【摘 要】随着经济全球化发展,国有企业特别是大型企业集团的改革和发展面临新的机遇,建立以国有资本为核心的管理体制,加强企业管理、深化内部改革,促进国有大型企业发展势在必行。这其中,进一步加强企业集团财务控制是实现这一目标的必须保障。
　　【关键词】企业集团 财务控制 会计
　　
　　一、企业集团财务控制的内容
　　
　　企业集团作为一种企业联合体的组织形式,其财务控制包括两方面内容:一是集团公司对自身业务进行的管理。二是集团公司作为管理总部对其子公司及成员企业进行的管理。第一方面包括单位企业财务控制的基本内容,如存货控制、成本控制、信用控制等,第二方面是企业集团财务管理的特点。
　　1.对子公司的会计基础工作规范化管理。主要包括子公司会计机构的设置、会计人员的任用标准、会计核算办法的确定、会计监督的内容和要求、内部会计管理制度等内容。管理制度要结合企业实际情况既有共性,又有特色,并定期进行考核和检查。
　　2.投资管理。包括集团公司对子公司以及对外的投资和子公司对下属公司以及对外的投资,这是集团财务控制最重要的一个方面,集团公司的每一次对外扩张、资产重组,以及内部企业的兼并和改制,都必须是财务部门提供的信息和其他有关的财务资料为基础提炼后作为决策依据,即每一次的资本运作,都同财务管理有着不可分割的联系。同时对子公司的投资方向、投资回收期、投资收益、所投项目与集团公司总体发展战略的一致性等进行界定、管理、考核、鉴定。
　　3.融资管理。首先,必须坚持银行帐户集中结算的原则。Www.11665.COm其次,做好各子公司的资金占用计划和调配,同时充分发挥大集团融集资金力度大、渠道多的优势,降低融资成本。再次,建立一套科学的指标考核体系,把资金占用压缩在最低限度内,减轻融资压力,提高资金使用效率。
　　4.成本费用管理。在成本核算、费用记录完整的前提下,用科学的方法建立几个中心,归集、计算、预测和控制成本、费用,以达到企业价值最大化的财务管理目的。
　　5.利润分配管理。集团公司作为投资中心,对作为利润中心的子公司的利润分配要实施监管。
　　6.其他管理。主要包括对子公司的撤并、解散、破产等事宜的财务管理。
　　
　　二、当前企业集团财务控制中存在的不足与问题
　　
　　1.基本财务信息不完善
　　财务信息是以价值形式综合反映企业的经营活动,通过财务信息可以正确评价企业的发展前景,财务信息也是最有效、最直接、最能反映情况的信息。在企业集团中,由于一些企业上报给集团公司的财务报表不真实,加之集团财务会计制度、会计科目的设置不统一规范,导致财务报表难以正确地反映实际的财务情况。
　　2.财务结构不合理
　　企业的财务结构不合理,特别是资本结构主要体现在,债务比重和资产与负债、所有者权益之间的对称结构极不合理。在集团面临资金短缺的情况下,为维持生产经营正常进行,继续大量借贷,通过进一步加大负债比率,扩大集团规模,使得债务负担越加严重而造成恶性循环。
　　3.资源分散,配置不合理
　　成立企业集团的主要目的之一是获得规模效应和规模优势。有的集团成立后跨入了多行业、多领域,公司彼此之间业务上关联不大。由于涉及的行业多,管理难度大,造成管理滞后,无法有效发挥集团规模效应和规模优势。

　　三、对集团财务控制的一些探索和实践
　　
　　1.加强财务战略控制
　　高成长战略造成资金短缺,企业就不可能避免负债经营。企业扩张和内部担保加剧债务负担,造成负债过度。在过度负债的情况下,企业经营和财务压力加大,支付能力日渐脆弱,短债长用则可能使企业潜在的支付危机随时爆发。企业如果不顾自身条件通过负债经营盲目铺摊子,就容易聚集过多无赢利能力的资产或业务,规模再大亏损越多。对企业来说,只有稳健的财务才有稳步的发展。
　　2.优化财务结构
　　优化财务结构是企业财务稳健的关键,其标志为综合资金成本低,财务杠杆效益高,财务风险适度。每个企业应当根据经营状态的变化,不断通过存量调整和变量调整(增量或减量)的手段确保财务的动态优化,重点是对资本、负债、资产和投资等进行结构性调整,使其保持合理的比例。
　　(1)优化资本结构。企业应在权益资本和债务资本之间确定一个合适的比例结构,使负债水平始终保持在一个合理的水平上,不能超过自身的承受能力。
　　(2)优化负债结构。负债结构管理的重点是负债的到期结构。由于预期现金流量很难与债务的到期及数量保持协调一致,这就要求企业在允许现金流量波动的前提下,确定负债到期结构应保持安全边际。
　　(3)优化资产结构。资产结构的优化主要是确定一个既能维持企业正常生产经营,又能在减少或不增加风险的前提下给企业带来尽可能多的利润的流动资金水平,其核心指标是反映流动资产与流动负债间差额的“净营运资本”。
　　(4)优化投资结构。主要是从提高投资回报的角度,对企业投资情况进行分类比较,确定合理的比重和格局,包括长期投资和短期投资、固定资产投资、无形资产投资和流动资产投资、直接投资(项目)和间接(证券)投资、产业投资和风险投资等。
　　3.抓好现金流量,完善财务监控体系
　　企业最基本的目标是企业总价值最大化。它通过获利水平和利润指标反映出来。而这一切是建立在现金流量这一企业生命线上的。利润或是企业总价值最大化,要以价值的可实现性和变现能力作为前提。企业应把利润和现金放在同等重要的位置,加速资金回笼和周转,提高资产变现能力。企业应建立有效的财务监控体系,加强对公司债务、资产、投资回收、现金回流和资产增值等方面的财务管理与监督,严格担保管理,减少或有负债。
　　4.规范会计制度
　　集团财务管理和财务流程要制度化、标准化、规范化。统一会计科目,保证会计基础数据的一致性。同时,建立一套完备、规范的财务管理制度和财务流程,以适应会计信息与企业经营方式的变化,有效支持集团竞争和发展。
　　5.合理实施纳税筹划
　　企业在充分了解现行税法的基础上,通过掌握相关会计知识,在不触犯税法的前提下,对企业的筹资、投资、经营等活动作出安排,随着税制的完善和征管严谨,避税筹划的难度越来越大,但是节税筹划的空间仍存在。与避税筹划的非违法性相比,节税筹划是合法的,是一种“阳光下的操作”,可以充分利用税法中固有的起征点、减免税、税负差异、优惠政策等进行合理的节税筹划,从而降低税负。