内容摘要：从2004年7月1日起，我国实施了新的外贸法，允许个人从事对外贸易经营活动。在此大背景下，广西的私营企业出口状况如何？本文详细分析广西近几年的私营企业出口的现状、存在问题，提出了应对措施。

 关键词：      私营企业  出口  现状  问题   对策

1、广西私营企业的出口现状分析

1.1 最近三年广西私营企业的出口现状

继2002年广西私营企业的出口首次超过一亿美元大关后，2004年，广西私营企业的出口又取得突破性进展，全年共出口7.38亿美元，同比增长86.3%，占广西当年出口总额的30.8%。2005年，广西私营企业出口总值首次突破10亿美元，达到10.8亿美元，同比增长46.4% ，占广西当年外贸出口总额的37.5% ，出口额超出国有企业，成为广西经济发展的一个新亮点。2006年，广西的私营企业出口额达14.77亿美元，同比增长36.7% ，占广西当年出口总额的41.1% ，拉动广西出口增长13.8个百分点。

1.2 对最近三年广西私营企业出口的简单分析

1.2.1出口主力军地位形成

从上面统计数字，我们可以看出，到2006年,广西的私营企业已经是广西外贸出口的主力军，成为广西第一大的出口主体。私营企业出口已经撑起广西外贸出口的近半壁江山。

1.2.2 出口主体快速增长，实力不断增强

2002年广西有出口实绩的私营企业只有120家，2006年整个广西有出口实绩的私营企业数量为1053家，比2005年增加219家，其中有2家私营企业年度贸易额超过1亿美元。WWw.11665.cOm在过去三年，每年有进出口记录的私营企业以三位数速度增长。

1.2.3出口商品趋于合理

在过去的三年，广西私营企业出口产品结构得到进一步优化并趋于合理，由初级产品为主变为以工业制成品为主。产品主要有化工产品、有色金属、纺织品、机电产品、藤草编制品、木制品、果蔬产品、食品、日用陶瓷品、等。

1.2.4 出口企业分布“边境为主，内地为辅”

广西有出口实绩的私营出口企业可以说是遍布了整个八桂大地，尤其以边境地区为主，主要集中在凭祥、南宁、河池、桂林、梧州、崇左、防成、北海、东兴。

1.2.5 出口市场“东盟为主、欧美为辅、遍及全球”

广西的私营企业出口市场已经遍布了全世界，与全球160多个国家和地区建立了经贸往来，其中，与东盟、欧盟、美国、日本和香港等市场的贸易发展势头尤其良好。东盟始终保持广西第一大贸易伙伴地位。2006年，广西与东盟的双边贸易额达18.27亿美元，增长49.1%，其中，出口9.85亿美元，增长18.5%。在东盟市场中，又以越南为主。

1.2.6出口的多样化

广西私营企业的出口，按企业的性质划分，以生产型的私营企业的出口为主，以贸易性质的私营企业的出口为辅。按出口方式划分，广西私营企业的出口以自营出口为主，比例不断扩大，约占30%；委托代理出口的比例也不小，约占20%。

按照贸易性质划分，一般贸易为主，占50%左右，其次是边境小额贸易，第三是加工贸易。

 

2、私营企业出口蓬勃发展的原因

2.1新外贸法效应

2001年12月，中国加入了wto。中国按照加入wto承诺，对一系列法律法规进行了修改或废除，还颁布了许多新法律法规。2004年7月，中国修改了外贸法，全面放开了进出口经营权，允许私营企业从事对外贸易，放低外贸经营权的门槛，取消了审批制，实行了登记制。这就大大激发了私营企业开拓国际市场的无限热情，一大批私营出口企业迅速崛起并壮大。在短短的几年时间里，私营企业便一跃成为广西主要的出口经营主体。

2.2 国际经济持续增长

世界经济特别是美国、日本和欧盟的经济在2006年里继续发展并且主导了世界经济发展的趋势。中国、印度、俄罗斯等新兴经济体成为了世界经济增长的重要力量。伴随着经济全球化的日益加深，2006年的世界经济增长率继续高于历史水平。

2.3 国内经济快速增长

从2003年开始，中国经济增长率一直保持在10%以上。2006年国民经济增长速度较快、效益较好、价格涨幅低，经济和社会都得到了协调发展。中国-东盟自由贸易区的建设又取得重大进展，中国与东盟的区域经济合作不断加强，国内加工生产能力持续提高，为广西私营企业大力发展出口贸易提供了十分有利的环境和丰富的物质基础。

