作者：李家宝 施洪兵 李云海 陈丽华

　　摘要从云南省花卉生产情况、花卉生产布局、花卉流通体系和花卉生产企业等方面,阐述了云南省花卉产业的现状,在此基础上,概述了花卉生产经营中存在的问题,分析了云南省花卉产业的优势,并对该省花卉产业未来的发展方向进行了探讨。
　　关键词花卉产业;现状;发展对策;云南省
　　
　　云南省是我国植物资源最丰富的省市之一,素有“植物王国”和“花卉之乡”的美称。在全国约3万多种高等植物中,云南省就有1.7万种。该省具有从热带、亚热带、温带到寒带等不同气候类型的植物种类,观赏植物有2 100多种,其中花卉1 500种以上,许多是珍稀种类和特产植物。这不仅是世界上观赏植物宝贵的种质基因库,也是云南发展花卉产业的资源保障[1]。云南省通过举办“世界园艺博览会”、实施“18”生物工程和“绿色经济强省”战略等,已将昆明建设成为全国最大的鲜切花生产基地和全国最大的兰花基地。
　　1云南花卉产业的现状
　　1.1花卉生产情况
　　据云南省统计年鉴资料,2007年云南省花卉种植面积达2.3万hm2,与2006年同比增长15%,总产值达84亿元,增长16.7%,花卉出口额8 500万美元,增长31%,鲜切花产量约50亿枝,增长22%。wWW.11665.coM截至2007年底,全省有花卉企业1 039家,从业人员20余万人,花农10.2万余户,花农合作经济组织200余个。目前,云南鲜切花产销已连续14年位居全国第1,形成了全国闻名的斗南花卉批发市场和昆明国际花卉拍卖交易中心两大产地型交易市场,其中“斗南花卉”已成为我国花卉类第1个驰名商标。
　　1.2花卉生产布局
　　经过19年的发展,云南花卉的产品布局已初步形成,且日趋合理。在地区布局上,初步形成了以西北部丽江、中甸为主的球根类花卉育种和切花生产基地,滇中地区以昆明、玉溪为主形成温带切花和热带兰花生产基地,南部地区的景洪、元江、河口等地形成了热带兰花、鲜切花和室内观叶植物生产基地。品种布局上,形成了以温带切花为主体,热带兰花、切花、观叶植物及寒带球根育种几大类别、多品种共同发展的格局,产品结构和市场结构日趋协调。
　　1.3流通体系
　　云南是全国最大的鲜切花生产基地,鲜切花销量占全国市场的50%左右,其花卉80%销往全国90多个大中城市,10%出口到日本、泰国、新加坡、韩国、台湾、香港等国家和地区。目前云南花卉主要的流通方式有2种,一是中间贸易商从呈贡县斗南批发市场组货,发往消费地各代销点、当地的批发市场或零售商;二是企业直接把产品发给自己固定的客户。云南鲜切花交易主要集中在昆明地区,总产量的80%是在呈贡县斗南批发市场进行。该市场占地面积4.87 hm2,建有10 000 m2的交易大厅,现已有561户进场登记注册的客商,其中85家贸易批发商长期驻场,平均日交易200~300万枝切花,配花配材21 t左右,日均参与交易人数达5 000人,高峰期日交易量可达350~400万枝,配花配材28 t,交易人数7 000人以上。
　　1.4花卉企业
　　截至2007年底,云南省1 039家花卉企业中既有国有企业、股份制企业,也有私营企业和“三资”企业。到目前为止,云南省共批准花卉外商投资企业89家。从企业的分工来看,有以荷兰范登博思种球公司、育种商荷兰莫尔海姆玫瑰贸易公司、英茂公司、农科院花卉中心为代表的种苗、种球生产企业,以日本的河野教大农业技术公司、英国太古公司、缤纷园艺、维生种苗、江川英茂为代表的切花生产企业,以庆成公司为代表的热带兰花生产企业,以格林温室、电子工业研究所为代表的大棚生产企业。企业间的生产分工日趋专业化,花卉生产的科技水平和技术含量日益提高。
