摘要:当前多数施工企业在工程项目成本管理方面,存在着制度不完善、管理水平不高等问题,造成支出大、效益低等不良局面。针对工程项目成本管理过程中存在的问题,进行分析和探讨并提出分析对策。
关键词:成本管理;问题;对策
1引言
工程成本管理是一项系统工程，贯穿于企业整个经营过程，是衡量企业生产耗费和供给的尺度，是决定价格的基础；工程成本体现了企业管理的综合水平，是提高企业竞争力、应变能力和开拓能力的关键。企业要想在强手如林的竞争环境中立于不败之地，实现近期求生存、长期谋发展的目标， 就必须强化成本管理，以适应市场经济发展的要求。
2当前工程项目成本管理中存在的主要问题
2．1 前期准备对成本考虑不充分
2．1．1工程承揽不考虑工程成本造成工程项目经济效益的流失
目前大部分施工企业仍然实行工程承揽与工程管理相分离制度，工程承揽部门为了完成承揽指标，将会不惜降低标价去承揽工程项目，从而忽视工程项目的经济效益。然而，施工企业的最终目的是实现经济效益最大化，一味的追求承揽，而脱离了工程项目的经济效益，就背离了企业的原本目的。
2.1.2施工组织方案制定和选择过程中缺乏经济效益观念
在现阶段工程项目技术人员为了本职工作的便利或技能经验的欠缺，不能在施工技术和施工组织方案上提出多种方案的经济性比较；或不能合理确定施工顺序，造成资源的闲置；或缺乏机械生产效益与运行费用的有效组合；或施工产品不能一次成优，或出现安全事故等。wWW.11665.coM
2．2 施工过程中对成本的过程管理不到位
2．2．1施工现场管理过程中盲目加大生产要素投入，不能充分利用有限资源
施工现场管理对工程项目成本管理非常重要，施工现场管理是搞好项目成本管理的重要要素，成本费用耗费情况都来源于施工现场，搞好现场管理是降低工程成本费用的有效途径。然而现阶段工程施工现场管理普遍存在如下问题：①为了确保工期和施工进度牺牲工程成本；②施工现场材料的放置不到位，造成二次搬运而不惜增加成本；③施工机械设备的往返调遣加大工程成本费用；④现场质量控制不到位，造成返工，加大工程成本费用等。
2．2．2缺乏责权利相结合的奖惩机制
成本管理体系中项目经理在成本管理及项目效益方面对施工企业总经理负责，各业务部门主管及管理人员都需有相应的责任、权利及利益分配等相配套的管理制度加以约束和激励。而现行的施工项目成本管理体系，有些项目部简单地将项目成本管理的责任归于成本管理主管或包工头，没有形成完善的成本管理体系。
2.2.3工程管理中各部门缺乏成本意识
成本管理是一个全员全过程的管理，目标成本要通过施工生产组织和实施过程来实现。成本管理的主体是施工组织和直接生产人员，而不是成本核算人员。长期以来，一些施工企业项目部与各部门间缺乏横向沟通。即在项目施工中，技术部门只负责技术和质量；计划部门只按工程进度计价，不管质量是否合格，物资部门只负责材料的采购及进场点验。表面上看似乎职责分明，其实唯独没有成本管理责任。
3 工程项目成本管理中存在问题的对策分析
3.1前期工程承揽及施工组织方案的选择应结合成本考虑
3.1.1工程承揽与工程管理相结合，规避承揽风险和提高经济效益
只讲究承揽而不考虑工程成本不切合实际，因此，既要承揽到工程又要考虑工程投标价格，我们应让管理工程者参与工程承揽，通过调查工程项目当地情况，提供一个合理的工程标价。另一方面是制定约束承揽人员为了工程承揽而牺牲工程标价行为的制度，将承揽人员的待遇与降低标价程度相挂钩。
3.1.2施工组织方案要做到优中选优
施工方案的选择要考虑以下几个方面，①确定施工方法时要进行多种可能方案的经济比较；②施工机械的选择要考虑机械的生产效率和运行费用；③要科学组合施工生产要素；④确定科学的施工顺序，加快施工进度，减少人工和机械的闲置，充分利用施工作业面，避免施工干扰，达到均衡连续作业；⑤要采用新材料、新工艺、先进技术、先进管理理念和方式。
3.2施工过程中对成本进行实时监督
3.2.1强化施工现场管理，有效组合有限的工程资源
施工现场是指建筑产品的施工场地，是确定项目生产要素（即人力、工程物资、机械设备、临时设施）的各自空间位置。施工现场管理就是通过对项目生产要素的有效组合和安全运行来确保项目施工过程互不干扰、有序施工，达到提高劳动生产率，减少二次搬运费用，保证施工进度，缩短工期，降低工程成本的目的。
3.2.2建立规范、统一、标准的责权利相结合的成本管理体制
责权利相结合的成本管理模式和体制,应遵循民主集中原则和标准化、规范化的原则进行建立。
施工项目经理部是以项目经理为核心的相对独立的经济实体,施工企业成本管理的主体是施工项目经理部,施工项目经理部成本管理的主体是项目全体管理人员及施工队全体施工人员,这样形成了一个以项目经理为核心的成本管理体系。有章可循,有据可查,使项目的成本管理工作形成一个完整的成本管理体系,便于形成责权利相结合的成本管理体制,便于调动职工的积极性和主动性,便于大家共同为项目成本管理献计献策。
3.2.3强化全员成本管理意识教育，完善项目成本管理制度
一方面要通过学习培养员工成本意识，强化责任教育，另一方面完善相关责任制度，要把项目成本目标逐项分解并落实到项目班子、项目成本员及全体职工中，让其每一单项工程都有成本费用降低标准，每一项工作要制定费用标准，节奖超罚，用制度来完善员工素质的不足。通过对全体员工培训教育和制度的约束来达到人人具有经济观念，效益观念，增强成本意识，控制成本增长和促进成本降低的观念的目的。
总之,随着生产力的发展和科技技术的进步,建设工程在工程项目成本管理方面也日益规范化、系统化,企业在市场上立于不败之地,就必须寻求一整套完善的成本管理体制。
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