为“继承与弘扬中华优秀文化，提高国民素质，培养爱国情怀和审美情趣，陶冶情操，提高文化修养，促进全面发展，有必要在中小学加强书法教育”，教育部于2011年8月下发了《关于中小学开展书法教育的意见》（以下简称《意见》）要求各地教育行政部门要加强对书法教育工作的指导和管理，教育督导部门要把书法课开设情况纳入教育督导的专项内容。在教育部公布的2012年国家级规范汉字书写教育特色学校名单中，全国共有389所学校获此殊荣。福建省共有十所在列，其中小学9所，中学仅莆田十八中1所。
　　《意见》实施二年来，情况如何呢？现在看还不容乐观，归纳起来，原因主要有“三不”：重视不够，师资不足，热情不高。
　　一、领导重视困难不难
　　毋庸讳言，在当前的体制下，要切实推行书法教育，首先要从教育主管部门入手。要加强对书法教育工作的指导和管理，要有推进书法教育行动的切实措施和时间表。教育督导部门要把书法课开设情况纳入教育督导的专项内容，加大分值。不能只将教育部的相关文件转发了事，不重落实。很多学校虽有开设书法课，就是应付一下了了，形同虚设。没有将书法教育以课程的形式纳入学校正常的教育体系来落实，而是以兴趣小组，校本课程，讲座等方式进行，受面太过狭窄，一所学校也就只有寥寥几十人参与。有的学校因各种原因还尚未开展。书法教育不抓起来，学生的汉字书写水平低的局面就无法得到改观。教育部的要求就无法得到落实。《意见》成一纸空文也就是很自然的事了。
　　一分部署九分落实，归根结底，还是落实的问题。有的学校领导高度重视书法教育，主动对接，制定了切实可行的方案，对各学段书法教学的目标、要求、方式以及教学评价内容和原则，都有明确规定，在经费、教材、场地等方面都能尽力保障，书法教育开展得风生水起，校园处处氤氲着书香墨韵，让人陶醉。wWW.11665.coM如辽宁省教育厅在将写字列入校本课程的基础上，逐步将写字列入日常教学计划中，在日常考试和中考（笔试）时，对卷面书写状况和水平要安排一定的评定分数。特别是要把书法教学和学生的品德教育、意志力和定力的培养结合起来，与书写经典、诵读经典、力行经典结合起来，引导广大青少年重视伦理道德修养，重视素质能力的全面提高。
　　江西省赣州市寻乌县教育文化体育局重视书法教育的做法，措施得力，操作有度，成效明显，无疑是更有启发意义。该局多年前就开始在全县中小学实施“写一手好字，美化你一生”为主题的书法教育工程，要求各中小学必须开设书法教育课程，把书法教育工程实施情况作为全县中小学教育教学目标管理考评方案的一项内容，纳入考核体系。具体有八项配套措施来强力保证书法教育工程实施，即1.成立领导小组；2.开设书法课程；3.配备书法教师；4.建立奖励机制；5.营造良好氛围；6.实行考级制度；7.培养书法名校；8.建立荣誉档案。明确学校一把手要亲自抓，精心安排课程，配备好最优秀的书法教师，做好书法教育的中长期规划，建立好“一室一橱一园”（即一个书法活动室、一个书法教育工程档案橱、一个书法学习园地），将学生优秀书法作品永久保存，使这项工程成为学校的办学特色，并在经费上予以倾斜帮扶。2008年赣州市教育局就下文要求各地中小学校学习“寻乌经验”，要求各校除在语文、美术课中加强书法教育外，要将书法课作为中小学地方课程，确保每周安排一节课，使学生保持正确的写字姿势，养成良好学习习惯。这些措施极大地调动学生学习书法的兴趣。此外，为了保证写字课的顺利进行，该市教育局还决定将学校的书法教育水平作为评估学校教学水平的一项重要方面，并决定在每个县（市、区）建立至少3所（小学、初中、高中各1所）中小学书法教育示范校，承担中小学书法教育实验任务、示范书法课教学、指导本区域中小学书法教育活动开展。
　　广东省中山市纪念中学三鑫双语学校更是大手笔，兴建了占地近百亩的“中华书法园”，成为校园独一无二的人文景观，园区分为汉字起源区、汉字演进区、书法名帖区、孙中山书法区、书法中山区、书法雕塑区等10个特色区。
　　深圳市坪地第一小学自1997年开办以来，该校就以书法教育作为办学特色进行培育，十几年如一日，持之以恒开展书法特色教育，严格按照课程标准，由专职教师上书法课，学校配备专职书法教师3人、兼职书法教师30多人；全校统一每天进行20分钟的书法练习，并展示

