新时期农村学校管理的现状和对策

作者：新华中心学校 田产彦

我国是一个农业大国，农村和农村人口在我国占了很大的比例。在科技和教育显得尤为重要的二十一世纪，科教兴国已经成了很多国家的共识。作为一个令世界瞩目的国家的中国，其教育亦是各国关注的焦点，也是很多亚洲国家学习的典范。在新时期中国的教育要培育符合时代的潮流人才。所以从中国的实际情况出发，对于农村的教育问题，农村学校管理的问题的重视就显得尤为重要。
湖北省是中国这个农业大国的农业大省。我这个生于农村长于农村的孩子师范毕业后又回到山村的学校任教，在十五年的一线教育工作中感受、参与、受影响并或多或少的影响了当地的教育，体会到这里学校的管理的理念和方式。以下是以我所任教的学校为主要着眼点，结合了我通过调查了解的其他农村学校的情况，经过共性总结分析，谈谈我对农村教育管理的现状的认识及解决之见。
一、农村学校管理所面临的困境
对于农村教育管理工作所面临的现状，我主要归结为：管理的硬性设施——学校的现状；管理的主体——学生，以及与学生管理密切相关的家长的现状；教师自身的现状和管理者校长及其管理方式和理念的现状三个方面谈谈。
（一）学校构成复杂
现在大部分农村地区，其学校构成仍旧较为复杂，对于从未接触过农村教育的人来说很陌生。在这里，有教学点，有中心校，有九年一贯制的中心校，小学初中合为一体。虽然人数仍然不多，但是和纯初中纯小学的学校相比，无形中已经给学校的管理工作增加了很多难度。www.11665.Com初中小学作息时间不同，但是同校同资源，小学生没有晚自习和早自习，所以该睡觉的时候不能睡觉，不该起床的时间又被吵得不得不起床；你初中上课的时间我小学是自由的，所以我可以吵可以闹；你小学生放学的时候我初中生可以浑水摸鱼旷课混出校外。加之相关的责任划分的制度不完善，老师们也是“事不关己，高高挂起”或者是睁只眼闭只眼。学校的安全管理工作隐患很大。
（二）家长观念落后
1.家长素有的学习无用论对学校管理工作产生不利影响
在农村地区，由于其地理条件的限制，长期以来经济发展水平不高，人们的思想观念也比较封闭落后。他们中的绝大多数人对于学习的意义只是停留在“能认识几个字，会算简单的加减乘除，能出去打工不被人骗”就满足了，而现在大学生就业困难的状况（他们觉得连研究生都去农村教书了可见工作有多么难找了），到头来还不如农民工吃香，这更加深了他们学习无用的思想。在这样的家长的熏陶教育下，学生们的学习热情和积极性主动性很低。家长的不配合，学生的无所谓导致学校管理工作陷入僵局，成了学校单方面的独角戏。
2.家长对孩子的宠溺加大了管理的难度
现在计划生育政策在农村实行的也很到位，农村独生子女也不占少数。家长对学生的过分关注和宠爱，使得学生经常因为诸如感冒的小病请假，有的甚至装病也不愿意去上学；学校的老师管的严了，家长会到学校质问老师；加上当地人的排外和欺生心理使得老师尤其是外地的教师对于管理学生既伤心又无奈。诸如正常的教学活动开展受到阻碍，学校安全工作受到威胁，并增加了很多相应的负担，学校管理工作也容易陷入困境，进入恶性循环。
3.家长自身的个人文化素质对学校管理工作的制约
谈到素质问题可能比较敏感，说谁没素质都不爱听，但事实摆在面前。在农村学校，开家长会（但是家长们来了以后三两成群的聊天，抽烟，打毛衣，做自己的事，会场秩序很难维持，等他们走了以后学校垃圾成山。如此以来，家长会后来便不了了之），所以教师与家长的沟通很少，电话中的简单交流不如说是告状，最直接的交流就是每个周末老师徒步的一家家的家访，一学期下来顶多一个轮回，而且即便是登门拜访。真正要交流表达的不是表达不到位就是家长与你的沟通有障碍。而家长们中间普遍存在着学生送入学校那么学校对我的孩子就要全权负责的思想。学生的培养教育完全靠学校，家长的作用就是供孩子吃喝。比如：有的家长会打电话指责校长说“我孩子在学校生病了你们怎么没给我孩子治病；我孩子拿钱到学校来不到两天就花完了你是怎么管学生的让他们乱花钱；放假后对于老师劝其多督促孩子在家学习做作业居然能给出如果我们家长管还要你们老师干嘛的回答。诸如此类之事举不胜举，其回答让人匪夷所思，哭笑不得。
农村学校的学生基础大多比较差，又没有家长的辅导或其他帮助的方式，高中老师怪初中老师，初中老师怪小学老师，小学老师怪家长，家长又反过来怪老师；学生逆反心理很强，厌学情绪较深。
总之，生源起点低，难管教；家长不配合、信不过；领导期望高，工作量繁重，社会竞争压力大。这就是学校管理学生过程中所面临的实际情况。
（三）教师水平参差不齐
在农村学校的教师中间，年龄趋向老龄化，但是他们有多年的从教经验，对学生的心理及各种问题的解决方法有很多心得体会，对一些教育规章环节程序比较清楚，在这些方面他们表现的比较成熟；而年轻老师虽然有高学历但是经验不足，做事又容易鲁莽行事，有勇无谋。
在工作的安排上，占少数的年轻老师多承担着高年级的课程任务，课时较多，压力可想而知，但工资却因为工龄等原因与老教师差距很大；而占多数的老教师却大多承担低年级的教学工作，与年轻教师相比，课时少，任务轻，工资却很高。
这样教师们在课堂上很难从学生那里得到成就感，在家长那里很难得到尊重感，在工作中这种不公平的感觉又伴随始终，大家干多干少一个样，干好干坏一个样，其工作热情普遍较低，容易应付了事拖沓成风，做一天和尚撞一天钟。同时拉帮结派现象较多，工作互相推诿，坏事互相效仿。
对待这样教师群体和工作状况，学校的管理工作要顺利、有效、快速的发展，势必很艰难。
（四）校长管理水平有待提高
随着基础教育改革的不断深入，校长负责制已经成为学校管理的基本模式。“在校长负责制强调校长对学校教育教学工作全面负责” 。“校长负责制是多年来教育教学经验的总结，是保证依法治校，依法执教，提高办学质量的必然选择”。作为农村学校管理者的校长，必须清楚的认识到自己的使命和责任，不断的以高标准要求自己，不断的提高自己的管理水平，更新管理理念，提升自己的领导魅力。
在农村这个地区，校长因为多是本地人，而学校的老师也大多数是本地人，大家左牵右扯的总能拉上点关系，所以校长在用人上的巧合及日常工作中对个别人的照顾就难免让人产生“任人唯亲”的嫌疑。讲服从多，讲自主少；讲义务多，讲权利少。农村学校的管理体制，在各方的关注和努力下，近些年有了很大的提高，有些制度还是很不错的，但是具体到执行就显现出问题来。
（五）、学校财务拮据，办公经费难保证
农村学校义务教育新保障机制的实施，由于生源的严重不足，财政拨付给学校的办公经费严重不足，我所在的学校一年的办公经费还不到6万元，学校的办公经费根本得不到保障。严重的影响了教学工作的开展，给学校管理增加了无形的阻碍。