摘 要： 目标管理在管理中处于中心地位，顾名思义，它强调通过目标进行管理。目标管理是一种综合的以工作为中心和以人为中心的管理方法，其广泛应用于组织的管理之中。那么，作为全省唯一的教育装备部门，如何实施目标管理及评价，笔者从四方面作了分析。
　　关键词： 教育装备； 目标管理； 评价
　　中图分类号： f272.92 文献标识码： a 文章编号： 1009-8631（2013）01-0054-01
　　一、目标管理的前提是制定完整的目标体系
　　实施目标管理，首先要立足单位实际确立发展目标，建立目标管理体系。目标有三年的总体目标，也有每一年的具体目标；总目标必须全面，包含发展改革目标，履行职能职责目标，安全目标，职工队伍建设目标，单位要达到的理想状态目标等。要将总体目标自上而下层层分解，合理分工，分解到各科室，由各科室再分解到每位职工。这样无论从单位领导，还是到中层干部，一直到职工都有了努力方向。在制定和分解目标时，要注意四点：第一、必须从实际出发，制定切实可行的目标；第二、目标必须具体明确，既有量的奋斗目标，又有质的奋斗方向，目标不等同于计划；第三、目标的制定要尊重差异，具有层次性，阶段性，应尽量由管理对象自身来确定，单位仅作综合平衡和宏观调控。这样的目标在很大程度上尊重了管理对象自身的意见，有利于推行和实现，能充分调动管理对象自身的积极性；第四、制定目标时要留有调整的余地。
　　其次，要动态跟踪，分类推进，着重在落实上下功夫。也就是说，要坚持定性管理和定量管理相结合，过程管理与终结管理相统一。wWW.11665.cOM按照“戴明循环程序规律”，有怎样的过程，就有怎样的结果。过程管理到位了，结果肯定会好；反过来说，结果不好，过程肯定有问题。要注重过程管理，就要突出一个“细”字，侧重一个“实”字，狠抓一个“严”字。要针对单位情况，制定出科学、合理、切实、可行的制度，坚持制度管理，跟踪检查。要建立健全单位的各项规章制度，这几年我们制定下发了《领导班子议事规则》、《行政会制度》、《公文处理制度》、《职工进修学习管理办法》、《考勤请假制度》、《职工健康体检制度》、《车辆管理制度》、《办公用品管理制度》等八项管理制度。不仅立了规矩，更要守规矩，特别要加强管理者的自我约束，严格按制度办事，按纪律办事，要坚持制度管理的底线，这样才能收到实效。抓过程管理，就要对单位、科室和所有职工在不同阶段的目标进行动态跟踪，适时调整，进行动态监控管理。
　　二、树立“人本管理”、“以德治理”的管理思想
　　我们知道，目标管理是一种综合的以工作为中心和以人为中心的管理方法，故调动所有管理对象的积极性是实施目标管理的另一重要保证。实施目标管理的目的之一就在于调动广大干部职工的积极性，使其潜能和优势以及主观能动性都得到最大限度的发挥。“以人为本”，就是以职工为本，以职工的成长发展为本。以人为本，就是尊重职工，让他们学会自我尊重。作为管理者，在实施管理中，更重要的是落实“以人为本”的思想。要实施“人本管理”就要坚持群众路线，坚持从“从群众中来，到群众中去”，要紧密联系工作实际，深入第一线搞调查研究，利用工会等群众性组织，采取设立意见箱等形式，充分倾听职工的意见和呼声，做出符合广大职工利益的科学决策；要实施“人本管理”和“以德治理”，就要尊重职工，关心职工，亲近职工，和职工推心置腹、以坦诚宽容之心待人，以和蔼冷静的态度处世，同情职工事业上的失意，对职工工作上的挫折和生活上的困难给以予真诚的帮助，在不违背原则的前提下，尽最大努力为职工解决好生活上的困难，使其心甘情愿地投入到教育装备事业中来。同时要引入公平竞争机制，搭建平台，努力为职工展示自己的才能、实现自己的价值创造条件，力争使每个岗位都有最合适的人，让每个人都在他最合适的岗位上；让每个岗位上的人都有责任感和忧患意识，积极营造以事业留人，环境留人，情感留人的工作氛围；使智者尽其谋，勇者竭其力，仁者播其慧，信者效其忠。坚持“人本管理”，要求广大职工要转变观念，树立全新的道德观、正确的价值观和质量观，建立民主平等、和谐的干群关系，关爱每一位职工。作为单位的高层管理者，要想法设法引导中层管理者树立“人本管理”的思想，掌握“人本管理”的本领。
　　三、目标评价大胆引入“百分位

制，分类评定，均衡发展
　　目标制定之后，就要有一套对目标实施评价的体系。无论对干部还是普通职工，评价时都应坚持方向性、科学性、激励性、可行性、实效性、公平性、公正性、发展性、全面性原则，做到过程评估与终结评估相结合，动态管理与静态管理相结合，定性分析与定量分析相结合，力求评价主体的多元化、评价内容的全面化、评级标准的层序化、评价方式操作的灵活化。
　　对职工的评价体系：应以“德”考核为前提，以“能”考核（常规工作）为基础，以“绩”考核为重点，以工作检查、市县教育局和基层学校评议为依据，全方位进行考核。考核办法：（1）以职工自评为参照，以同事评议、科室评议、基层问卷、工作检查和平时记录为依据。（2）采取预估满分，分项量化，逐项赋分，失范扣分，整体汇总，以分划等的办法。（3）以季评与全年综合评估相结合的方式，考核结果由考核委员会审定，本人签字确认。（4）考核项目分为：德、能、勤、绩、廉。（5）年度考核结果予以公示。由于优秀指标名额有限，容易引起职工反弹，其评选办法为：自下而上，层层选拔，先由科室依据评选条件充分酝酿推荐候选人，召开职工大会民主评选，评选的结果经考核委员会审定后进行公示。总之，考核作为一种评价方式，其目的在于发现每一位职工的自身优势，使其在今后的工作中进一步发扬优点，达到充分挖掘潜质的目，使广大职工从“要我工作”转到“我要工作”上来。
　　四、实施目标管理坚持“全面管理”和“重点管理”相结合
　　和谐与稳定，本身就是目标，和谐稳定是前提，也是实施目标管理的最低目标和要求。作为管理者，要善于协调和解决各类矛盾，经常性的开展职工宣传教育活动，搞好单位文化建设，着重在“价值引领”上下功夫，以“德”为首，“能、勤、绩、廉”并重。一个积极、和谐、文明的环境是单位取得长足发展的前提条件之一。另一方面，要树立圆满履行单位职能职责、不断壮大装备事业，提高工作效率和质量始终是单位工作的重中之重，是管理的核心内容。
　　由此我们可以得出结论：对教育装备部门实施目标管理的首要任务是确立目标体系，分解目标，实施目标，目标评价。要牢牢把握以工作为中心，以全体职工为中心，综合管理。目标的评价与平时考核、季度考核、年终考核相结合，实施360°评价。要紧紧抓住单位的和谐稳定、履职发展等总体目标，以职工队伍建设为重点，实现单位稳定、均衡、快速发展，不断壮大教育装备事业。