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加强团队建设提高社区卫生服务能力
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  社区卫生服务能力是社区卫生服务中心最直接于人民的使人人受益而形成的独具的支撑人民群众提高健康水平的能力,集中体现在全科服务团队的能力上。几年前我区一个新建的社区卫生服务中心坚定社区卫生服务方向,沉入社区服务站,一心一意提高“六位一体”的服务能力,再难也要坚持“让家庭拥有医生,让医生走进家庭”的团队建设;克服了诸如医生理念的转变、政府支持力度不大、群众日益增加的需求等等不利因素,终于赢得了群众的支持。群众的健康有了基本保证,医生的积极性由于自我价值的体现而不断增强,政府看到了执政为民的良效。此社区卫生服务中心成为全区的样板。这说明服务团队建设是社区卫生服务中心提高服务能力的基础和必由之路。
    社区卫生服务的能力就是卫生事业发展最直接于人民的能力,成为国家对卫生高度重视的集聚点。各级政府都把社区卫生服务中心的建设作为各地政府的职能体现。社区卫生服务能力的提高为城市公共卫生安全,为经济和社会的发展起到了保障和拉动的作用。
    当前我国社区卫生服务中心建设和发展的成就十分显著,但服务能力的总体水平仍有待提高。群众看病难、看病贵的问题仍未得到很好解决。公共卫生的压力仍然存在。这更显出提高社区卫生服务能力的必要性和紧迫性。
    在我区,社区卫生服务的发展形势良好,有样板,有示范,又是今年市综合改革试点区。WWW.11665.COm但结合实际,有城区有农村,有居民有农民,更有认识上的不足和服务能力的差异。尤其是对社区卫生服务能力发挥的落脚点在何处的问题,有的中心主任仍显模糊。为此,加强服务团队建设,提升社区卫生服务能力,各社区卫生服务中心下大力气,转变理念,提高内涵,至关重要。但营造必要的政策环境和氛围依然不可缺少。我认为,当前及今后相当长时间内,要采取以下措施来加强全科服务团队建设、提高社区卫生服务中心的综合服务能力。
    一、转变理念,统一思想
    对政府而言,要加大投入,更要明白投入的目的;要从转变机制入手激活卫生服务的能力,把政府着力点从基本医疗功能逐步转向社区卫生服务功能;要从政府补偿机制转向投入机制,明确社区卫生服务的责任主体是各级政府;要从重视社区卫生服务中心的硬件建设转向贴近百姓居住的服务站点的布局和建设上。对社区卫生服务中心而言,做好基本医疗更要明确社区卫生服务的方向,要从转变服务模式入手,调动医务人员服务于社区每个家庭每个人的积极性,要把服务着力点从服务中心的建设转向社区卫生服务团队的建设上,要从“以病人为中心”的理念转向牢固树立“以人为本”的理念,要把做好“六位一体”的重心从社区卫生服务中心转向社区卫生服务团队。对居民群众而言,通过“户籍医生”转变小病到大医院的观念,要把看病的主动性转向接受慢性病管理的积极性,要提高维护公共卫生的自觉性和参与率。
    二、明确社区卫生服务团队的功能定位
    “六位一体”的社区卫生服务功能是综合的。医务人员的组成是因社区需求而组成的。只有发挥团队精神才能真正起到社区卫生服务作用。因此,对团队而言,服务人力要与服务区域相匹配,服务地点要以站为落脚点与家庭相结合。服务功能要以基本服务为抓手,逐步拓展服务项目,强化健康促进、规范慢性病管理,有效提升市民健康水平。对队员而言,要明确责任区,以健康档案的建立为基础开展服务,以健康档案为依据做好服务,要在服务中体现自身价值,在服务中赢得地位。
    三、进一步完善团队绩效评估机制,促进分配制度的完善
    社区卫生服务中心的主要功能是公共卫生和基本医疗。社区卫生服务团队是公共卫生网络的网底和基本医疗的最小单元。因此,提升社区卫生服务能力的关键在团队。服务中心是团队的核心,也是组织者。完善的运营机制决定了团队的功能发挥,良好的分配制度就能够保护团队服务人员的积极性和服务热情。在政府投人基本到位的情况下,建立完善的绩效评估和分配制度就显得更为重要。我认为,首先要建立中心和团队的分级考核制度,其次把“六位一体”的服务任务进行量化并落实到队员。这样就形成了队员对团队负责,团队对中心负责的压力传递机制和责任机制。最后根据综合考核结果决定个人绩效的收人。此外,还可为队员创造学习、进修、考察等机会,激励他们的服务热情。总之,通过分配形成服务越好、服务越多,得到的就越多的激励机制,对下沉社区的服务人员的倾斜机制,对综合服务进行严格考核的质量保证机制。


    四、进一步拓展团队服务,进一步完善社区卫生服务体系建设
    社区卫生服务团队既是公共卫生的网底和基本医疗的最小单元,服务于家庭和市民必然重要,但所辖区域的学校、工地、企业、集贸市场等公共场所就更不能例外了。外来流动人口的卫生管理,传染病的防治,突发公共卫生事件的应急处置责无旁贷。因此,要明确团队的责任区域,要有不断拓展的服务项目,更要有因地制宜的应急预案,使社区卫生服务不留死角,健康促进不出现空白。只有这样,社区卫生服务的体系建设才更趋完善。
    随着社区卫生服务综合改革的深人,政府搭建了良好的服务平台,并不断完善,各部门和各级政府都比以往任何时候更关注、更关心、更支持社区卫生服务。这正是我们发展的良好时机。但任重道远,我们为一户家庭,一个市民服务并不难,难在对每一户家庭提供服务,关心每一个人的健康。
“世界上怕就怕‘认真’二字”。我们要认真对待每一户,认真关心每一个人,认真提升自己的服务能力,认真关心团队建设。社区卫生服务的整体实力和合力会迅速得到提高,使百姓得益,使和谐社会早日实现。
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  •  作者:佚名 [标签: 团队 社区 能力 ]
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