2.4 广西经济进入了快车道

自2002年以来，广西的经济增长速度已连续5年超过10%以上，年均增长速度为11.9%，是广西历史上经济增长速度较高时期之一。2002年-2006年，广西经济增长速度分别增长：10.6%、10.2%、11.8%、13.2%和13.5%，尤其是2005年和2006年经济增长速度都超过了13%，超过了同时期全国的经济增长率。

2.5私营企业实力得到了提升

在过去的几年，广西的私营企业的人力、财力、物力都得到了显著提升，企业不断发展壮大，私营企业博击国际市场的意识也显著增强。

3、私营企业的出口存在的问题

客观地说，这几年广西私营企业的出口在取得了巨大成绩的同时，也存在一些问题。这些问题如得不到及时的解决，势必影响整个广西私营企业出口的健康发展。

3.1 无序竞争，价格偏低

目前广西私营企业的出口与基本上是处于无序竞争状态，各自为政，出口价格普遍偏低，严重脱离国际市场行情，薄利而不多销。有的私营企业特别是新成立的小型私营企业的出口互相抢市场，争客户，争商品，竞相压低出口价格，造成价格上的极端混乱。由于对外贸易经营权和绝大部分商品许可制度的放开，各出口企业竞相经营对外贸易，同行业的企业之间根本没有形成一个有协调、有商议与国际市场行情一致的统一对外的价格。“统一对外”变成了一句空话。这种做法不仅削薄了企业利润，也扰乱了出口市场。

 

3.2出口退税严重滞后，二次拖欠

出口退税涉及税务、海关、外汇、银行、出口企业等众多部门，手续繁琐复杂。按照有关退税政策，出口企业必须在货物出口报关后90天内进行退（免）税申报。现在的问题是即使企业按时申报了，也往往不能及时取得退税款，一般要拖上几个月甚至半年一年。我国的出口退税欠款逐年剧增，而出口又不断增长，旧的应退款还没清理又出现了新的拖欠，形成了恶性循环。

3.3资金不足，融资能力差

私营企业缺乏资金，没有有效的融通资金的方法和手段，特别是贸易性质的私营出口企业，甚至有生意机会也没有资金去做。大量的私营企业都缺乏生产周转资金和扩大再生产所需要的资金。

3.4人才匮乏

必须承认，广西是文化、经济比较落后的省区。在广西的私营企业，很多业务员都是半路出家、文化层次低的初高中或中专毕业生，没有接受过系统学习和训练。这些企业缺少掌握国际贸易业务 、熟悉国际法律法规惯例和wto规则、了解贸易伙伴国的政策、懂外语、会管理、有经验的高级专门人才。

3.5商品和市场单一

广西私营企业基本都是近年才取得进出口经营权，客户少，市场少，主要把目光投放在香港、日本、美国、东盟和少量的欧洲的富国市场，忽略了广大的亚、非、拉和欧洲小国市场。

出口商品比较单一，主要是化工产品、有色金属、纺织品、机电产品、藤草编制品、木制品、果蔬产品、食品、日用陶瓷品，缺乏高附加值和高科技产品的出口。

3.6 出口方式和贸易方式比较单一

在私营企业出口中，一般都是自营出口为主，但是还有相当大比例的委托代理出口。委托代理出口的资金回笼快、风险小、不拖欠退税，但是利润率低，企业没有自己的客户，没有自己的市场。在贸易方式方面，私营出口主要以一般贸易，来料加工和边境小额贸易为主。

3.7管理松散，费用大，成本高

私营企业的管理松散，没有高效的管理机制，没有完善的规章制度或各种规章制度流于形式。人员管理和财会管理没有按现代社会的企业制度进行。人员职责不明，分工不清，造成资源重复使用或严重浪费，直接增大了出口成本。

3.8 缺乏对法律法规和有关政策认知

私营出口企业没有充分利用广西以及国家现有的法律法规所给予的各种优惠政策，比如：边境贸易政策、国家实施西部大开战略所出台的一系列优惠政策和中国—东盟自由贸易区各项优惠政策等。许多企业根本就不知道有这些优惠政策，自然谈不上好好利用。

