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　　随着社会经济的快速发展，人们对生活质量的追求日益增加。旅游作为精神文化生活的重要组成部分，其目的已从获得经济利益逐渐转变为增加社会总体福利。从总体旅游管理中，我们发现它的价值取向有所变化。从最开始的经济管理已经逐步的变成了福利管理。并且福利管理已经成为一种发展趋势。

　　20 世纪初期，真正意义上的旅游产业发展起来。经过近百年的发展，现在旅游产业在全球的发展势头仍然十分强劲。在这个经济高速发展的时代，旅游产业一方面满足人们对精神生活的需求，另一方面国民经济得到了快速的提高，旅游业目前为止已经成为服务业中发展最快的产业之一。

　　一、我国旅游产业的现状

　　在当代社会中，旅游已经不再是一个孤立个体的存在，改革开放以后，人们越来越认识到旅游产业的经济功能。旅游产业的发展同时带动了餐饮、住宿、客运交通、工艺品及其他销售市场的发展，提供了诸多就业岗位，拉动经济发展，旅游的功能在于促进经济的发展，旅游管理也以发展经济为导向。旅游活动在产

　　业化的进程中，由于其独特的社会属性及经济发展的需要，所承担的角色在不停转变着，价值取向也随着社会进步而改变，在不同的阶段，旅游管理的价值导向先后从创取外汇向拉动内需、提供就业发展，在总体上遵循着经济管理的导向，旅游产业也在这种导向下充分发挥自己的功能，促进了国民经济的发展速度。WWw.11665.Com[1]目前旅游产业在我国现在已成为许多省市的支柱产业，最具有代表性的城市为云南、四川等。在部分城市中，旅游产业已经成为最主要的经济收入之一，城市与旅游产业也在双向发展，因为城市的特色产生了旅游产业，同时，因为旅游业也带动了一个城市的经济。作为一种新型服务业，在全世界各地迅速的开展起来。

　　二、存在问题

　　旅游产业的发展势头迅猛，很多地方的旅游管理呈现出经营机制单一、发展模式落后等现象，地区保护主义盛行，政府及旅游企业普遍存在重视经济效益而轻视社会效益的现象，在以经济管理为导向的发展模式下，旅游管理呈现出一种粗放和短视的形态。例如，在商业发展诉求情况下的古城，已然不是我们旅游者想看到的东西，那种原生态的东西早就已经因为经济需求消失不见了，我们看到的多半都是后来仿造的。忽视旅游者、当地居民的精神诉求，对自然资源及文物古迹保护不善，很多文物遭到损坏，造成很多问题亟需解决。旅游业是一种特殊的服务业，人们对陌生环境的猎奇心态，这个行业对人们提供一种人们平时自己看不到、感受不到、听不到的东西，旅游中间往往会出现很尴尬的状况，在出去看风景的同时也会让你购物，商店的回扣很高，让人们很不满意，总的来说，旅游业呈现出一种低消费、大众化、低水平的状况，旅游基础设施虽然在不停的完善中，但是仍然不能适应旅游发展速度的要求。

　　三、晚上旅游管理的策略

　　(一)政府方面

　　旅游产业可以是一个综合性十分强的重要产业，必须得到许多相关部门以及产业的积极配合，同时所提供的产品又应当最终体现出无形服务的特殊行业之一。首要因素就是不能离开政府部门的全面管理与协调：第一，国家在税收方面，对实施旅游福利的企业进行税收减免，鼓励企业对员工以旅游的方式发放福利;对个人所得税旅游进行扣减，降低旅游成本。避免因为税收问题阻碍了旅游业的发展。第二，由政府承担具有公共设施的建设的旅游服务设施如城市公园、博物馆等的建设，实现旅游景点免费开放，保证低收入群体的旅游以及获取知识的权力。第三，由政府向旅游景点进行补贴，使部分旅游项目由经营性质变为福利性质，从而降低公民的旅游成本，保证旅游福利的实现。[4]例如云南每年政府拨款促进旅游业。

　　(二)旅游景点方面

　　首先，在定价问题上，应当以福利管理引导定价策略，主要从社会福利最大化的角度出发，既要保证经济利润又要保证剩余价值，在这两者之间寻求平衡点。其次，系统考虑旅游业发展对环境的各种影响，将可持续发展的理念贯彻到旅游管理中，大力发展绿色旅游、生态旅游，等新型环保旅游，倡导绿色生产、绿色服务、绿色消费，实现旅游业与自然和谐发展。最后，应当关注景区居民生活质量，加强景区基础设施的建设，突出以人为本的思想，强调可持续发展的思想，引导游客注意保护景区环境，对各种文化遗产能自发地爱护尊重。

　　四、总结

　　随着经济的发展人们闲暇时间增加，大众旅游逐渐普及，随着人们生活水平的提高，自然人们对旅游的要求也会随着提高和增加，在社会福利理念深入发展下，旅游的福利性特征被人们日渐重视。人们不仅追求旅游的经济效益，更强调旅游作为国民福利重要组成部分给社会福利带来的积极影响。对于旅游管理的价值导向，也逐渐从经济管理转变为福利管理，这体现了在当代社会，人们越来越关注生活质量的提高，以及公民福利的公平获取。今后的发展中，政府、旅游机构和游客应当共同努力，提高旅游管理的建设，争取将旅游管理给社会总体福利带来的增值达到最大化。不断的满足大家对旅游产业的要求，不仅可以不断增加城市的经济收入，也更加吸引了人们。

　　参考文献：

　　[1]韩雪.基于福利经济学的旅游循环经济发展研究[d].云南师范大学，2008

　　[2]刘晓笑.建设“国际旅游岛”任重而道远[j].科技创业月刊，2010.11.

　　[3]李祗辉.福利旅游概念内涵与研究评述[j].江苏商论，2009(3)