摘 要：党员主体地位，是指广大党员是党的一切活动的主体，在党内生活和党的建设实践中居于自主、积极、主动的地位。由于党内体制及党的建设的若干具体机制的运行中的不完善，致使党员对主体地位认识模糊，党员主体意识匮乏，党员主体作用缺失，为此，通过营造宽松环境，丰富党内活动和内容，创新工作机制来激发党员的主体意识，发挥党员主体作用，从而加强新时期企事业单位的思想政治工作。
关键词：尊重主体地位；激发主体意识；发挥主体作用
1 党员主体地位的内涵、本质
党员主体地位是指党员是党的主人，在党内当家作主。具体来讲，在党的组织中，党员都可以在认识、健全、完善、影响、发挥党组织的作用方面发挥自己的作用，都应该在党的组织中居于主体地位，在党的一切活动中，广大党员自然就是活动的主体，党的工作也是主要由党员去完成的；党的思想建设、组织建设、作风建设与制度建设以及先进性建设与执政能力建设从根本上说都是以党员为主体的。党员是党的组织、党的生活、党的工作、党的建设和党的事业的主体，在一切党内生活及所有党的实践活动中起着主导和决定作用。
2 党员主体地位现状及原因分析
2.1 党员主体地位现状
2.1.1 党员主体地位认识模糊
党员对主体地位认识模糊，概念不清，没有掌握其深刻的内涵和本质，认同感不强。一是党组织对党员主体地位本身重视、宣传教育不够，即使组织学习也没有深入的探讨；二是党员主体地位的提出是近年来党建理论的创新，实践的探索尚在起步阶段，党员没有真切地感受到党员所具有的主体地位，认知缺陷也就在所难免，当然也就很难全面把握主体地位的含义了。WWW.11665.cOM
2.1.2 党员主体意识匮乏
在一些党员的思想中主体地位的意识缺乏，对主体地位不被尊重习以为常，甚至认为是正常的。我们说意识是社会的产物，一刻也离不开人类的社会活动。在调查中许多党员说我们长期包括入党前就接受的是服从、服务、履行义务，发挥先锋模范作用这样的训诫，无论是思维还是行为都已习惯了组织怎样说我就怎么做，党叫干啥就干啥、习惯于被领导。一些老党员认为自己是组织的人，服从是党员最起码的觉悟，是先进性的表现。当然党内长期体制及党的建设的若干具体机制的运行是党员主体地位意识匮乏的直接原因，由于党员实际上主要是作为被教育、被管理、被监督的对象存在的，党员很少在党内处于平等的地位而有主人翁的地位和民主权利，长此以往，党员很难产生主体意识。
2.1.3 党员主体作用缺失
党内存在着“按时交党费、凡事听领导、议事表同意”的现象。党员在党内更多的是讲义务、作贡献，没有把党员履行义务和行使权利有机地统一起来。大多数党员除了在选举中行使选举和被选举权利，按时参加组织生活，但总体来说热情不高，活力不够，对党内的各项活动和事务中很少积极的思考，主动的参与，发表意见。如在组织生活中也基本是以听、以观为主，认为党内事务是党的干部考虑的事。今年初党总支下发2008年工作思路征求意见稿，很少有党员参与，谏言献策的不多，普通党员基本没有异议。主体地位的缺失一是与党员主体地位意识不强，重要性认识不够有直接的关系。二是党员对自己享有的权利不甚了解，没有有效地行使党员保障权利。三是一些党员个人政治素质、理论水平、参政议政能力较弱，在组织内不敢随便说话，不敢随便发表意见，害怕说错话，犯错误。四是由于党的生活形式单一，活动方式局限，内容枯燥，党内生活包括组织生活相对严肃、使得党内生机活力不够，吸引力不足，党员参与党内事务和党内活动的热情不高。一部分普通党员重视专业技能而忽视党内生活，对党务的活动、事务、民主权利都比较轻视。
2.2 党员主体地位存在问题的原因
