[摘 要] 本研究针对新课程背景下西北地区校长管理理念的变化情况，从教师评价校长管理理念的角度进行了调查研究。结果表明：在新一轮课程改革的要求下，西北地区中小学校长的管理理念正在朝着追求学校发展利益最大化方向发展。表现为：校长与教师的同事和合作关系更加融洽，对教师的专业发展更为关注；但学校管理民主进程依然缓慢，运用教师教学激励机制的意识较为淡薄。本文针对这些问题提出相关建议。
　　[关键词] 西北地区；新课程；校长；管理理念
　　
　　一、研究背景
　　
　　新一轮基础教育课程改革对中小学教师提出了诸多期待和挑战，对中小学教师的素质提出了新的要求，尤其是对广大中小学教师的专业理论素养和知识结构提出了很大的挑战，也为中小学的师资培训提出了新的课题。新课程强调要建立组织开放合作的教师团队，鼓励教师运用开创性的教学策略，充分发挥教师的教学积极性和创造性。所有这些理念和要求要落到实处，无疑要求中小学校长的管理理念的转变并将这种新型理念贯彻到学校管理行动当中。新课程的实施对中小学校长也提出了更新和更高的要求，要求中小学校长积极投入到新课程中来，要求他们一改过去的领导方式和家长作风，提倡学校事务民主决策、民主管理。为了了解新课程背景下西北地区中小学校长的学校管理理念和行为的变化情况，进行了本次较大规模的调查研究。
　　
　　二、研究方法与本研究的关注点
　　
　　本研究采用问卷调查的方法，对西北地区的2382名教师实施了调查，以新课程背景下校长管理理念的变革作为研究的切入点，分析和探讨目前校长的管理理念和行为现状及其存在的问题。www.11665.com本研究的特点在于：对中小学校长管理理念进行考察时，并不是直接对他们进行问卷调查和访谈，而是从教师角度进行考察，这样的研究结果更为客观和真实。在考察校长管理理念在新课程中的表现时，本研究的焦点并不单一地局限于校长观念的转变，同时也涉及到校长的管理行为有无变化，尝试从思想和行为两个层面来把握新课程背景下中小学校长管理理念和行为及其存在的问题。
　　
　　三、研究结果与分析
　　
　　1.新课程背景下校长与教师的关系较为融洽
　　新课程的实施，对中小学教师和校长都提出了新的要求。不仅要求中小学教师改变过去的教师观、学生观以及他们对师生之间关系的认识和看法，而且要求作为学校领导者、组织者和管理者的校长也要改变过去的家长式的领导方式和作风。新课程更强调中小学校长的服务意识和合作精神，要求中小学校长以服务广大师生的姿态谋求学校的长远发展，首先要求他们与教师建立良好的同事关系和合作关系。只有这样才能建立并组织合作、向上的教师团队。表1列出了新课程背景下西北地区中小学校长与教师的亲疏关系。
　　从表1可以看出，“同意”和“完全同意”校长要“强调教师之间合作”的教师比例为85.3%，认为“校长能很好地组织教师一起工作”的教师比例为78%，认为“校长能与所有员工进行交流，使他们意识到自己对学校的重要性”的教师比例为68.5%，认为“校长鼓励教师运用不同的教学策略”的教师比例为86.4%，认为“校长是很好的教学咨询对象”的教师比例为61.1%。以上这些数字表明，在新课程的理念下，西北地区中小学校长与教师的关系比较融洽，并且强调教师之间的交流与合作，鼓励教师尝试运用新的教学策略进行教学。为新课程的顺利实施奠定了良好的人际关系基础。
　　2.新课程背景下校长对教师的尊重程度有所提高，但学校管理民主程度不高，教学激励机制不够完善
　　新课程对校长的管理能力提出了更高的要求，强调校长对学校发展的科学规划和领导，强调校长对每一位教师的尊重，并为每一位教师的发展提供尽可能多的机会和平台。这就要求校长对学校的每一位教师有较为全面深入的了解，对每一位教师做出合理的评价，对每一位教师进行科学的管理，以最大限度地提高教师的教学积极性。表2显示了新课程背景下校长对教师的尊重与管理情况。
　　从表2可以看出，认为“校长对我的期望高”的教师比例为60.9%，认为“校长对我很尊重”的教师比例为68.6%，同意“校长给我提供自我发展机会”的教师比例为69.5%。在教师参与学校管理方面，教师意见比例分布比较分散，同意“校长让我参与学校管理决策”的教师比例为37.2%，不同意的比例为38.8%，不确定的比例为24%。在校长对教师的了解程度、管理与评价方面，73.3%的教师反映校长听过自己的课，66.8%的教师不同意“校长没有观察我的教学就给我下结论”这一说法。另外，明确反映“校长用奖惩手段来影响我的教学”的教师比例为33.8%。以上这组数据说明，在新课程的实施过程中，中小学校长对多数教师的期望较高，也比较尊重，而且能够为多数教师的专业发展提供机会、搭建平台。同时也减少了以往主观臆断对教师评价的成分。但在教师参与学校管理方面，还没有取得突破性的进展，民主程度不高，绝大部分教师还没有参与到学校的管理之中。以上数据还反映出，学校对于教师的教学激励机制不够完善和明确，这样容易使一部分教师产生“吃大锅饭”的侥幸心理，同时挫伤另一部分教师的积极性。

　　
　　3.新课程背景下校长更加关注学校的发展
　　 新课程要求中小学校长明确办学理念，合理制定学校发展规划，充分利用有利资源，抓住一切有利机会，努力将学校发展成为充满活力的学习园地和人才培养摇篮。这一主旨落实到实际行动中，就是要加强学校与校外的联系，建立学校与家庭、学校与社区、学校与大学等科研机构的合作关系。表3为新课程背景下校长对学校发展的关注程度。
　　从表3可以看出，认为“校长能够为学校发展搞捐资活动”的教师比例为44.7%，认为“校长能够合理利用资源”的教师比例为“72.6%”，认为“校长能够得到家长支持”的教师比例为69.4%，认为“校长在努力改善学校环境和加强校风建设”的教师比例为84.6%。以上这组数字说明，在新课程背景下，西北地区的中小学校长已经明确地意识到学校发展的重要性，并在努力实践抓住有利时机谋求学校的健康快速发展的新理念。
　　
　　四、结论与建议
　　
　　1.结论
　　第一，新课程背景下的中小学校长与教师的关系更为融洽，而且大部分校长正在努力地通过多种方式组织合作、向上的教师团队。
　　第二，新课程背景下中小学校长对教师的评价更为客观和真实，对教师的专业发展较为重视；但学校管理的民主进程还较为缓慢，有待继续推进。同时，学校对于教师教学的评价和激励机制还没有统一起来，且激励制度还很不完善。
　　
　　第三，新课程背景下的中小学校长更加注重学校的发展。他们挖掘和利用有效资源发展学校的意识和能力都在逐步提升。
　　2.建议
　　第一，各中小学校长要组织教师团队共同制定学校目标愿景，营造合作开放的校园气氛，使得全校上下能够朝着共同的目标而努力奋斗。
　　第二，各中小学领导层面在努力做到为促进教师专业成长提供多种机会和平台的同时，还要进一步推进学校管理的民主化进程，充分调动全校教师的积极性，吸收广大教师到学校事务的管理中来，为学校的健康向上发展增添动力。
　　第三，各中小学要尽快制定和完善教学评价机制和激励机制，并严格按照教学评价机制和激励机制对教师进行考核和奖励。这样不仅能够实现公平原则，还能充分调动教师的积极性。