摘 要：我国的中等职业教育与经济社会发展密切相关，直接关系到新时期劳动者素质的高低。但随着社会经济的发展和教育体制改革的不断推进，我国中等职业教育发展正面临着诸多困境，如何破解当前中等职业教育发展中遇到的难题，给中职教育插上腾飞的翅膀，本文从加强领导，重视宣传，深化改革、加强管理以及加强就业指导等四个方面提出了解决对策。
关键词：中等职业教育；发展；对策
1 引言
作为我国职业教育的重要组成部分，中等职业教育担负着培养数以亿计高素质劳动者的重要任务，对促进经济发展、实现社会充分就业、维护社会稳定以及解决“三农”问题等方面均有十分重要的作用，是我国经济社会发展的重要基础。中共中央、国务院《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》中指出“要在确保‘两基’的前提下，积极发展包括普通教育和职业教育在内的高中阶段教育，为高中毕业生提供多种形式的学习机会。”中等职业教育是高中阶段教育的一翼，它的发展与经济社会发展密切相关，直接关系到我国劳动者素质的高低，在推动工业化和信息化过程中发挥着重要的作用。
当前，国际金融危机的阴霾仍未散去，经济发展乏力，受此影响我国教育尤其是中等职业教育的一系列问题愈发凸显出来——中等职业教育面临着招生难、就业更难的现状。随着经济形势的持续低迷，中等职业教育能否继续生存和发展，将面临巨大的挑战，因此，对中等职业教育的开展研究，以期对其发展态势有一个清醒认识，并对中等职业教育的未来发展有一个科学的预期把握，意义重大。
2 当前我国中等职业教育发展中面临的问题
2.1传统观念滞后，社会认同度较低
由于受到传统观念的影响，当前社会上普遍存在着重学历轻技能的现象，舆论导向偏重于普通教育，特别是对高等教育和重点高中情有独钟，较少关注到职业教育。WWW.11665.com部分用人单位对学历的高消费等现象，致使中等职业教育的社会认同度较低。此外，中等职业学校自身也存在着严重的观念问题，发展定位不准确，重学科体系、知识结构，轻技能培养，将职业教育办成了精英教育，最后只能是不伦不类，效果差强人意，学生理论课没学到，技能训练也很差，很难达到技能型人才的要求。
2.2经费短缺，办学条件相对滞后
调查发现，当前我国的中等职业学校与普通高中相比，无论硬件还是软件都存在很大差距，尤其是一些职业中专由原来规模较小、办学有困难的学校改办而成，优质资源少、基础差，总体办学水平低。长期以来，对职业教育的投入主要用于教师工资等日常性开支，对改善职业教育办学条件的投入非常有限。当前，城市教育附加费中用于职业教育的比例，仅市级落实，各县（市、区）均未落实，这就使得职业教育经费更加紧缺。此外，依靠社会力量和民间资金等多渠道投入的机制还未建立。经费短缺已成为制约我国职业教育发展及办学水平提高重要因素。
2.3管理粗放，专业设置不够合理
因生源严重不足，职业学校招进来的学生水准较低，数量及质量都有问题，在管理上放不开手脚，缺乏规范及精细，少数地方呈“放羊式”管理，学风建设每况愈下。在专业设置上缺乏明确定位，开设的一些理论课程过多，大多集中在管理类和金融类，而这类学生普通大学毕业生源较丰富，两者又不具可比性，因此导致就业上出现严重问题，学生毕业了找不到工作。如此循环，最终的结果是职业学校生源越来越成问题。
2.4专业教师缺乏，实训基地建设薄弱
在教师队伍建设上，结构不尽合理。理论型教师多，技能型教师少；文化课师资多，专业课师资少，特别是“双师型”教师严重缺乏，远不能满足学校专业设置的要求。由于经费和人事制度管理等原因，难以从社会、企事业单位引进、聘用技师以上高技能人才。职业学校实训基地分散且不稳定，重复建设不少，资源未能共享，较大程度上制约了学生实践能力和技术水平的提高，难以满足社会发展对高素质中等职业技术人才的迫切需求。