党员主体地位存在问题的存在主要原因是多方面的，根本原因在于党的历史习惯、党内生活环境、党的制度的不完善所造成，长期以来党员一直处于客体地位而非主体地位。如在对待党员权利、义务的关系上，党内长期存在着片面强调党员应尽的义务，忽视党员应有的权利的倾向；在党内监督上，往往片面强调党员是被监督的对象，而忽视党员是党内监督的主体，党内事务未能有效公开；在党内管理上，往往只把党员作为被管理的对象，而漠视党员有一律平等地参与党内管理的权利；在党的决策上，往往只强调党员无条件地贯彻党的决策的义务，而忽视党员以多种直接或间接的方式参与党的决策的权利；在党的思想建设上，往往只把党员作为教育的对象，对党员的认识能力和创造能力缺乏足够的信任与尊重，很少鼓励党员进行独立的思考等等。
3 尊重党员主体地位，激发党员主体意识，发挥党员主体作用的对策思考
3.1 强化党员主体意识
（1）提高领导干部对“尊重党员主体地位”的认同度。在基层，党组织的负责人对待党员主体地位的认识、重视决定着基层党员对主体地位的认识程度。特别是在党内书记仍然具有领导地位、具有较大决定权的情况下，书记首先要对中央提出的尊重党员主体地位的理论认真学习研究，对理论有深度的理解，主体地位的重要性意义有高度的认识，且在党的各项活动中自觉把自己置于普通党员的身份中。同时基层书记不仅要在思想树立党员主体地位的意识，更为重要的是要在行动上表现出来，如在党内生活和工作中充分体现党员的意志，尊重党员的民主权利，尊重党员的思想认识和观念，正视党员个体的利益追求，特别是书记要明确的职务是党员赋予的，受党员的委托在行使责任，在思想深处提高对党员主体地位的认同度。
（2）提高普通党员对“尊重党员主体地位”的认知度。党员的主动意识是“尊重党员主体地位”的内因，是“尊重党员主体地位”落到实处的内在要求。在党内开展主体地位意义、作用、实现方式等教育，安排专题组织生活、党课、发放有关资料进行广泛、深层和持续性的学习、宣传活动，在活动中渗透主体思想，提高党员的认知度；加强对党的基本知识、党的方针政策及党规党纪等学习教育，把《党章》、《党员保障权利条例》作为学习、教育的基本材料，反复学、深入学、强化学，不仅使广大党员树立行使和保护民主权利的意识，同样让他们了解在什么时候、什么情况下自己有什么样的权利，积极引导广大党员正确认识自己的民主权利，增强民主意识和维权意识。
3.2 尊重党员主体地位
（1）以四项权利落实保证党员主体地位。要做到知情权、参与权、选举权、监督权的落实，一要健全党务公开制度，保障党员知情权。党总支要切实“尊重党员的主体地位”，保障党员的知情权，进一步增强党务公开，凡党内外重大事项，包括行政布置的重要工作和决定，应及时传达到党员，做到最大限度、最广泛地向党员公开，包括行政布置的重要工作和决策，中层干部任免等重大事项，及时传达给党员，听取党员意见，凸现党员主体地位。二要完善党员大会制度和总支委员会制度，保障党员参与权。参与党内事务，是党员主体地位最基本、最直接的体现。我们要进一步扩大普通党员参与党内事务的范围，完善党员大会制度；建立党员议事机制、征集党员意见的制度、党员参与讨论重大问题的制度等。三要健全党内选举制度，保障党员的选举权。党员的选举权是党章规定的党员的一项重要的政治权利。我们借今年党总支换届改选之际，健全党内选举制度，创新选择方式，尊重党员和群众意愿，通过“公推直选”的方式，使每位党员都有充分的选举权、被选举权、监督权，发扬党内民主、维护党员民主权利、保障党员主体地位。四要健全党内监督机制，保障党员监督权。围绕党员的监督权利，建立健全党内民主监督制度。总支要为广大党员真正行使党章赋予的监督权利创造条件、疏通渠道，自觉把党员行为置于党组织和社会的严密监督之下，健全和完善重大决策征求意见制度，党员大会批评、质询制度等，切实保障党员享有党章规定的监督权。
