摘要： 煤矿开采的事故发生率高、从业危险性高、要求劳动强度高。因此煤矿安全管理是煤矿开采的根本、效益的保障。本文就煤矿安全管理在煤矿开采过程中的重要性加以探讨分析。
abstract： the accident rate of coal mining is high， its risk practitioner is high， and the labor intensity is also high. therefore， coal mine safety management is the fundament of coal mining and the guarantee of coal mine benefits. in this paper， the importance of coal mine safety management in coal mining process is explored.
关键词： 煤矿开采；安全管理；煤矿安全管理
key words： coal mining；safety management；coal mine safety management
中图分类号：tu714 文献标识码：a 文章编号：1006-4311（2013）20-0116-02
0 引言
煤矿安全管理是批煤矿生产过程中的全部安全工作及一系列法制、组织、技术、措施和管理工作，从专业角度包括安全管理的基础工作、生产建设中的动态安全管理及安全信息化工作。wWW.11665.cOm近几年来，国家和各级部门召开多次会议，下达一系列关于煤矿安全管理的文件，事实表明这些理论上的工作是起不了太多效果的，安全管理工作需要实践操作到每一个具体企业，每一个煤矿职工身上。
1 我国煤矿安全现状分析
煤矿开采是一项长期而艰巨的工作，近几年来，随着我国煤矿安全监察体系的实行和强化，煤矿安全状况有了很大改观，然整观我国煤矿安全状况，灾害事故仍旧频繁发生，如瓦斯煤尘爆炸、透水事故、冲击地压和顶板灾害事故。我国煤矿95%属于地下作业，地质条件复杂，我国开采装备的不良、科技水平低、自然灾害以及诸多主观原因等因素，是造成了我国当前煤矿安全状况差的现象。随着近年对煤矿的深度及强度上的开采加大，更多的重大动力灾害也随着开采条件的加剧复杂性而日渐频繁。
目前，我国乡镇煤矿安全事故最高，国有地方煤矿次之， 国有重点煤矿最低的特点，这种形势是由我国煤矿安全生产管理中存在的以下问题导致的：①当前法律法规不够完善，监察、监督方式方面的不足。比如：现行煤矿安全监察机构人员配置远远不够，监察方式无法实现危险源的动态系统监控，以及大量煤矿事故企业对上面隐瞒不报。②安全观念、煤矿开采生产技术（特别是安全管理技术方面）比较落后，保护意识不强。比如，目前还有1/3以上的乡镇煤矿还采用落后工艺式生产煤炭，使得资源浪费且安全系数低。③缺乏安全科技人才，对职工合理的现场管理及科学的安全指导的不善，增加了煤矿事故机率。④安全投入未合理落实，缺乏安全人才培训与储备。
2 煤矿安全管理的任务、意义与作用
安全管理是指对相关安全决策、计划、组织、协调和控制的进行，是企业管理的重要组成部分，是促进企业管理和经济效益的第一要素。煤矿的安全管理是煤矿生产的根本所在，是职工的效益保障，是煤矿发展的基本前提，其根本任务是预先发现各种危险，加以分析后，在生产过程中得到控制或消除，其目的是保护广大职工的安全与健康，避免各种损失，防止伤亡事故发生，促进生产力和文化的发展。
2.1 防止伤亡事故和职业危害的根本对策 安全管理的缺失或失误，能致使人与物的不安全情况、环境的不安全，这一连串的因素往往也是国内外发生重大事故的基本原因，可见安全管理在企业管理中起决定性作用。要杜绝煤矿开采过程中伤亡事故，必然从安全管理上加以控制，从安全管理、安全技术、劳动卫生方面进行优化，以提高煤矿安全管理的基本水平，以此防止伤亡事故和职业危害。