优秀作品，让学生收获成功的快乐和幸福；每年举办书法作品展、书法比赛和义写春联活动等。在学生思想品质培养上注入了书法的“修身养性、持之以恒”的内涵，实现了学校书法教育从“办学特色”到“特色学校”的发展。
　　福建省教育厅为了引导中小学注重教育内涵发展，鼓励学校办出特色，推动中小学加强写字和书法教育，提高学生的规范汉字书写能力，颁布了《关于开展福建省中小学规范汉字书写教育特色学校建设的通知》。
　　厦门市教育局对中小学各学段的书法教学上提出了科学合理而明确的要求：“小学阶段：着重关注和培养学生良好的写字习惯，让学生掌握正确的书写坐姿和握笔姿势，指导学生书写时要注意保护好视力，做到“三个一”，即眼睛离书本一尺、胸膛离书桌一拳、手指离笔尖一寸。初中阶段：在小学阶段写字教学的基础上，重点加强用钢笔写字的训练，在使用硬笔熟练地书写正楷字的基础上，学写规范、通行的行楷字，提高书写速度；临摹名家书法，体会书法的审美价值。高中阶段：通过开展书法教育，使学生了解书写历史和汉字字体源流，从书法作品的内涵、章法、结构、笔法等方面鉴赏历代书法家作品，培养学生书法欣赏能力。同时尊重学生的个性化审美趣味，注重提高学生书法水平，让学生在书写中体会汉字的优美。”该市教育局对如何考查评价也有明确要求，并在组织领导、师资建设、书法教学教研、创建书法教育示范性学校等方面有具体的规定。
　　福建省建阳市实验小学是目前闽北唯一一所被评为国家级规范汉字书写教育特色学校。而该市的一所农村小学——黄坑中心小学，已建成以书法教育为特色的校园文化。走进学校大门，北侧的墙上高悬着“写漂漂亮亮的中国字，做堂堂正正的中国人”两行大字；在镇政府的支持下，学校租用的一幢三层小楼已装葺一新，建起闽北乡镇小学中唯一一座书法教学专用楼——“嘉禾书苑”，大厅陈列有闽北书法名家作品，经常邀请闽北书法名家到书苑挥毫创作，给师生提供一个学习观摩的机会。后院走廊悬挂着竹刻的书法名篇《兰亭序》，后院是学校教师、学生的习作园地；长达百米的学校操场围墙变成了“书法艺术墙”，历代书法名家的生平和代表作分列之上，师生俯仰之间，便可立书坛巨人之肩，赏国粹，得精髓，继传统，开心路。该校已被评为“福建省写字实验校”“福建省写字先进校”，目前正在申报福建省书法家协会创作基地。 　但闽北的其他中小学鲜闻有全面开展书法教育的。
　　一个无法回避的问题是，从当前各中小学校开展书法教育的真实情况看，扎实而认真开展书法教育的学校，大体上估计，小学约占小学总数的二十分之一，初中的约占三十分之一，高中则更少了。小学好于初中，初中好于高中，高中学校更是零零星星若有若无的了。《意见》的贯彻几成一纸空文。这里边，是不是与中高考指挥棒有关呢？因为小学没有升学压力，而初高中面临着现实而强大的中高考等升学压力。
　　书法教育开展得好的学校，很大程度上是领导重视的美好结果。领导一重视，再大的困难也能克服，领导不重视，小困难也很难逾越。
　　二、拓宽渠道，外引内强
　　其次，师资问题。在书法教育开展的初期，师资必然紧缺，本身就是书法家的中小学教师哪儿找去？教师中就是字写得好的也不多。而坐等专业书法教师分配到校任教是不现实的，根本无法完成书法教育教学工作。而“借人”则不失为一个应急的好办法。如东莞市教育局聘请了138名省级书法家协会会员，与全市各所学校联系，协助制定教学计划，给语文老师上书法课。有的学校根据需要，聘请当地青少年校外活动中心、少年宫、文化艺术团体的书法专业人员根据中小学书法教学要求培训教师，指导学生学习书法，成为学校的兼职书法教师。这种通过外引的办法解决当前学校书法老师紧缺的办法是可行的，通过对本校老师的培训、提高，让本校老师能够基本胜任书法教学，无疑是一个应急的好办法。但这也只是权宜之法，仅此还是很不够的。要更好地解决书法专业教师师资不足的问题，一要从更高层次加强对学校书法任课教师的培训。今年，福建省教育学院已连续举行多期的书法教师培训，这样高级别的培训是很有必要的，对提高各校书法任课教师的水平无疑是很有帮助的。二是在今后相当长的一段时期内，书法专业人才将供不应求，师范院校要扩大书法专业招生规模，师范专业应将书法列入必修课程，切实

