摘 要：近年来，我国的城市发展出现了很大的变化，在这种情况下，市政道路施工工程也出现了不断增多的情况，市政道路工程预结算也面临着很多的问题，在进行项目结算的时候需要相关人员进行认真研究，同时也是要对新的技术和技能进行掌握，这样才能更好的提高市政道路工程结算的准确性，同时也能够对其进行更好的分析。
　　关键词：市政道路工程；造价控制；预结算
　　在进行快速发展的情况下，我国的综合国力也得到了明显的提高，在这种情况下，我国的社会主义市场经济体制也得到了明显的改善。在国民经济和设备不断发展的情况下，对交通运输业也提出了更高的要求，这样就使得交通行业在发展过程中不仅仅对其数量进行了提高，同时对其质量也提出了更高的要求。在道路建设数量不断增多的情况下，道路建设资金也出现了紧张的情况，对工程造价进行更好的控制，这样能够更好的实现科学管理，同时也能更好的促进交通运输业发展。市政道路工程在进行结算的时候是一项技术性和政策性都非常强的工作，因此，在进行工程预结算的时候要实现施工企业的利润最大化，同时也要对工程造价进行控制，这样能够避免出现资金浪费的情况，同时也能更好的方便人们出行，能够更好的为城市发展做出贡献。
　　1 工程造价审核过程中的问题
　　1.1 技术标与商务标脱离
　　在进行建筑工程招标的时候通常都是按照招标单位的工程量清单来进行报价，在进行报价的时候通常是包含着工程量会发生的直接费用和间接费用，还有包含着施工企业的利润和税金，这样能够更好的进行施工组织设计。但是，施工企业在进行商务招标的时候存在着无法将工程的技术措施费用进行计入，这样就会导致技术招标和商务招标出现很多的问题。wwW.11665.COm
　　1.2 施工图与竣工图区别
　　施工图是工程项目进行招标的依据，同时也是工程施工的基础，而竣工图则是工程竣工的具体记录，对施工过程中出现的设计以及施工变更情况进行记录。施工图和竣工图是存在着很大的差距的，而且具有本质上的区别，在很多的大型工程施工中，两者是存在着很大的出入，因此，在进行施工的时候，很多的施工企业将施工图纸中已经取消的部分还是列入了工程费用中，这样做是非常不合理。
　　1.3 联系单工程变更
　　在施工过程中会出现图纸改变的情况，在这种情况下，变更联系单就成为了主要的依据，在施工过程中，建设单位要进行严格的把关，在进行变更单办理的时候一定要及时，这样才能更好的避免出现时间过程导致记录不清的情况，同时，很多的施工企业在进行施工的时候还是存在着弄虚作假的情况，这样的情况对乙方来说很有利，但是，这样会对工程造价结算产生很大影响。
　　1.4 材料价格标准提高
　　在工程造价方面，材料的价格和定额消耗量对其是有影响，因此，在施工过程中，施工企业经常会出现对施工材料价格和施工材料用量进行虚报情况，出现这种情况，会导致施工造价受到很大影响。在施工过程中还存在着对特种材料进行使用高估的情况，这样施工过程中出现了高等材料过多使用的情况，导致工程造价受到很大的影响。
　　1.5 合同内容曲解
　　在进行施工的时候，双方要签订施工合同，在合同中有很多的条款对双方进行要求，但是，一旦施工过程中出现任何的问题都是会导致更多的问题出现。在施工合同中，很多的条款是非常容易导致合同内容被曲解，这样会导致双方只是从自身利益方面进行考虑，导致整体利益受到很大的影响。
　　2 工程造价预结算审核管理的途径
　　2.1 工程造价审核过程中的措施
　　在工程造价审核过程中，要制定完善的管理制度，这样能够更好的对编制人员的行为进行约束，同时也能更好的保证编制的质量。要对造价人员的素质进行提高，这样能够更好的进行审核的时候对业务更加的精通。在进行造价审核的时候要对关键问题进行重视，这样能够更好的把握重要的环节，同时也能更好的保证工程造价审核的质量。
　　2.2 工程造价预结算的审核方法
　　工程造价预结算审核的方法是非常多的，在进行审核的时候可以进行全面审核，按照施工图纸上的要求，对施工组织设计、承包合同以及造价计算的规定文件对工程数量、定额单价和费用进行全面的计算。这种审核方法对经验不足的人员非常适用，同时，这种审核方法在进行的时候是非常全面，而且，审核的质量也非常高

在进行审核的时候也存在着缺点，在进行审核的时候，工作量大，而且，会出现反复劳动的情况。对施工规模和投资规模较大的工程来说这种审核方法不易采用。还可以采用重点审核方法，这种审核方法在进行审核的时候可以对工程预结算中的重点方面进行审核，这样能够更好的对工程量中较重要的部分进行审核。
　　3 控制工程成本提高预结算的准确性
　　从实际出发确定成本目标，使目标成本控制具有可行性。一般来说，建设单位在项目建设实施阶段的目标往往是项目建设的短工期，低造价和高质量，工程目标的三大目标组成的时表系统，是一个相互制约、相互影响的统一体，其中任何一个目标的变化，都势必引起另外两个目标的变化，并受到他们的影响和制约。因此，施工单位在制定工程项目建设成本目标时，应对各种客观因素和执行人可以采取的可能行动及这些行为的行动可能后果进行综合研究，实事求是的确定一套切实可行的控制标准和控制步骤，报出合理报价。
　　缩短施工期，可以降低施工企业的固定成本，有益于降低建筑安装工程费用。但是，如果采用赶工的方法缩短工期，便需投入更多的人力和施工机械，需采用新型材料和技术措施，因而人工费、机械费、材料就会增加，增加工程造价。工程质量是竣工的工程应当达到设计图纸的技术要求，符合国家规范和标标准要求的特性和合同文件的质量要求，工程建设中，只有质量合乎要求的工程，才能投入生产和交付使用，即保证工程质量，同时利用价值工程原理，有效避免项目功能的浪费，设计质量求要为合格，则按照合格标准成本投入而不必按照优良的要求进行成本消耗。在工程项目的实施过程中，由于多方面的情况变更，经常出现工程质量变化，施工进度变化，以及发包方与承包方在执行合同中的争执等许多问题，这些问题的产生，导致施工目标改变或工程量增大，所有变更签证手续应根据施工合同和相关规章制度办理。
　　市政工程的材料及设备费一般要占工程总成本的70%以上，控制材料成本是控制施工阶段成本控制的一个重要方面，首先，企业应系统关注当地和外地各机构和造价管理中心，公布的市场价格，与社会咨询机构保持联系，建立起企业自身的价格网，保持市场信息渠道的通畅，及时准确的把握不同地区及不同规格的材料、半成品的价格信息，保证工作人员可随时随地的调用及监督，做到资源共享。其次运用abc材料曲线图，分析材料的周期变化规律，结合该支曲线的分析及市场经济的运行状况，研究判断不同地区，不同材料的短期及中期走向，在参照信息价格的基础上，增加理性分析的因素，把握材料的走向趋势，将分析成果应用在实际成本控制环节上。
　　4 结束语
　　预结算工作人员在工作中要保证能够合理的对工程造价进行确定，工程造价的多少对业主和施工方经济利益有很大影响，同时，对项目的实施也有很大影响。在进行预结算的时候，要能够更好的对工程造价进行合理确定，这样能够更好的保证工程预算审核的准确性。对不同地区、不同对象和不同形式的工程预决算要采取不同的方式，这样能够做到具体问题具体分析。
　　参考文献
　　[1]周晋奎.如何纠正预结算中的差错[j].山西建筑，2007.