2.2 执行煤矿安全生产方针的基本保证 经过长期安全生产实践工作经验和教训中，科学总结为十六个字“安全第一、生产第二，预防为主、综合治理”，这也是我国安全生产的根本方针。建立完整的安全管理体系，增强广大职工的自我安全意识和自我防御能力，提高各级领导的安全责任感和自觉性，全面贯彻“三个代表”的落实，实施对各种事故的防止和职业危害的对策，切实保障煤矿职工的生命财产安全，对企业经济效益的提高和持续稳定发展有着重大意义和作用。
2.3 加强安全技术和劳动卫生的重要前提 搞好安全管理是实现煤矿安全生产工作的根本保证，安全管理涉及在煤矿开采中对安全技术和劳动卫生的利用。安全技术措施
需要科学的决策，包括对尘、火、易爆品、水等的防范处理；劳动卫生包括对尘毒、噪声、有害气体等各种物理和化学危害的防范。煤矿灾害防治水平的提高要改善煤矿的劳动条件，组织安全技术人员采取有效措施，并在开采先进设备，及时发现不安全隐患，是确保科学有效的安全管理的基础工作，是企业管理改善和经济效益提升得到体现的根本。
3 煤矿安全管理常用的方法
在安全管理过程中，对对环境因素的研究、安全措施的思考、安全隐患等措施的解决技巧，归为安全管理方法。基于安全管理中安全工作的重要与复杂的特殊性，可以采用是一些基本方法，但必须随着社会和企业生产的发展而不断创新进步。常用的煤矿安全管理方法包括：安全检查法、安全目标管理法、系统工程管理法、煤矿系统安全预测法、煤矿系统安全评价法。其中应用比较广泛的，为前两种方法。安全检查，又称安全生产检查，是管理技术中一种很实用方法。包括查现场、查隐患、查领导、查制度、查管理、查思想六查。根据煤矿企业的生产特点，通过检查与整改相结合、自查与互查相结合、领导与群众相结合来促进安全管理应用于煤矿企业中。
安全目标管理是一种指导性的管理，在煤矿安全管理中应用较为广泛，是实施全系统、全方位、全过程和全员性的安全管理，是安全管理的目的和集中要求所在。通过工作任务的明确转化，既重视人的作用，又强调工作成果，提高了系统功能，达到降低事故发生率；通过定目标、定方针、排日程、自觉行动与严格检查，实现安全目标值，保障搞好企业安全生产这目的重要策略。
以上两种为煤矿管理中的两种主要方法。根据煤矿安全生产工程的研究内容多、范围广的特点，也需要用到系统工程管理法、煤矿系统安全预测法和煤矿系统安全评价法，从安全痢疾专业技术、安全生产管理技术及人的安全行为方面，对事故原因进行分析研究、对事故制定预防对策等，采取降低危险性的措施，实现系统安全化，从而达到最佳安全生产效益。
4 结论
煤矿安全管理是煤矿企业管理的重要组成部分，基本原理就是研究煤炭生产过程中的自然条件、物的状态、人的行为和管理工作等方面的不安全因素与煤矿开采的矛盾和对立统一的规律，是实现煤矿安全开采及煤矿职工安全与健康的重要保障。对于煤矿开采的安全管理需要把安全预防落到实处，安全管理必然务实，安全开采要强化细节管理，警惕不良习惯灾难，安全工作需要强化闭环管理，但最主要的还是需要从业职工的自觉、自律的学习安全常识、增加安全意识和防范技能、自觉遵章守纪，才能保障煤矿安全管理各环节的安全开采。
参考文献：
[1]高崇辅.浅论煤矿开采安全管理之关键[j].经营管理者，2012.
[2]高平.论煤矿开采安全管理的重要性[j].科学之友，2011.
[3]李志强.安全管理在煤矿开采中的重要性[j].内蒙古煤炭经济，2013.
[4]贺峰.煤矿开采安全事故原因分析及对策研究[j].科技创新导报，2012.
[5]刘年平.煤矿安全生产风险预警研究[d].重庆大学，2012.
