中国自1990年建立粮食专项储备制度以来，中国粮食储备的总量已经居世界前列，而制度的成本也是高得令人咋舌。在市场经济时代依然固守着计划经济的思维，对市场化保持着敬而远之的姿态，最终的结果是纳税人要为这种制度付出巨额的成本。除此，灰色中，腐败也如影随形。
 　　中国改革30多年的经验表明，没有哪个领域特殊到不可市场化的程度，很多时候不是市场失灵，而是政府的失灵。 [论文网]
　　什么样的理念塑造什么样的制度。我国对中储粮的定位就不是盈利性的企业，因此产生的制度矩阵只能更进一步激励其非企业的行为，孤立于市场体系之外。不改变这种理念和激励机制，中储粮的弊病还会持续。
 　　发生在中储粮身上的系列问题，值得决策者思考。如何设计中国储备粮制度，使其更有效保障国家粮食安全，需要各方权衡利弊，及时正确决策。本刊整理相关观点，供决策者参考。