高师范专业毕业生的书法水平；三是各校在招聘新教师时要将书写水平做为必试项目，适当提高分值，这对教师从根本上重视书法，提高书写水平定有十分明显的作用。四要着眼于以制度的形式提高最广泛的本校在职教师的汉字书写水平，这是最关键的也是最重要的。只有制度的强制要求才能确保整体性或全员性。只有整体性地提升本校教师的书写水平才能真正提高全体学生的书写水平。这种本体的内源性的整体力量是任何都无法比拟的，其效果自然也是最好的。
　　福建邵武市水北中心小学确立“翰墨飘香，立字立人”的办学理念，坚持书法教学与语文教学相结合，与培养师资队伍结合、与家庭教育结合、与社会实践结合、与养成教育结合，书法特色教学的理念已经融入到学校教育教学的各项工作中。从教室内的墙壁、黑板报到学校的走廊、书法墙、书法作品展示栏……目光所及，都是学校的精心布置和师生们精心写就的书法作品。学校成了学生书法展示的殿堂，将能够利用的每一处都变成了书法文化教育以及学生自我展示的平台。学校认识到要教会学生写一手好字，教师首先要写好字。下决心抓好师资建设，进行教师全员书法培训，多次召开书法专题讲座、开设教师书法培训班，把书法教育工作纳入教师教育教学常规工作考评中。写字成了必修课，学校要求每位教师根据自身的写字情况，拟定提高书写硬、粉、软“三字”质量的方案。所有老师，包括校长都要参加粉笔、毛笔和硬笔书法的比赛。并将书写的质量与教师的年度考核、业务考核、晋升和公开课评比挂钩，以鼓励教师练好字，提高自身的书写技能和书法素养，达到在指导学生过程中更加规范的目的。在学生的作业本上，不仅有老师批改的大红勾，如因为书写美观，老师对学生的书写质量将给予a的评价。一份作业，两项评价，是水北中心小学将书法特色融入教育教学的一项措施。全校学生在每天下午第三节课，进行20分钟的“天天练”。采取“放—收—放”三段方式，把小学写字教学分为低中高三个阶段：低年级以书写铅笔为主，中年级开始练习使用钢笔熟练书写正楷字，高年级继续使用钢笔书写楷书，并能用毛笔书写楷书。
　　将书写的质量与教师的年度考核、业务考核、晋升和公开课评比挂钩，办法虽有强制之嫌，但唯有此才能让所有在职教师重视书法，重视自身汉字书写水平的提高。且效果奇佳。如此一来，全体教师学习书法的热情大涨，一段时间以后，老师们必然从书法学习的过程中体验着书法这一中华民族传统优秀文化瑰宝带来的如美酒如清泉如佳茗般的妙不可言的感受，深深喜爱上了书法，进而学习书法就成为欲罢不能的自觉行为了。
　　可以肯定的是，书法教育的师资问题一旦解决，开展书法教育就不会成为无米之炊，开展起来也就水到渠成了。
　　三、营造氛围激发兴趣
　　至于学生学习书法热情不高的问题。是可以通过学校和老师的引导加以激发。当一所学校的德育文化，校园环境文化，课堂教学文化，都渗透着书法的气息，就没有人能够回避书法这一优秀传统文化给人的潜移默化的影响。其实，没有什么学生希望自己的字写的难看，每个人都渴望能有一手漂亮的字。当学生的优秀书法作品在校园里展示，各类书法获奖消息在校园里广泛宣传，学生获得大奖的作品甚至能在学校得到永久珍藏，这是怎样的礼遇呀！美妙的感觉会让学生记忆终生。也能够激励其他同学更加认真地学习书法。
　　一手好字不仅可以使人获益终生，还可以在练字过程中培养人的耐性和观察力。调查中发现，凡是字写得好的学生，注意力、意志力都较其他学生要好，专注力保持时间也更长。因而他们当中在学习方面绝大部分是很优秀的。这也打消了家长有关学习书法会影响学业成绩顾虑。写字不仅与美育有关，和智育和情商也有着紧密关联。字写得好的人，往往能给人留下美好的第一印象，而字写得难看的人，会让人觉得做事不够认真或者不够细心。
　　因此，解决中小学生的汉字书写水平普遍低下问题，教育部《意见》能否得到真正落实，关键在“领导重视，师资保证”这两个环节上，而“领导重视”尤为关键。至于学生热情不高，家长认识偏颇的问题，自然会迎刃而解。
　　推进中小学书法教育非不能为也，只要思想不滑坡，办法总比困难多。通过大家的共同努力，一定能让书韵墨香氤氲校园，而书法这一中华民族的文化瑰宝将不至于在我们这一代人手中丢失。
　　（责任编辑：赖一

郎、徐小敏）