　　2云南花卉产业的优势
　　2.1自然条件优越
　　云南的气候多样性可以满足各类花卉的生产需要;许多地区四季温暖,可周年生产各种花卉;高原地区紫外光充足,有利于花卉品质提高[2]。云南素有“世界花园”之称,尤以杜鹃、山茶、报春、龙胆、木兰、百合、兰花等7大名花著称于世[3]。云南与缅甸、老挝、泰国、越南等4国接壤或临近,有发展外向型经济的良好地理条件;40余条国内外航线的开通,为花卉发展提供了良好的运输条件。
　　2.2社会服务业已具备
　　云南自古有栽花养花的传统,为花卉生产发展奠定了种植技术基础;经过多年的发展,专业花农队伍已经形成并不断壮大;花卉科研、教学与培训也有良好的发展态势;昆明周边的大型花卉生产基地已经建立,已有以鲜切花为主的多种花卉规模生产,销售渠道已经打开,基本销售网点已经形成。国际花卉生产布局的变化,更是给云南花卉的发展带来契机。
　　2.3生产销售已成规模
　　1994年以来云南省鲜切花产量一直居全国之首。2006年鲜切花生产面积6 319 hm2,产量43亿多支,占全国的1/2以上,花卉总产值73亿元。2007年花卉面积逾2.3万hm2,总产值84亿元,其中鲜切花产量50亿枝。云南花卉不仅在全国各大中城市占有较大份额,所产花卉的80%销往全国90多个城市,而且还有10%左右出口到日本、韩国、新加坡、泰国等40多个国家和地区。
　　2.4生产成本相对较低
　　与发达国家和国内其他省市相比,云南土地和劳动力等资源丰富,花卉生产成本相对较低。
　　3云南花卉产业存在的问题
　　3.1科研及人材培养明显滞后
　　科技投入和储备不足,科技力量薄弱,劳动者素质偏低,导致云南花卉产业发展过程中的4个不相称,即丰富的花卉资源与拥有自主知识产权的花种不相称、优越的气候生产条件与高品质花比重低的现象不相称、发展规模及发展速度与现有的科技支撑体系不相称、产业发展迅速与经营管理滞后不相称。
　　3.2经营、管理水平较低
　　还没有一个适合现代花卉产业的流通体系,企业和花农的经营、管理水平较低,花卉质量较差,无法更好地参与花卉国际市场竞争。
　　3.3品种结构不尽合理
　　由于品种的种植盲目性较大,没有以市场为导向,造成花卉市场供大于求,花农亏本。
　　3.4社会化服务体系不完整
　　社会化服务组织体系不够健全,花卉协会的参与、指导、促进作用不明显。技术、信贷、信息等专门服务不到位,尤其是信贷服务明显滞后,贷款抵押难以解决,行业担保机制不健全,导致发展花卉贷款难度大,农民起动资金缺乏、龙头大户流动资金不足等问题较为突出。
　　4云南花卉产业发展方向
　　4.1强化认识,坚定发展
　　要深化发展花卉产业重要性的认识,坚定发展信心,增强发展责任,形成促进产业发展的整体合力。第一,要提高认识。花卉产业是增收产业、富民产业,通过农民致富,进而带动农村二、三产业发展,从而为财税增收做出贡献。第二,要坚定信心。充分发挥示范户的示范带动、宣传导向作用,给农户算好种植经济账,坚定农户发展信心,增强发展动力,提高发展水平,努力把花卉产业培育成继烤烟之后的又一个农业支柱产业。第三,要强化责任。进一步加强对发展花卉产业专项工作的领导,建议成立省花卉产业发展工作领导小组,下设省花卉办公室,为产业发展提供更为专业、全面的议事协调服务。林业、农业、农办等涉农单位,要切实担当起花卉发展的部门职责,全面做好引导、指导、组织、动员、协调、服务等系列工作,落实政策、研究对策、科学决策,共同推动花卉产业实现超常规、跨越式发展。