（2）以党内平等确立党员主体地位。 营造党员在党内平等的地位确保党内民主，使党员能充分表达思想、意见、权利及参与党内事务。针对医院党员在党内生活中多扮演的是听众、观众的情况，党总支努力提高党员开口率。党员的思想、意志是通过语言来表达，要使党员有主体地位首先要改变一言堂的现象。党总支从提高党员开口率做起，让更多的党员敢说、能说、会说。敢说首先是让平时不发言、少发言的党员能开口说话，消除其害怕说错话的顾虑，要少批评多鼓励包括允许发表困惑、意见，甚至是尖锐的观点，创造让大家说话的氛围。能说，组织生活会应多安排让普通党员感兴趣又能够表达的话题，通过党内活跃的气氛让每个党员有表达愿望、有说话能力。会说，提高党性修养，理论素养，能够表达正确的观点，富有见解的意见。
（3）以服务党员增强党员主体地位。党总支要增强为党员服务意识，深入党员中了解党员所想所思所惑，倾听党员的呼声，从关心党员思想生活等入手，积极为党员成才搭建平台，为党员学习创造条件，为党员困难寻求帮助，为党员精神疏解困惑和压力，使党员在党内得到真切的关怀，受到真实的帮助，享有主体地位。
3.3 创新工作机制发挥党员主体作用
（1）创新党内工作机制。让每位党员在党内有所作为，改变以往党内活动均有书记唱主角的形式，组织生活等活动请普通党员担任主角，或主持会议，或主题发言，或承担一个项目，让配角成主角，进行角色转换，使每位党员在党内都有一份责任或一份职务，调动每一个党员的积极性，让每一位党员都得到锻炼，都能成才。突破党支部以专业、职能构成的局面，四个党支部的人员构成将容纳各专科、各职能部门交叉组成，这样既能保证组织生活的出勤率，又能融洽行政、后勤与临床一线的感情。发表意见多渠道，搭建沟通载体，建立党总支博客，让党员能更充分表达思想，畅所欲言，意见的发表更具真实性、坦率性和民主性。党总支也能及时掌握职工思想动态，进行有效沟通，同时博客能顾及隐私，顾及面子，解决面对面不好意思或不敢发表意见的顾忌。
（2）丰富党内活动形式。党内活动形式的单一性直接影响党的生活质量，使一些党员对党内的活动兴致不高，吸引力不够，有时参加也是勉强的。我们将通过创新组织生活的形式，如以学习讨论交流为主，同时组织论坛会、观赏影视片、参观书画展、欣赏歌舞剧等。通过看、听、品、说多样化的活动中增强党组织的凝聚力、吸引力。
（3）充实党内组织生活。选择贴近形势、医院实际、党员工作和生活的内容，避免空谈理论。医院的党员更多是专业技术人员，因此内容的选择至关重要，好的主题能激发党员的兴致，引发思想的共鸣，达到认识上的统一。我们设想每月的组织生活设定一个专题，有理论性的，有大家关注的热点、难点、焦点、困惑问题；有读书心得、人生感悟交流，包括影视片中鲜明的人物性格的探讨，如大家都感兴趣却又有不同观点的人物许三多就是一个很好的题材；有医疗服务质量案例的讨论，有医院重大决策决策前可行性的研究，让党员在学习、交流中提高理论素养、培养党员发现问题、分析问题和思考问题的能力，提高参政议政的能力，从而有效激活党员投身党内民主建设的热情，学会正确行使党员的民主权利。
参考文献
［1］谢忠平.试论党员主体地位［j］.天津市委党校学报，2008,（1）.
［2］里景瑞.尊重党员主体地位 促进党内民主建设［j］.中国廉政网，2007，（12）.
