论文关键词：新农村建设；基础设施建设；四结合
论文摘 要：基础设施建设是新农村建设当中的一个重要的任务。以科学发展观为统领，新农村基础设施建设须注重四个结合：农田基本建设与其他产业基础设施建设、生产设施建设与生活及公共设施建设、城镇基础设施建设与农村基础设施建设、农村基础设施建设与农村生态环境建设的四结合。
在新农村建设中，基础设施建设是一个重要的任务。那么，如何搞好新一轮农村基础设施建设呢？现结合成县的新农村建设实际，笔者认为应以科学发展观为统领，须做到以下四方面的结合：
1.农田基本建设与其他产业基础设施建设结合
以往，我县各级政府一直倡导和支持农田基本建设，支持广大农村进行农田水利建设，修筑梯田、条田，进行中低产田改造，打机电井，修筑田间道路，建设防护林网，建各类大棚温室等。现在，农村产业结构已日益丰富，除农业以外还有林、牧、副、渔业等，农村工业、矿业、建材业、农产品加工业、农产品批发市场、仓储业等也已兴起，农业外其他产业的基础设施建设也需要科学规划，合理布局，适当集中，建成各类小区，如农产品加工小区、建材小区、工业园区、畜禽养殖小区、仓储及市场小区等，而这些小区要统一修建道路、电力及通讯设施、上下水工程、污水及垃圾处理场所等，其基础设施建设一定要与各类农田基础设施建设配套、衔接，如道路、水路、电路等都应连接、贯通。
做到农田基础设施建设与农村其他产业基础设施的结合与贯通，有利于提高农业及农村其他产业间的物质循环效率和能量转化效率，有利于节约内部运输成本、提高设施利用率等。WWw.11665.com如农业和农村其他产业间生产项目紧密结合，可以相互利用原材料、生产加工废料等，可以循环利用水源、热源等，可以统一购买原材料和集散产品等，可以集中化粪、处理污水和垃圾等。这些生产项目和环节的配套进行，很有利于农业产业化经营和发展农村循环经济，会大大提高农村整体经济效率。
2.生产设施建设与生活及公共设施建设结合
农村居民生活基础设施包括宿舍、院落、厨房、厕所、上下水、电灯电话、燃气、供暖、垃圾处理等。农村公共基础设施包括村庄道路、电力通讯设施、自来水供应系统、沼气秸秆燃气供应系统、文化体育场所、学校、卫生所、村部及村民会馆、公园、广场、超市卖点、池塘、水渠、化粪池、垃圾处理场等。这两方面建设要紧密结合、配套衔接，更重要的是，使二者与农村各类产业的生产设施建设相衔接，连为有机整体。
农村居民生活及公共设施建设与农村产业基础设施建设的有机结合，不仅会大大提高农民的现代生活质量，而且也会大大提高农民通往各种生产场所的便捷程度，提高各种物料运转的便捷程度，提高各种原材料、废料及能源的综合处理和利用的效率。这些会无形中提高整个农村经济的运行效率。此外，农村居民的社会生活联系也会因此而更为紧密，知识、科技、信息、情感等方面的互动程度会更高，这会大大促进农村社区组织、民主政治、精神文明、专业合作组织等方面的建设与发展。
3.城镇基础设施建设与农村基础设施建设结合
新农村建设是在城乡统筹的大背景下进行的。在这种情况下，城市、城镇的基础设施建设要全面地向农村延伸、向农村覆盖，而农村的基础设施建设则要不断地完善，并向外拓展，以迎接、对接城市（镇）延伸、过境的公共基础设施。如国家公路、桥梁、电力、通讯、水利、输油、输气、供暖等设施都可以与广大农村对接，惠及农民群众。
要促进城乡基础设施对接，主要靠两大途径：一方面靠农民自力更生和国家帮助来加强农村本身的基础设施建设；另一方面，靠城市和国家公共基础设施向农村的不断延伸和覆盖。城乡基础设施连接、配套，会大大促进城乡经济、技术、文化和市场交流；会极大消除城乡二元社会差距；有利于促进城乡协调发展，实现城乡一体、共荣；有利于广大农民群众共享改革发展的成果。
4.农村基础设施建设与农村生态环境建设结合
农村生态环境是农村一切生产生活活动的载体，同时也为城镇乃至城市提供生态产品输出（纯净水、新鲜空气等）。因此，农村各方面基础设施建设必须与其有机结合，和谐统一。
由近及远，农村生态环境包括：农舍及村庄四周的空间景观；公共绿地、池塘、水渠、园田；河流、湖泊、近山、远山、森林、草地等。在运用人工工程手段进行各种基础设施建设的过程中，一定要同时注重配合运用各种生物措施手段，对生态环境加以改善和建设。例如，一定要加强植树造林，恢复生态和提高生态平衡水平；一定要多种花草树木，净化、绿化、美化环境；一定要保护水源，种养有益水生生物，净化水体；一定要规划、改造农田，建设各类农业景观；一定要采取绿色农业技术，防止农田及环境污染，确保生产安全卫生的绿色食品等等。
农村基础设施建设会促进农村生态环境建设，反过来，农村生态环境的改善也有益于农村基础设施的良好运行。农村生态环境水平的提高，不仅有利于农业和整体农村经济的可持续发展，而且也会大大提高农村居民的生活质量水平；不仅有利于农村经济社会和谐发展，而且也会大大提高城市和全社会居民生活的安全度，实现人与自然的和谐，建设环境友好型社会。
参考文献：
[1]沈军.新农村建设中基础设施建设机制探析[j].领导科学,2007,(01).
[2]加强农村基础设施建设为农民增收创造条件[j].领导决策信息,2004,(08).