3 中等职业教育的发展思路及对策
面对当前日益严峻的发展形势，中等职业学校应该如何应对，应该采取何种措施进行改革和发展，应引起我们的高度重视。笔者认为，当前主要应从以下几方面着手：
3.1加强对中等职业教育的领导，依法治教
近年来，各地对中等职业教育工作给予了足够的重视，出台了一系
政策，从机制上给予了保证，从经费上给予支撑，这是一个可喜的局面，但仍然需要保持和扩充。当前社会的发展，不仅需要大量接受高等教育的高素质专业人才，同时更需要大量的懂技术、有素养的一线劳动者。在这方面，中等职业教育大有可为。必须要更新观念，与时俱进，按照职教法的要求，继续加大投入，实施政策倾斜，大力扶持职教发展，为职教的发展创造良好的宽松的环境。
3.2加强宣传，形成共识，为职教发展提供有利的社会舆论环境
应重视宣传效应，树立中职教育良好的形象。要想清除世俗对职教的偏见，还需加大宣传的力度，选择优秀的典型，展示职教的丰硕成果，让社会了解职教，让世人重视职教生，让职校生有登台亮相的机会，有施展才能的舞台，以激发在校生刻苦向上的精神，让全社会都来认同职教事业，关注职教事业发展，使职教生源源远流长，使职教事业蓬勃发展。
在实际中应充分利用各种新闻媒体，大力宣传发展职业教育重要性和必要性，让社会广泛了解职业教育发展的方针政策。增强学生及家长选择职业教育的自觉性和自信心，引导学生根据自身学业成绩、兴趣爱好积极填报职教志愿，学有专长，服务社会。同时，可以通过报告会、座谈会，参与技能表演、成果展示等形式，宣传职业教育典型人物和典型事例，宣传优秀技能型人才和高素质劳动者的劳动价值和社会贡献，在全社会树立新型的求学观、择业观和人才观，弘扬“三百六十行，行行出状元”的风尚，创造一个“重技术、重技艺”的社会氛围。
3.3深化改革，加强管理，为中职教育发展培育坚实的载体
中等职业学校要适应经济结构调整、技术进步和劳动力市场变化，及时调整专业设置，积极发展面向新兴产业和服务业的专业，增强专业适应性。加强重点学校骨干专业建设，打造特色专业，打造品牌专业。加强职业学校与企业、行业等用人单位的联系，建立职业学校与劳动力市场密切联系的机制。
要加强职业教育教师队伍建设，积极开展以骨干教师为重点的全员培训，提高教师的职业道德、实践能力和教学水平，培养一批高水平的骨干教师和专业带头人。广泛吸引和鼓励企事业单位工程技术人员、管理人员和有特殊技能的人员到职业学校担任专、兼职教师。
要加强实践教学，提高受教育者的职业能力。把教学活动与生产实践、社会服务、技术推广及技术开发紧密结合起来，加强与相关企事业单位的共建和合作，利用其设施设备开展实践教学。要加大投入力度，提高自身的实验实训设备和工艺装备水平。
3.4加强就业指导，积极开拓就业渠道，全面提高就业率
就业难直接导致招生难，中等职业学校只有解决好学生就业环节，才能克服招生困难问题。职校应当建立健全就业指导中心，为学生拓宽就业渠道，与用人单位广泛联系，互通信息，及时向企事业单位推荐输送毕业生。利用互联网举办人才劳动力市场，开设就业指导课程，积极鼓励职教生自主创业，树立正确是就业观，不断拓宽职校学生就业的金光大道。
4 结语
总之，社会经济发展是永不停滞的，新的发展也给中等职业教育带来了新的发展契机和机遇。中等职业技术学校应抓住难得历史机遇，紧紧把握住为经济发展服务这个方向，不断深化教育教学改革，努力提升教育教学质量，力争为社会发展培养更多优秀专业技术人才，办学的路子也就会越走越宽阔。
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