　　4.2完善规划,引导发展
　　制定完善花卉产业发展规划,将有效规范与加快产业发展。要完善产业总体规划,把花卉产业发展规划的制定完善列入重要议事日程,组织专门力量对花卉产业发展进行专题研讨,适时聘请有资质的咨询单位进行论证。在规划过程中,要注意围绕“中国花卉大省”的打造[4],高起点、富有前瞻性地编制好产业规划,明确产业布局、发展重点和主攻方向,力争在较短时间内实现产业发展目标;要注意与旅游产业发展规划的对接,以花卉观光园、休闲农庄、农家乐为方向,做好花卉休闲观光项目规划,尽快纳入全省生态旅游的发展大局。要认真制定实施方案。在产业总体规划的基础上,根据云南省的地域特点及花卉企业发展情况,围绕“花卉百万亩”的“十一五”发展目标和建设“十大基地”要求,制定更加详细、具体的建设方案,确定可操作性强的具体政策、措施,以具体方案推动花卉产业的加快发展。要切实抓好规划实施,落实好花卉发展的目标任务,把规划中的任务指标细化分解到每一个年度、每一个项目和每一个部门、县的具体责任人,做到分工明确、责任明确,确保规划的有效顺利实施。
　　4.3招商引资,集聚发展
　　花卉产业投资大、风险高、收益大,单纯依靠当地资本、农户自身力量,难以实现产业的快发展、大突破,必须通过招商引资、借力发展。要全员招商,调动各方积极性,抓住机遇,拓宽引进资金的渠道,加大花卉项目的招商引资力度,通过“以商招商”、“二次招商”、“以情招商”,力争在产业招商规模上实现大的突破。要以平台招商,利用好台湾农民创业园这个平台,围绕“一个协会、一个中心、十大基地”产业发展格局,发挥“五缘”优势,推进“六求”工作,突破滇台农业合作,积极引入台湾资金及成熟技术管理经验、发展模式,带动云南省花卉产业进一步发展壮大、提质增效,实现跨越式发展。要针对性招商,立足产业长远发展,争取引进经济实力强、产业经营经验丰富的国内外投资商,引进发展一批能够促进耕地合理流转,实现土地集约经营的基地型项目,通过基地钢架大棚等基础设施的先导投入,投资兴建一批产业化、现代化程度高的花卉基地,带动当地农民参与发展、共同发展。要实行重点招商,到荷兰、以色列等花卉主产国举办专场招商活动,力争引进花卉产业发展的新理念、新技术、新模式和新品种。
　　4.4建好龙头,辐射发展
　　做大做强龙头企业,能够有效发挥示范带动效应,带动农户积极参与发展。要壮大现有龙头企业,大力扶持培育英茂公司、农科院花卉中心、通海种子公司、江川英茂、庆成公司、格林温室、电子工业研究所等现有龙头企业,创造各种可能和条件,采取各种可能的服务方式,积极帮助企业解决生产中存在的困难和问题,促进企业扩大种植基地,拓展经营领域,延伸产业链条,特别要通过落实各项优惠政策,不断增加企业的固定资产投资,促进企业发展壮大,确保企业留得下、做得大、走得远。要培育种植大户,让花卉产业扎根云南并发展壮大,就一定要优先发展一批“本土化”的种植大户。要鼓励支持一批发展意识强、敢拼敢闯的农户,从资金、信息、技术上重点扶持、重点培养,并采取“结对帮扶”的办法,积极推动他们与当地龙头企业结成利益共同体,实现“一帮一”、“一对一”,加快努力形成一批成长型的“本土”种植大户。要辐射农户发展,充分发挥龙头企业的规模、市场和技术优势,推广“公司、基地、农户+市场、科研、协会”六位一体的经营模式,全面推广“三包二统一赊”的扶持措施,建立和巩固企业与农民散户的利益机制,降低农户种植风险、保障种植效益,辐射带动农户共同发展。
