论文关键词:社区体育活动;社区体育服务;体育社会化
论文摘要:文章采用问卷调查与专家访谈的方式，对杭州市所属三个辖区的600名社区居民进行了社区体育组织活动开展现状的调查，发现目前杭州市社区体育组织活动的开展主要存在经费来源不足、场地保降不足和缺乏专业性技术指导等问题，并提出了相应对策，以期为我国城市社区基层体育组织活动的进一步开展，提供一定的理论参考依据。
1、前言
社区体育是我国全民健身运动发展的重要基石与活动载体。《中共中央国务院关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》中指出:要努力构建群众性的多元化的体育服务体系，要根据不同区域、不同人群的不同要求，坚持体育服务的多元化，适应各方面的体育健身需要;要健全群众体育活动组织，建立社会体育指导员队伍和社会化的群众体育网络，完善国民体质监测系统。
当前，我国大部分地区社区体育活动的开展主要依靠社区成员的自发组织，或者社区自办活动协会为主，这种活动方式和组织形式不利于社区资源的利用和社区力量的发挥，也不利于社区体育的科学指导和进一步发展，难于满足社区成员对社区体育的普遍要求。因此，进一步探求社区体育组织发展的新模式，强化对社区体育组织的管理，不仅符合当前我国社区体育发展的迫切要求，对于体育社会学中社区体育组织的研究，同样具有重要的理论参考价值和现实意义。
2、研究对象与方法
2.1研究对象
本研究分别选取杭州市的西湖、滨江、萧山三个辖区的基层体育组织作为研究对象。WwW.11665.cOM
2. 2研究方法
2. 2.1访谈法。对社区基层体育组织负责人、街道社区群体干部进行访谈，了解当前杭州市基层体育组织管理、组织规模、组织活动特征、存在的困难等有关情况。
2.2.2文献资料法。查阅国内外有关社区体育、社区体育组织等方面的著作、论文和法规等资料，了解社区基层体育组织主要特征及发展、研究现状。
2.2.3问卷法。对参加基层体育组织活动的居民发放问卷600份，回收544份，回收率为90. 6％，其中有效问卷512份，有效回收率85. 3％。
2.2.4数理统计法。对所有回收问卷所得数据用spss软件对问卷进行数理统计分析。
3、杭州市社区基层体育活动现状分析
调查表明，当前杭州市社区基层组织成员大都为离退休老年人，年龄在51岁以上的占67.3％，而年龄在40岁以下的只占 9. 2％。这说明中青年社区居民加人到社区基层体育组织的很少，可是，他们是最需要进行锻炼的群体，因为他们正处于人生中生活压力和工作压力最大的时候。所以，如何吸引他们加人到锻炼队伍中来，是社区体育组织研究的一项重要内容。
增强体质是居民加人基层体育组织最主要的价值取向，选择比例高达85. 1％;研究对象在选择参加活动的其它价值取向包括增进社会交往和娱乐消遣，分别占18. 2%和18.0％，这说明基层体育组织开展的活动正承担着其他一些社会功能，特别是对于中老年人的人际交往能力的提高起到极为重要的裨益作用。
当前，杭州市社区基层体育组织成员参加体育锻炼的热情比较高涨，在有效的512份问卷中，有295位能坚持每天锻炼一次，比例高达57.6％，每周坚持锻炼3--6次的也占20.0％。
社区居民体育锻炼每次锻炼时间持续在21一90min的为大多数，比例为64. 6％;其次为持续31－60min的锻炼时间，占28. 6％。锻炼时段以早上和下午较晚的时候开展活动为最多。研究还发现，目前社区中青年特别是在职的中青年群体由于工作、生活均与离退休人员不同，因此在活动时段的选择上多以晚上、周末余暇时间为主。体育活动频率也低于离退休人员。
公园绿地为杭州市社区基层体育活动的重要场地之一，占40. 4％，这是杭州市“大公园”的城市生态特点决定的，而且本次调查研究选择的辖区西湖区所拥有的公园绿地活动面积也是十分突出的。这说明公园绿地成为杭州市基层体育组织活动的主要场地之一;组织利用社区空地的次之，占29. 8％;而组织活动场所为社区单位和学校的体育场地的只占10.6％，这说明社区单位和学校的体育场地开放不够。进一步利用辖区内学校的体育场地，是解决社区体育活动困难的重要途径之一。