3.9 法律保护意识不强

大多数私营出口企业的法律意识不强，不熟悉wto规则。在国际贸易中，涉及到知识产权案件时有发生，要么对人家侵权，要么被人家侵权，而且一旦受到侵权，不会利用法律武器捍卫自己的合法权益。

3.10遭受不公平待遇

对私营出口企业，无论是政府部门还是金融单位，都存在一定的偏见。他们以为这些企业只是小打小闹，成不了什么大气候，没有把私营出口企业与国有企业或外商投资企业放在同一个起跑线上平等对待。

4、解决问题的方法

4.1培养人才

人的因素是第一位的。私营企业要解决人才匮乏的问题，一靠引进，二靠培养。鉴于现在的人才流动性很大，私营企业可以从国有专业外贸公司、外资企业和有进出口权的集体企业高薪引进那些懂业务、会惯例、有经验、熟悉法律法规和wto规则的人才。企业也可以从每年毕业的外经贸专业的大中专毕业生中招聘少量可造的人才，让其适当参加业务培训就可以上班。另外，企业还可以选派少量企业内部有潜质的人员参加有关部门举办的培训班接受业务、法律法规和wto知识培训。

4.2抓紧办理出口退税，加速资金周转

在我国出口退税普遍滞后的情况下，建议国家改革目前的退税制度，长痛不如短痛，一次性大量投放资金，全部清理旧的出口退税拖欠款。与此同时，私营出口企业也应该尽早做好关单和税票的收集，积极与税务部门沟通，抓紧时间申报，确保单据的正确性完整性。税务部门应该做好服务和数据的连接，早日审批。

4.3广开门路筹措资金

4.3.1联营方式融资

私营企业可以通过请进来的方法，与外国的公司组建合资或合作企业，让外国公司参股，利润共享，风险共担，直接利用对方在国外的销售网络和市场分销我们的产品。

4.3.2贸易方式融资

只要私营企业拥有了进出口权，就可以洽谈成交时候，利用一些对自己有利的比较灵活的贸易方式融通资金。比如，部分货款用t/t 方式预付款，部分用即期不可撤消信用证付款；还可以使用预支信用证、出口押汇、信用证打包贷款、假远期信用证和出口信贷融通资金。

4.3.3银行直接融资

企业直接找到我国的银行或外资银行等金融机构，办理有关贷款手续，取得银行支持，解决资金短缺问题。还可以用出口应收未得的退税款抵押给银行取得资金融通。比如，海南省就出台并开始实施《海南省出口企业退税质押贷款实施办法》。

4.3.4民间融资

私营企业可以组建行业协会、参股、合作等形式广泛吸收民间游资，扩大经营，把生意做大做活。

4.4办理出口手续登记，千方百计自营出口

在私营出口中，有比例不小的委托代理出口。虽然有资金周转快，风险小的好处，但是从长远来看，还是要做自营出口的，因为自营不仅可以拥有市场、享受退税、提高利润率，还可以锻炼培养自己的出口队伍。私营出口企业应充分利用法律法规，尽早到有关部门办理出口注册登记手续，自己努力开拓市场。

4.5 熟悉法律法规和wto 规则

私营出口企业要鼓励员工学法用法守法。广西的私营企业要充分利用国家和自治区给予的特殊优惠政策。根据了解，至今为止，国家和广西已经出台了很多鼓励贸易的优惠政策，比如边境贸易政策、鼓励西部地区贸易政策、中国--东盟自由贸易区政策等。私营企业应深入研究这些政策，找准切入点，用尽用活政策。

4.6经营优势商品

由于本身固有的缺点，私营出口应该扬长避短，退出劣势行业或产品，主攻优势行业或产品，选准自己优势产业，经营优势商品，培育特色品牌，形成拳头产品。

4.7大力发展加工贸易

一般贸易基本都是资源性出口，而中国是个自然资源缺乏的国家。加工贸易是国际贸易的主流。加工贸易占用资金少、时间短、技术要求低、劳动力密集。私营出口企业应该利用我国产业和国际投资在我国西移的契机，借鸡下蛋，大力发展来料加工、来件装配业务。

4.8鼓励自营出口，积极办理登记手续

任何一个成功的企业都是管理得好的企业。管理可以出效益。私营企业要按照现代企业制度加强对人才、财务、业务的管理，完善各种规章制度，尽早实现从“土八路”到“正规军”的转变。