韩国图书馆法对我国图书馆立法的启示

一、韩国图书馆法概述论文联盟http://
　　1.韩国图书馆法发展历史
　　韩国第一部图书馆法是1963年颁布的，这部图书馆法实施了24年，它是韩国图书馆政策的基础。这部图书馆法为韩国图书馆事业的发展起到了一定的作用，为以后的图书馆法的修改和制定奠定了基础，是韩国图书史上具有伟大意义的法律。
　　1987年的《图书馆法》是对第一部图书法的修改，对第一部图书馆法中暴露的问题进行了修订。这部图书馆法由正文和附则构成。第一章总则；第二章国立中央图书馆；第三章公共图书馆；第四章大学图书馆；第五章学校图书馆；第六章专业图书馆及特殊图书馆；第七章图书馆信息协作网；第八章罚则。修改后的图书馆法对韩国图书馆的发展产生了重要的影响。
　　1991年的《图书馆振兴法》是在废止了1987年的《图书馆法》的基础上重新制定的法。该法由正文和附则构成。第一章总则；第二章国立中央图书馆；第三章公共图书馆；第四章大学图书馆；第五章学校图书馆；第六章专业图书馆及特殊图书馆；第七章图书馆网；第八章补充规则；第九章罚则。
　　1994年制定了《图书馆及读书振兴法》该法由正文和附则构成，第一章总则；第二章国立中央图书馆；第三章公共图书馆；第四章大学图书馆；第五章学校图书馆；第六章专业图书馆与特殊图书馆；第七章文库；第八章图书馆网络；第九章读书振兴；第十章补充规则。
　　2.韩国现行图书馆法
　　2006年修订的《图书馆法》是韩国现行的图书馆法，它全面的修改了1994年的《图书馆及读书振兴法》，第一条目的“该法规定保障国民信息获取权及知情权的图书馆社会责任及其作用、运行必要的内容，强化图书馆培育和图书馆服务、向社会提供全面的有效信息，消除获取信息及利用等方面的差距，促进终身教育，其目的在于为国家及社会文化作出贡献。WWw.11665.Com”这条规定阐明了图书馆法的目的，也说明了图书馆法存在的意义。图书馆法实现了图书馆的社会责任和作用。
　　
　　二、韩国图书馆法对我国立法的启示
　　1 制定一个完备、系统的图书馆法
　　我国图书馆建设基本上是按照谁建设谁管理的模式开展的，每个图书馆都有其独立的建设主体，图书馆和图书馆之间没有什么组织关系，更没有相互协调的主管部门负责。我国的地方性图书馆立法取得了丰硕成果。2002年北京市人大常委会通过了《北京市图书馆条例》，2002年河南省颁布了《河南省公共图书馆管理办法》，2003年《浙江省公共图书馆管理办法》颁布，2007年《广州市图书馆条例》公开征求意见。这些地方性图书馆法规或者规章各具特色，但是多偏重于公共图书馆，考虑其他类型图书馆较少。各个地方的法律规章，只是规范各个地方的图书馆的发展，用于规范各自系统的图书馆行为，维护本系统内部的正常秩序。这些地方法规缺乏参与图书情报事业整体建设的规定，也缺乏开展多方面的协作、推动全国图书馆间合作与发展的规定。因此我国还是缺少一个宗旨性的，由国家立法机关制定的具有指导意义的图书馆法律。值得庆幸的事情是，我国公共图书馆法已经初步形成并广泛征求意见。
　　2.图书馆法为人民服务的本质
　　图书馆立法工作应当充分体现公共文化服务“以人为本”“普遍均等，惠及全民”的原则，努力构建覆盖全社会的较为完善的公共文化服务体系，保障公民的基本文化权益，促进公共图书馆事业的长远发展，满足人民群众获取知识和信息的需求，促进全民终身教育和科学、文化事业的发展，推动社会主义物质文明和精神文明建设。
　　新中国成立以来，我国图书馆事业的整体面貌有了较大的改变。截至2011年年底，全国有县以上公共图书馆2799个，馆舍面积达741万平方米，总藏量52053万册（件），从业人员5.2万人。图书馆自动化、网络化、数字化建设也取得了较大进展。但是，我国的图书馆事业还存在一些突出问题：一是图书馆事业基