【摘 要】四平及其周边区域在制定经济发展战略的时候，必须放开眼界，从国外城市的成功经验中寻求有益的补充，建设具有四平地区特色的城市文化。
　　【关键词】国际化视角；城市文化；发展战略
　　一、四平经济发展的现状
　　2012年统计数据表明，截至2011年底，全年实现地区生产总值983.3亿，按可比价格计算比2010年增长16.5%。其中，第一产业实现增加值247.2亿，增长4.9%；第二产业实现增加值448.7亿，增长25.2%；第三产业实现增加值287.4亿，增长14.3%。人均生产总值28854元，增长25.8%。经济结构调整显著，一、二、三产业占生产总值的比重由上年的27。1%；42.7%；30.2%变为25.2%；45.6%；29.2%。一、二、三产对经济增长的贡献率分别为8%、65.8%和26.2%。规模以上工业万元增加值综合能源消耗降低17.85%。农村人均收入达到7800元，比预期数据提高600元。四平地区经过改革开放30年的发展，基础设施完善，服务体系完整，居民整体素质得到了极大的提高，综合实力进步明显。加之平原地貌和丰富的矿产、动植物自然资源，综合发展潜力巨大。近年来，四平地区在“依托自然资源、发展第三产业”的指引下，初步融入长平经济走廊，经济实力不断增强，居民生活进一步提高。四平地区经济发展取得了较大的成果，但是也要清醒的认识到当前还是处在发展的起步阶段，并没有形成国内一线城市的强大经济基础和竞争力，因此有必要针对面临的形势和困难，在搞好长远发展战略规划的同时，不断进行细节修正，不墨守陈规，使之能够不断适应发展形式的需要。WWW.11665.coM
　　二、国内外同类城市发展的经验
　　从国际化的视角来看，国外同类城市如韩国大田、美国密苏里州春田市等，都有自己的独到之处。就春田为例，春田地区人口70多万，但是公路网四通八达，拥有春田、布兰森两个客运机场，全美排名前十、前一百的大医院各一所，以及十几所大学（包括排名前十的私立学院一所），交通、教育、医疗、消费、娱乐设施配套完善，城市发展较为均衡。这些城市的发展之路，都是根据自己的实际情况，进行了系统的规划，逐步完善，发展起来的。而且在发展的过程中都有一条主线贯穿始终，并发挥出巨大的、不可替代作用，最终形成自己的独一无二的品牌特色，这条主线就是城市文化。符合地区实际的城市文化可以为城市塑造出自己的灵魂，为城市增添无穷的魅力。良好的城市文化结合了当地的历史、人文、宗教、民族等各方面的因素，能够引导城市发展步入良性循环，让居民形成健康向上的精神面貌，能够促进城市软环境的发展，进而带动整个城市全方位的发展。因此，通过分析国内外同类城市的发展经验，可见城市文化的建设在城市经济发展战略中占有主导、决定性地位。
　　三、对四平经济发展的启示
　　四平地区地处长春、沈阳两大东北工业中心之间，工业发展面临的竞争比较激烈，经济发展战略的制定必须充分认清这一点，同时结合本地区优势进行自我定位。避免与两大工业中心成熟工业项目的竞争，寻求优势互补，针对两大工业中心发展互补型产业，化竞争为动力，搭乘两大工业中心的顺风车，让两大城市的发展带动四平地区经济发展。在这个过程中，怎样形成四平独具特色的城市文化是至关重要的一个环节。当前，绿色环保、可持续等概念已经被全国人民接受并积极落实，党的十八大提出五位一体的概念，首次引入了生态文明的理念。在这个大方向下，四平地区的发展战略也应顺势而上，在宜居四平的基础上进一步打造绿色四平、生态四平。加之基础较好，全市森林总面积为30.65万公顷。草地资源总面积14.4万公顷，东部、南部和西部的半山区、丘陵地带，山峦起伏，草木茂盛，野生动植物资源丰富，完全具备绿色、生态的基础。四平市整体居民素质近几年得到了较大的提高，本地区拥有完善的教育体系，文化基础设施建设也取得了较大的发展。此外，四平有独具特色的地方文化，梨树被称为“东北二人转”艺术之乡。同时，满族文化特色得到了很好的保留。叶赫满族自治乡著名的“扈伦四部”之一的叶赫部，是清代三位皇后的出生地或祖籍。应当以此为基础，引导居民注重传统文化，注重历史传承，注重个人素质，塑造文明四平。
　　综合来看，四平地区的经济发展战略应以树立城市文化为首要任务，打造“开放、包容、文明、和谐、绿色、生态”的城市文化，在大力发展经济的

时注重文化建设，使二者形成良性互动，对于树立城市品牌，为经济长远发展奠定基础，提供源源不断的动力，将起到决定性的作用。
　　项目基金：本文系四平市社会科学基金项目《韩流经济对四平经济发展的影响与启示》研究成果之一，编号：201120。