农林院校贫困生资助现状及对策研究

农林院校的贫困生作为农业人才，掌握了一定的农业知识。一方面他们中很多人都来自农村，对农村经济发展有很深的认识，强烈希望改变目前农业增产困难、农民增收乏力等现象；因此，做好经济困难学生的资助工作，逐步成为体现教育公平公正、维护高校生源、维护社会稳定的重要举措，是高校学生工作的重要内容，但如何帮助经济困难学生顺利完成学业，增强其生存发展能力，是现代高校要破解的一道难题。
　　1　我系贫困生受资助情况
　　2011年获得国家助学贷款奖补本文由论文联盟http://收集整理
政府专项资金80.7万元，其中1人获国家奖学金（8000元/人），38人获国家励志奖学金（5000元/人），203人获国家助学金（助学金分三等，一等4000元/人、二等3000元/年、三等2000元/年，平均3000元/人），获资助学生共242名，占贫困生总数64.02%；23名同学获得学费减免（1000元/人），占贫困生总数的6.08%；获秋季补贴资助同学201人（300元/人），占贫困生总数的53.17%；47名同学申请并成功办理了国家助学贷款，贷款最高6000元，占贫困生比例12.43%。我系有38名同学成功应聘学校提供的贫困生勤工俭学岗位，每人每月工资200～300元不等（根据工作内容决定），占贫困生总数的10.05%。
　　2　我系学生对贫困资助工作的满意情况
　　为了是我校学生资助工作更顺利的开展，我们开展了有关贫困资助工作的满意度调查，共发放问卷200份，收回有效问卷189份，有效问卷占有率达94.5％，我们通过这些问卷能够了解到我校学生资助方面的一些基本情况。WwW.11665.CoM
　　通过努力，我校贫困生认定工作本着公开、公平、公正的的原则，家庭经济困难的学生对资助工作比较认可。问卷调查统计表明，94.6％的学生认为有关学校资助工作的信息传达比较及时，得到的通知和信息较快，学生能在第一时间内了解各项资助政策；89.4％的学生认为我校对于家庭贫困的学生资助工作是公平且公开的；85％左右的家庭经济困难生对学校的资助工作是非常重视的。通过调查我们还发现，在家庭经济困难学生的经济来源中各项资助所占比例很大，对他们起到很大的帮助作用。
　　3　农林院校贫困生资助存在的主要问题
　　目前，我国高校对家庭经济困难学生进行的资助方式包括“奖、贷、助、补、减、勤”等。近年来随着高等教育成本的提高和高校学费制度的全面改革，目前一名普通在校大学生一年花费大约为1.5万元左右，甚至更高，这笔费用对于一般家庭而言都是很有压力的，对于经济困难学生家庭无疑更是难以负担[2]。而我国现行的资助体系中，奖助学贷款、贫困生补助等标准均偏低，这些资助政策在现代已经很难形成一个协调、完整、合理的整体，所有资助项目加起来与家庭经济困难学生的学习和生活费用仍然相差很远。由于资助经费不足，资助力度和数量有限，目前对家庭经济困难学生的资助还出现以下两种情况：第一，名额分配平均化，即资助的名额平均分到系和班级；第二，资助评选标准不统一，依据学习成绩或是以班级投票为准。这两种情况下得到的评选结果有时候会发生偏差。
　　办理国家生源地助学贷款是帮助解决家庭经济困难学生经济压力的最有效途径，但通过调查我们得知，只有1/5的家庭经济困难学生可以得到国家的生源地助学贷款，可见，国家生源地助学贷款现在还不能惠及全体贫困学生。一方面由于银行贷款手续复杂，学生贷款风险大，个人信用系统不完善等原因导致学生不愿意贷款；另一方面，我们农林院校的学生毕业后大多从事农业工作，收入并不是太高，偿还国家助学贷款所需要的时间和其他专业相比要更长，就业后的收入较低，已经成为农林院校部分贫困生放弃申请助学贷款的重要原因之一。
　　农林院校贫困生有85％以上都是来自农村，他们父母受教育的水平普遍都不太高，基本不可能对孩子的心理障碍进行及时必要的疏导，同时，高校的心理咨询工作力度有限，使得许多农林院校的贫困生产生越来越大的心理障碍，他们害怕困难，害怕别人的同情，对于各种资助途径显得非常冷漠。
　　4　解决农林院校贫困生问题的对策和建议
　　4.1　进一步完善贫困生助学体系
　　农林院校的贫困生大多来自农村，而农林院校在解决农村生产等问题上具有一定的优势，再加上农林院校的贫困生具有一定的实践能力，我们可以根据他们的不同能力以及不同家庭情况，将奖（奖学金）、贷（助学贷款）、助（助学金）、免（减免学费）、补（困难补助）、勤（勤工助学）等资助形式相结合，各有侧重，互相弥补，进一步完善贫困生助学体系。
　　4.2　根据物价水平和贫困生切实需求确定资助标准
　　贫困生的学费和住宿费基本上变化不大，但是生活费用却会随着物价水平的波动而发生变化。2010年我国cpi连续几个月维持在6%以上，而对贫困生的资助标准却没有同比例上涨，造成部分贫困生生活越来越困难[3]。调查显示，有80%以上贫困生觉得物价上涨已严重影响了他们的生活。在对贫困生的资助过程中，有时会忽视贫困生的切实需求。有学生表示：“画图、制表等都需要用到电脑，电脑是学习的必需品，但在进行贫困生认定时，有电脑的学生不能被认定为贫困生。”对贫困生资助要充分考虑他们的切实需求，根据需求来确定资助的标准。
　　4.3　拓宽校园勤工助学岗位
　　高校许多服务岗位是勤工助学的基础体现，他代表着学校资助工作一个重要的组成部分[4]。学校可以利用学生食堂经理助理，学生食堂劳动服务岗位，图书馆学生管理员，实验室学生助理，保卫处学生保安，教室学生保洁员，基地生产学生助理等服务岗位吸引大批学生直接参与，拓宽勤工助学岗位，资助家庭经济困难学生。
　　5　结语
　　就目前而言，我国还没有制定出专门针对农林院校贫困生的资助政策，对农林院校贫困生的资助还是围绕着基本的“奖、勤、贷、补、减”展开，而农林院校的贫困生群体较其他专业的贫困生群体又存在着很多不同的特点，需要政府、银行、高校等资助主体在这些差异性上多加考虑。本文在对江苏农林职业技术学院农艺系的贫困生群体进行调查的基础上，发现问题并提出相应解决对策，希望未来有更多机构和学者来关注农林院校贫困生的资助问题，逐步改善农林院校贫困生群体面临的各种困境，资助他们顺利完成学业，为解决“三农”问题、构建社会主义新农村，做出应有的贡献。