摘 要：本文主要阐述了民用建筑节能的两个原则，一是从源头遏制能源的过度消耗，对新建建筑节能全过程做好监管；二是加强节能技术和节能产品的开发应用和推广。
关键词：建筑节能；监管；节能技术
我国作为人口大国，同时也是能源消耗大国，节能是关系国计民生的社会问题，建筑节能问题始终贯穿于建筑 发展 进程之中。随着 经济 建设的深入，我国越来越重视节能问题。我国的第一个民用建筑节能设计标准是1986年颁布的《民用建筑节能设计标准》，之后陆陆续续颁布了《夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准》、《夏热冬暖地区居住建筑节能设计标准》、《公共建筑节能设计标准》、《建筑节能工程施工质量验收规范》等几十项重要的国家标准和行业标准。各地地方政府根据自身经济形势的发展需要，也颁布了一系列的地方规范和条例。
我国的建筑节能经历20多年的发展，走了一条从无到有，从有到较为完善的道路，形成了适应经济发展需要的民用建筑节能标准体系。我国的建筑节能已经覆盖到所有既有居住建筑和公共建筑的节能改造，覆盖到建筑节能工程质量验收、检测评价、使用维护和运行管理。近年来，各级政府越来越重视新能源的应用，从原来的传统能源的节约，发展到开发利用太阳能、地热能、风能和生物质能等新能源。这些节能举措基本实现对民用建筑领域的更为全面的覆盖。WWw.11665.coM
建筑节能是一项利国利民的好事情，我们应时刻保持节能意识，坚守住每一个环节的节能工作。建筑节能应坚持以下两个原则：
1要加强新建建筑的节能管理
建筑节能管理，要从源头上遏制建筑能源过度消耗，要对新建建筑节能全过程做好监管工作。
规划主管部门应在规划许可审批阶段，承担起指导、审查和监管职能。规划审查时，需要针对建筑设计方案是否满足民用建筑节能强制性标准征求同级建设主管部门的意见；对于那些不满足强制性标准的，要加强指导，督促改进；对予不满足强制性标准的，不应颁发建设工程规划许可证。
施工图审查机构应在设计阶段，重点审查施工图设计文件是否严格执行民用建筑节能强制性标准的规定，对于不符规定的，不应忽视，应指导督促建设单位改正；建设主管部门要把好发证关，对施工图设计文件经审查不满足强制性标准的，不得颁发施工许可证。
在建阶段，建设单位不得要求设计单位、施工单位违反节能强制性标准进行设计、施工。当然，设计人员要保持职业操守，严格执行强制性标准，不应为了降低成本而曲意理解规范要求，抱着侥幸的心理进行设计。施工单位不应迎合建设单位的违规行为，对国家和社会造成实质性的损害。对于违规操作的建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位及其注册执业人员必须严厉处罚。
竣工验收时，建设主管部门应当重点查验建筑物是否满足节能强制性标准；对不满足强制性标准的，不得出具竣工验收合格报告。
2加强节能技术和节能产品的开发应用和推广
建筑节能涉及到建筑物的方方面面，建筑围护结构的保温隔热性能、设备的能效、新能源的利用、用水用地等等。
①建筑节能最有效的手段是提高建筑围护结构的保温隔热性能。
建筑围护结构保温隔热性能的优劣是影响建筑能耗最直接的因素，所以，建筑节能的最有效手段就是提高建筑围护结构的热工性能。
外墙、屋顶和外窗是建筑围护结构最主要的三个部分。在楼盘销售时，销售人员往往重点推荐外墙保温系统，而且将大飘窗、大幅落地窗、大阳台作为房屋的卖点，其实外窗是整个建筑围护结构中影响节能的最重要因素，外墙保温系统起到的作用还次于外窗。我们在对常州一些使用玻璃幕墙的大楼用电情况进行调研时发现，这些大楼的用电量明显要大，而且很多大楼考虑对外墙进行改造以降低用电量。
外窗散热量占建筑外围护结构总散热量的50%以上，它是建筑围护结构热工性能最薄弱的环节。因此，控制窗墙比并且提高窗户的保温隔热性能，是提高建筑外围护结构节能指标的有效途径。一方面，设计人员和建设单位不应单纯追求立面效果，过多的使用玻璃材料，应在保证采光通风前提下，控制窗墙比，减少外窗传递的热量；另一方面，应使用新型玻璃材料和推广应用新型节能门窗，比如双层中空玻璃和新型太阳能遮阳系统的应用。比如常州朗诗国际街区采用了合金遮阳外窗，直接反射日照，大大降低日光热辐射。
外墙应采用低热转移值的外墙材料，采用新型节能墙体材料，如加气混凝土砌块、新型建筑模网、外墙保温材料等。江苏省是全国较早实行强制性外墙保温的省份，根据笔者对常州采用的外墙保温体系的研究，在炎热天气，采用外墙保温的居室，空调用电量比无保温措施的居室大约节约20-25%。
屋顶应当采用传热系数、热惰性指标符合标准的、高效的保温隔热屋面，层数不高的建筑物，应尽可能安装屋顶太阳能热水系统。比如蚌埠怡康新都花苑，其多层和小高层均预装太阳能，17层的住宅八层以上预装太阳能热水器，降低了屋顶直接受热，同时合理利用新能源。
②建筑节能最直接的办法是采用节能设备。比如无机房的电梯比有机房的电梯要省电，公共照明使用节能灯更省电，能效比高的空调或采暖设备更省电，地源热泵利用地下水调控室温起到节能的效果等等，我们不应单纯考虑节省建设成本而使用能耗大的产品，应综合权衡 经济 效益和节能两者厉害关系，尽量采用那些节能设备。
比如南京和常州的朗诗国际街区采用的“地源热泵”，通过利用地下水作为热源，较深的地下水常年恒温，冬季时地下水远高于室外温度，夏季时低于室外温度。根据国外经验，地源热泵运行费用较低，增加的初投资可在3～7年内收回，在整个服务周期内地源热泵系统的平均费用将低于传统的空调系统。
③强化太阳能等新能源新技术的应用是节能趋势。太阳能热水系统，既节能环保，又方便安全。太阳能是取之不尽、用之不竭的清洁能源，我国已把开发太阳能利用作为实现可持续 发展 战略的有效措施之一。地方政府也越来越重视太阳能的应用推广，比如江苏省明确规定“从2008年1月1日起省内城镇区域新建的12层以下住宅及新建、改扩建的酒店、商住楼等公共建筑，都必须统一安装太阳能热水系统。”
比如日本冲绳县系满市的新市政厅大楼采用的太阳能光电板技术。这幢6层大楼的建筑面积大约6000平方米，大楼的南立面和屋顶大面积安装了太阳能光电板，光电板与其他结构相配合，组成了水平和竖直两个方向的遮阳体系。这套太阳能发电系统为大楼提供了大约12%的用电，而且光电板还能起到遮阳效果，使得大楼空调负荷降低大约25%。两个采光中庭设计在大楼中心，既保证了大楼的 自然 采光，也强化了自然通风的效果。根据使用评估核算，这些节能措施为大楼一次能源降低能耗约19%。
④建立节水系统是必要的补充。在住宅建设规划时，要合理的将生活废水与厕所冲水的管线分开布线，对生活废水实行回收并处理，再循环进入冲厕所的管线，或用其进行园区绿化的灌溉，形成一个节约用水的小环境。
参考 文献 ：
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