摘要:文章结合近年来濮临管道打孔盗油的具体情况，总结了盗油分子打孔盗油的四种形式，闪电式、隐藏引管式、隐蔽地道式、伪装式。分析了打孔盗油屡禁不止的原因，利益驱动、执法不严打击力度不大，原油销赃渠道畅通和土炼厂取缔不彻底。提出了禁止和减少打孔盗油的措施；完善立法和建立反打孔盗油长效机制，加大科技投入；提高举报奖励金额；注重两个季节的管道检漏和强化巡线；提高农民巡线员待遇，培养一批为管道服务的特殊人员。
关键词:输油管道；安全；巡检
输油管道打孔盗油已经成为管道安全输油的重大隐患。同时，也成为影响输油任务完成的一个“瓶颈”。如何解决这个难题，结合近年来濮临打孔盗油的具体情况，浅谈几点认识。
1管道打孔盗油的几种形式
1.1闪电式打孔盗油
盗油分子近年来常用的一种盗油方法，在节假日期间更为频繁。一般在输油管道浅埋段和靠近交通方便的地方，安装阀门盗油，这种方式成本低、见效快，逃离现场迅速，一般8—10min就完成一次，盗油数量大约8吨/次左右。
1.2隐藏引管式打孔盗油
盗油分子近年来采取的一种盗油新方法。浅埋式引管打孔盗油。大多用铝塑管或胶塑管从管道上打孔安装阀门接管子，一般引管200—500米，最长的还有2000米以上。
1.3隐蔽地道式打孔盗油
盗油分子近年来创新的一种盗油新方法：地道式打孔盗油。这种形式难度大，危险性高，盗油分子一般选择距离村庄附近的输油管段，从自家或租赁民房挖地道，利用高压管盗油。Www.11665.COm所挖地道一般深4米以上，最长的管段有200米以上，最短的40—50米。所盗取的原油装在自家挖的油池子或特制的大油包，一个油包大约装原油20吨左右。为防止周围邻居或附近的住户发现，盗油分子喷洒香精以降低原油气味。隐蔽式虽然比闪电式、隐藏引管式盗油难度大，成本高（大约10万元）。但因其隐蔽性较好，不易被发现，因此盗油的次数、数量都能大大增加。
1.4伪装式打孔盗油
一种大胆而又直接的盗油方式。当输油管道地处比较偏僻的地方或距离村庄较远时，盗油分子化装成输油职工和公安人员，以抢修输油管道为名，选好地点，快速打孔盗油，这种犯罪方式经常在夜间不定时间发生，与闪电式发生的时间不同。
2打孔盗油屡禁不止的原因
2.1利益驱动
原油价格的居高不下，使埋地的输油管道如同一座“金矿”，也使不法分子和沿线村民看到了发财的道路。前些年靠近油区的“油耗子”发了财更加驱使着一支支黑手伸向输油管道。原油不断丢失给企业、国家造成了巨大损失。据统计，因为打孔盗油给石油石化行业每年造成至少40亿的损失。
2.2执法不严、打击不力
管道打孔盗油的日渐猖獗，引起了国家和政府的高度重视，出台了相关保护油区和石油管道的文件和法规。但由于种种原因，又加上地方保护思想的存在，使盗油分子得不到应有的惩罚致使其行为更加变本加厉。
2.3销账渠道畅通和土炼厂取缔不彻底
近年来，国家对一些小炼厂和土炼厂进行了整顿，取缔或关闭了一批。但由于地方保护思想，再加上治理整顿时紧时松，从源头上没有把原油销账渠道堵死。如一些地方炼厂，生产规模不断扩大，而原油供量不足，就偷偷的收购来路不明的原油，为盗油分子提供了销账的渠道。有的盗油分子钻政府的空子，严的时候把油储存起来，松
的时候就自建土炼厂炼油，都使打孔盗油现象屡禁不止。
3禁止和减少打孔盗油的措施
完善立法、建立反打孔盗油长效机制
管道作为输送石油能源的重要工具，它的发展日新月异。仅凭一部《石油天然气管道保护条例》已不能完善适应管道发展的趋势，应该考虑出台保护管道的专项法律法规。
近年来，输油企业在反打孔盗油方面不断进行总结和探索，并结合当地实际情况，开展了企警联合保护管道的行动，取得了良好效果，还要进一步将其做为一项长效机制保留、完善、坚持下去。
3.2加大科技投入
近年来，已经在输油管道上安装了声学检测防盗系统和智能防盗防腐技术两种反盗油防范预警机制。实行了微机化监控，各输油站还配备了管道检漏仪器。应该进一步加大科技投入以应对不断出现和变换的打孔盗油方式。
3.3提高举报奖励金额
完善奖励机制，充分调动广大群众的积极性。
3.4注重两季的管道检漏和强化巡线
夏季多雨土地比较松软，特别是麦收秋种季节，随着农民翻地耕耘给盗油分子创造了在管道上安装阀门盗油的最好时机，另一季节是秋收后，因为农闲时期土地庄稼不用管理也不经常到田间地头查看庄稼长势，不仅为盗油分子提供了条件也为管道埋下了隐患，这个时期也是打孔盗油高峰期，是为入冬后盗油打基础。严把这两个季节关，不给盗油分子安装阀门的机会，可以减少打孔盗油的发生。
3.5培养一批为管道企业服务的特殊人员
已有不少输油站在这个方面做了一些有益的探索，培养出一批能为输油站服务的眼线或耳目。要进一步提高提高农民巡线员待遇，完善奖励机制，结合实际探索和创新方式方法，以减少和抑制打孔盗油的发生次数。
