推进教育公平，促进教育的均衡发展，是新颁布实施的《义务教育法》中的一个核心问题。县教研室，作为县级教育行政的业务管理部门，应当积极行动起来，在促进教研均衡发展、整体提高教学质量方面有所建树。
　　容县是广西典型的山区县，辖区内中小学校259所，其中教学点就有207个，城乡间、校际间教学质量差距大。几年来，容县坚持“面向全体，均衡发展，全面提高”的教研思路，软件管理层面系列举措初见成效：县域小学教学质量逐年提升，中考成绩跃居玉林市前列，高考成绩也进入广西前茅。
　　
　　一、加强培训，实现师资水平的全面提升
　　
　　教育的均衡发展，与各校师资水平的大致相当密不可分。一个县域内，受地理位置、交通条件、经济社会发展程度等各方面制约，区域之间、城乡之间师资差异在所难免。教研均衡，教师的因素非常重要。必须通过培训，提高教师队伍的整体水平。容县教研室坚持“培训先行，不培训不上岗”的原则，努力转变校长和教师的教学观念和行为。
　　一是培训校长。结合校长任职资格培训、提高培训，举办各级校长培训班；组织骨干校长参加市级以上课改培训；选送部分优秀校长到北京、上海等先进地区挂职锻炼。这些措施使先进的教学理念首先在校长中扎根，为课改的顺利推进提供了保障。
　　二是引领骨干。通过送培、压担子、给任务、名优教师培养工程等途径，提升教研员、乡镇业务辅导员、学校教导主任和骨干教师这批中坚力量的业务水平，使他们的核心作用得到发挥。
　　三是强化校本培训。这是提高一线教师素质的“基础工程”。Www.11665.Com县教研室首先努力加强乡镇中心学校建设，充分发挥他们在校本培训中的示范、辐射作用。其次抓好教师个体的自我反思，教师群体的同伴互助，以及学习型组织的创建活动。以学科中心组的建设为契机；以课程标准、教材教法以及信息技术的研训为重点；以“青蓝结对”为主要方式，“抓两头，促中间”，使新教师尽快入门，促骨干教师走向成熟；以学区为单位，对校本培训效果进行“捆绑评价”，促使学区内的培训水平均衡发展。
　　
　　二、务实教研，实现课程改革的深入实施
　　
　　务实、高效的教研活动是教研均衡发展的有效载体。要坚持教、研相长的原则，把教研这项常规的业务学习活动，打造成教师交流、总结、提升的高位平台。
　　一是课题带动。通过课题研究活动，强化“教师即研究者，教室即研究室，问题即课题”的理念，促进教师的专业成长。我们不仅围绕国家级课题《薄弱学校建设与县域教育均衡发展的研究》开展“抓教研均衡发展，促教学质量提高”研究活动，而且积极引导教师把教学中出现的实际问题转化为科研课题，自主开展结合本校实际的课题研究活动。
　　二是构建网络。(1)抓学区教研活动的创建。为了弥补校本教研活动范围窄、人员少、力量单的缺点，我们将每个乡镇划分为若干个学区，每个学区由3～5所学校组成，学区教研活动由学区中心校牵头组织，主要抓好集体备课、专题研讨、教学观摩、质量抽检等活动。(2)抓联镇教研区的创建。容县把全县15个乡镇划分为5个联镇教研区，让地处本县经济文化中心的五所小学分别领航一个联镇教研区，形成了县级教研引领教研航向、城区名校带动联镇教研区、联镇教研区辐射乡镇中心学校、乡镇中心学校扶持村级小学的校本教研－学区教研－镇级教研－联镇教研－县级教研的自下而上的五级教研网络，从而出现了“区域推进、校际联动、人人参与、优势互补、整体提高”的喜人局面；培养了一批学科带头人；打造了一批特色品牌学校。
　　三是搭建平台。要积极搭建教师展示的平台，促使教师们在拼搏中成长，在锤炼中发展。一是“以考促学”，即对教师必读的学科专业知识、课程标准以及信息技术等基本功，定期组织教师进行考试。二是“以评促教”，即组织论文、课件评比活动以及评课、评教活动，提高教师的理论素养和专业水平。三是“以赛促练”，即定期组织教师开展各项教学竞赛活动，以赛促学，以赛促研，以赛促练。
　　
　　三、优化举措，实现教学管理的科学规范

　　
　　学校之间的教学质量的差距从某种意义上讲就是学校管理水平的差距。只有用科学的、规范的长效管理才能为教研均衡发展、教学质量的提高提供有力的保障。
　　一是细定方案，向规范管理要质量。我们先后出台了《容县名优教师培养方案》、《容县中小学教学常规管理专项检查评比方案》、《容县中小学教科研工作考评方案》、《容县中小学校本教研制度建设方案》、《容县小学教学质量抽检方案》、《容县小学校本培训示范学区评比方案》等融教学、科研、评价于一体的指导性文件。这些文件明确了学校工作的重点，指明了学校努力的方向，具有很强的指导意义，使学校的教育教学管理迈向了规范化、科学化、制度化，有力地推动了教育教学稳步向前发展。
　　二是严抓常规，向细节管理要质量。加强对教学过程和教学细节的管理，把改革渗透到每个管理环节之中。聚焦课堂，规范对“四课”——备课、上课、听课、评课的管理，严格监控“批改、辅导、考试、评讲”等环节。
　　三是实抓考评，向考核评价要质量。每个学期对各乡镇的教学质量进行抽检；每个年度从课堂教学水平、学生综合素质、教科研成果三大块对各乡镇中心学校和定点中学进行综合考评，考评结果作为考核乡镇中心学校校长、乡镇业务辅导员以及定点中学校长的重要依据。
　　
　　四、帮扶薄弱。实现区域学校的整体提高
　　
　　教研要均衡发展，应强化对薄弱学校的帮扶手段。容县教研室采取了“城乡互动、以强带弱、以点带面、全面提升”的策略，开展了帮扶薄弱促进教研均衡活动。
　　一是跟班学习，以点带面。有目的、有计划地分批从农村薄弱学校、薄弱学科中选送思想素质好、业务能力强的中青年骨干教师到城区学校进行为期一年的跟班学习，通过参与城区学校的备课、上课、评课等研训活动，促进农村骨干教师尽快成长。
　　二是对口支援，全面支援。组织城区中小学校与乡镇同类学校结成“手拉手”联谊学校；组织城区优秀教研组与乡村教研组结成联谊教研组；组织城区骨干教师与乡村优秀中青年教师结对子；还选派了城区优秀教师到农村学校支援。
　　三是送教下乡，服务到家。积极组织教研员和学科骨干教师到农村薄弱学校送教，以专题报告、观摩教学、说课评课、交流互动等多种形式，指导农村小学进行教学改革。
　　四是培训优先，给予照顾。组织教师参加各级培训时，优先考虑薄弱学校、乡村学校的教师，并在名额分配上尽量给予照顾。
　　五是远程教育，资源共享。充分利用农村中小学现代远程教育工程，积极引导学校和教师使用dvd光盘和互联网，用现代信息化手段让每一所农村学校都能共享优质教育资源，使老师们开拓视野，增长见识，提高业务水平。