受到威胁。中国文字中中华民族的文化符号，中国人不会写中国字的局面将可能出现，这绝对不是危言耸听。现在，尽管电子书包没有得到推广，已经出现提笔忘字、只认识不会写的问题，电子书包的推广将会加剧这一问题。这不是一个小问题，事关民族文化的传承问题。由此看来，电子书包完全取代纸质出版物或作业本恐怕要认真研究。小学生学习写字恐怕还是在纸面上练习较为适宜。

    由于每天要使用长达10小时以上，电子书包的屏幕大多数又是液晶显示，往往使得学生眼睛干涩难受，视力下降，影响他们的身体健康。众所周知，现在学生的视力问题很严重，中学阶段不少班级的近视率达到了70%以上。当然，造成孩子近视的原因是多方面，但是电子书包的推广无疑会进一步加剧孩子视力的下降。如何克服这一问题，需要硬件厂商认真研究。
    五、助推网络依赖症
    由于电子书包大多采用无线网络接入技术，上网十分方便，对于缺乏控制力的孩子，往往会助推他们的网络依赖症。网络依赖症对于家长和学校来讲都是一个十分棘手的问题，解决起来十分困难。尤其是一些网络游戏，往往令孩子们难拒诱惑，导致过度上网，形成网络依赖症。即使在电子书包安装上一些防护软件，过滤掉部分游戏和信息，但网络世界信息的多样性和复杂性，往往令一些过滤软件形同虚设。现在有一些越墙软件，能够跨越很多过滤软件，许多不良信息都能够通过电子书包进行浏览。如何防范这一问题将是电子书包使用中的重要问题。
    六、教育教学的现状还不能适应电子书包推广的要求
    电子书包实际上是一场教与学的革命，是对传统教学的重大变革，需要教育管理者、教师的教育、教学观念作重大变革。现在大量的教育管理者和教师对电子信息化教学技术不熟悉，存在有抵制心理。尤其是一些40岁以上的教师，要求他们熟练使用电子书包，需要大量的培训工作，也需要大量的资金，教育部门的投入能否跟得上也会是一个大问题。尤其是在偏远农村，教师连基本的电脑知识都很缺乏，让他们使用电子书包教学恐怕一时难以办到。电子书包的推广也将是一个逐步的过程，纸质教材在相当长一段时间内恐怕还要存在下去，不可能完全被电子书包取代。
    七、电子书包由谁付费
    美国部分学校使用ipad作为电子书包，每台价格在3000元(人民币)以上。现在无论是台湾，还是大陆，实验学校使用的电子书包都是由政府付费，每台电子书包至少在1000元(人民币)
左右。现在我国在校中小学生1.3亿人，全部使用电子书包需要财政支付1300亿元(人民币)。这是一个十分巨大的数字，对政府来说也是一个大的负担。如果由学生家长负担，恐怕很多农村学生家长有一定的困难。当然，电子书包的推广是一个逐步的过程，这笔钱也不需要一次付清。
    八、电子教材还不完善
    来自实验学校的调查，现行的植入电子书包的电子教材还没有充分发挥网络教学的很多优势，有的仅仅是纸质教材的翻版，与纸质教材的内容、版式没有多大差别，很少使用音频、视频、动画等教学手段。现在的电子教材还不能完全适应网络化教学，有些软件还不能实现顺畅展现教材内容。如音频、视频、动画都是以热链接方式出现的，在教学过程有时会出现死链接的问题，使得教学不能顺畅进行。
    九、网络教学平台建设有待完善
    电子书包教学需要庞大的网络教学平台的支撑，现在国内的网络教学平台建设还很不完善。应该说，网络教学平台需要提供教师备课的所有参考资料，学生学习、做作业需要的全部参考资料，甚至包括学生家长需要的参考资料。尽管人民教育出版社花费上千万元建立了人教网，但是仍然无法满足电子书包的需要。现在一些出版社的电子教材被装进了电子书包，但是，却没有建立相应的网络教学平台，教师备课、学生学习要自己漫山遍野地寻找，很不方便。
    十、用电问题
    现在的大多数电子书包是液晶显示，耗电量较大，一个学校几百人、几千人同时使用电子书包耗电量将是惊人的，现有学校的课桌一般都没有配备电源，如果全部改造将花费惊人，另一方面布线肯定要采用暗线，明线安全系数太差，在几十人的教室中如发生触电事故，很可能造成连锁触电，后果难以想象。布暗线也涉及到对教室的电力改造。还涉及到学校向电力部门申请负荷增加问题。这些问题都要求政府部门通盘考虑。
    总之，尽管电子书包的推广是大势所趋，但是其发展道路不会是平坦的，在各地区的发展也将是不平衡的，需要克服很多困难，需要社会各界的通力合作。同时，电子书包是涉及到1.3亿中小学生的学习问题，我们也不能对电子书包的推广操之过急。一项新技术的使用需要反复试验，发现问题，解决问题，要做到万无一失