　　4.5健全机制,服务发展
　　加快花卉产业发展,产业政策、产业服务至关重要。要强化政策扶持,针对目前云南省花卉产业发展中存在的困难和问题,进一步制定完善鼓励发展系统化优惠政策,并把政策细化为可操作性强的具体措施。要加大财政投入力度,确保省里每年对花卉产业扶持投入逐年增加、稳中有升,形成稳定政策资金投入机制。要继续实行对建设花卉种植温室、钢架、木竹大棚补助,以及对外资发展花卉租用土地租金补助等各项优惠政策,不折不扣地抓好政策兑现。要发挥协会功能,进一步健全完善省花卉协会,进一步扩大团体会员、个人会员队伍,吸引本省企业与农户入会,进一步提高行业协会的覆盖面。要按照“民办、民管、民受益”的原则,充分发挥协会的服务、代表、自律、协调、管理等职能和桥梁、纽带的作用,针对花卉产业发展遇到的难点和热点、技术创新和经营管理等方面的问题,不断拓展协会服务职能,提供科技信息、资料,推荐花卉种植新技术,介绍典型经验,定期发布花卉生产进度、供求信息,为农民提供产前、产中和产后全过程综合配套服务,强化科技服务。要加大研发力度,积极与科研院校开展合作,加快农科院花卉中心公司名优花卉优质种苗繁育及标准化栽培示范基地建设,加大新品种、良种、脱毒种苗技术开发力度,强化野生物种资源的驯化,努力提升产品科技含量;要规范生产技术,制定完善产业地方生产标准,借鉴烟叶生产技术推广的经验做法,编制技术小册子广泛分发,指导广大农户推广应用,促进花卉标准化种植、规范化管理、现代化发展;要培育人才队伍,强化各类专业技术人才的引进和培养,加强花卉从业人员的技术培训,积极培养各地专业骨干,壮大技术队伍,尽快形成一批花卉“土专家”。要改进信贷服务,加紧研究组建省花卉贷款担保公司,通过省、市、县财政先期借款、龙头大户集资、广大农户参与的形式,筹募、建立担保基金,为花卉产业发展提供长期稳定信贷担保;要发挥县林权担保公司作用,对在山地种植花卉的给予办理林业产权证书,以通过林权担保实现贷款。要建立政府贷款贴息制度,通过一项一议政策,对规模大、辐射带动面广的项目,政府给予一定额度、一定年限的贴息补助,以鼓励大项目、好项目的实施。
　　4.6培育市场,带动发展
　　市场是决定花卉产业发展的最终因素,必须把花卉市场拓展、培育作为产业发展的重要环节来抓。要健全销售网络,进一步培育和发展花卉流通服务组织,鼓励农户、种植大户积极与龙头企业的市场营销对接,实现价格联盟、市场共享。当产业达到一定规模后,要着手策划建设市、县花卉交易市场,在全国大中城市设立销售网点,在销售区建立配送中心,形成网络化销售窗口,逐步完善销售网络,形成产供销一体化发展格局。要加强营销队伍培育,支持和鼓励各种社会组织参与花卉产品流通,鼓励有条件的企业建立专业营销队伍。建立一支面向千家万户的专业花卉经纪人队伍,实行产销分离,活跃农村花卉交易市场,改变龙头企业是唯一销售途径的局面。要大力拓展市场,充分利用电视、广播、互联网等媒体广泛宣传云南花卉产业的发展,宣传云南花卉产品的质量和品牌,打响“云南”品牌。要积极开拓国外市场,建好出口种植基地,进一步拓展花卉销售市场。
　　5参考文献
　　[1] 李向东.云南花卉种植前景广阔[j].云南农业,2005(8):17.
　　[2] 李少球.花卉情趣[m].广州:广东科技出版社,1996:150.
　　[3] 李宪章,李文.流行花卉及其养护[m].北京:金盾出版社,2004:56.
　　[4] 刘忠荣,刘晓辉.云南鲜切花采后保鲜技术探讨[j].云南农业科技,2004(1):10.