基层体育组织开展的活动项目中，太极拳、木兰拳、健身操分别占据了前三位，分别占39. 3％,35.5%和30.3％;快步走、舞蹈、慢跑和球类运动居其后;健身气功和新五禽戏为最后。分析认为，目前杭州社区体育设施总体情况仍比较单一，缺少综合性项目的场地设施，拳操类项目符合目前社区体育场地设施现状、经费来源等客观条件;二是社区基层体育组织成员主要为离退休老年人，又多以女性为主，拳操类项目比较符合这些人群的体育锻炼活动择项特点。
通过对基层体育活动组织负责人的访谈结果表明，当前杭州市基层体育活动组织具有社会体育指导员证书的并不多，各街道办事处所管辖的社区社会体育指导员缺口仍然比较大，因此如何在社区体育社会指导员的发展规模、培训渠道上进行研究，也是推动杭州市社区基层体育活动不可或缺的重要因素之一。
在开展工作中有64个组织面临的困难为活动经费，占58.7％,48个组织面临的困难为场地设施，占44. 0％，这说明组织开展工作的物质条件普遍比较匾乏;缺乏技术指导也是组织的一大问题，比例达21. 1％。相比于中心城区和边缘城区，郊区社区基层体育组织接受行政拨款的比例最高，达48. 3％,这说明郊区社区基层体育组织自我生存的能力最弱，对社区行政组织的依赖性最强;不过，中心城区和边缘城区的社区基层体育组织并没有发挥其天时、地利的优势，利用社会赞助的方式筹措组织活动经费的组织只分别占6. 9%和5.9%。
4、存在主要问题及对策
研究认为，经费紧张、缺乏场地和技术指导不足是当前杭州市社区基层体育组织存在的三大主要问题，解决对策如下:
4.1拓宽社区基层体育组织活动经费来源渠道
经费是基层体育组织开展活动的经济支柱，因此基层体育组织应采取各种方式扩大经费来源，特别是要加强自主性自筹经费，如实行会费收人、有偿服务收人和企业赞助收人等方式，以加强组织自身的活动能力。社区基层体育组织经费的来源渠道应体现多元化趋势:一是实行会员制，组织成员交纳的会费收人是组织最基本活动经费和最直接有效的来源之一;二是街道(镇)应设立社区体育活动专项至今，作为组织的专项经费来使用;三是组织要主动与市场接轨，如通过转让某项活动竞赛的冠名权的方式来获得赞助经费等。
4. 2社区活动场地资源的最大优化配置与利用
应积极发展以学校体育场地为活动基地的体育组织，同时扶持以辖区内经营场馆为活动基地的体育组织，经营场馆内的体育设施较好，场地开放的时间比较长，指导水平相对较高，鼓励并帮助经营场馆建立面向社区的各类基层体育组织，还可以吸引中青年居民进行体育锻炼，扩大社区基层体育活动参与人口。
4. 3建立社会体育指导员评估体系，壮大社会体育指导员队伍建设
应充分发挥社会体育指导员的作用，扶持和发展以社会体育指导员为核心的社区基层体育组织，保证社区基层体育组织的茁壮健康成长。针对当前杭州市社会体育指导员队伍人员紧缺的间题，各级主管部门应加大社会体育指导员培训力度;同时可把培育社会体育指导员的工作引人到高等学府中，应将其作为一种职业教育引人到社会体育指导员的培训工作中。
5、结论
具有行业管理功能的社会团体已经成为各国政府实行间接管理的理想组织手段，随着我国政治和经济体制改革的不断深化，政府行政管理权力的进一步下放，社会团体将会在我国社会生活的各个领域发挥越来越大的作用。社区基层体育组织的建设，一定要充分利用社区资源，创建社区各类基层体育组织;同时必须建立有效运行机制，才能促进基层体育组织快速发展。相关部门应制订有关政策和法规来规范各类基层体育组织的责任和义务，在制度规范、专项经费投人与保障、场地器材保障、技术指导等多方面进行积极探索，从而推动杭州市的社区基层体育活动得以积极有效、健康有序的不断发展。
