原文作者：胡正富

　　药物维持治疗是《戒毒条例》规定的多种帮助吸毒人员戒毒的措施之一。2006年9月，浙江省台州市在温岭、路桥、玉环三地设点，启动了社区海洛因成瘾者的美沙酮药物维持治疗工作（以下简称为“美沙酮”工作）。近年来，温岭禁毒部门在党委政府的重视与组织协调下，通过加大美沙酮药物维持治疗点、服药点建设，从创新管理机制上下工夫，着力解决“美沙酮”工作瓶颈，使其步入常态化管理轨道，为积极有效开展“美沙酮”工作夯实了基础。
 　　拓展多元化保障渠道
　　实现“美沙酮”工作向社会管理创新的转型发展
　　政府“推力”，夯实美沙酮工作基础
　　一是成立由卫生、公安、禁毒办等相关职能部门负责人为成员的温岭市美沙酮工作领导小组。同时，各镇街道相应建立了美沙酮药物维持治疗工作协调小组，为该项工作落到实处提供了组织保障。
 　　二是完善“美沙酮”工作相关规定。形成了《温岭市美沙酮服药点工作协调会议纪要》，制定出台了《美沙酮药物维持治疗操作细则》，确保长效规范地开展。
　　三是加强美沙酮药物维持治疗（服药）点全市覆盖网络。以市第一人民医院美沙酮门诊点为中心，在6个镇卫生院设立服药点，有效解决了“美沙酮”工作布点不科学的难题。
　　四是加大对“美沙酮”工作评估考核和责任追究力度。明确对镇（街道）“美沙酮”工作考核结果纳入市综治考核和平安考核。
　　管理“得力”，提升“美沙酮”工作合力
　　一是健全“美沙酮”工作协作机制，理顺各部门之间的职责和关系。wWW.11665.COm在市、镇、医院建立“美沙酮”工作协调小组，定期召开协调会议，及时解决实际问题；建立“美沙酮”工作qq群，加强了卫生、公安、医院、派出所和镇街道禁毒办之间的及时沟通联系。
 　　二是出台美沙酮药物维持治疗优先、属地就近、自愿择点、简化方便四项工作原则，为及时解决美沙酮与强制隔离戒毒以及各镇街道之间错综复杂的关系提供了依据。
　　三是实行“美沙酮”工作激励机制和勉励政策，提供经费保障。对服药人员的体检费、药费由市政府和镇街道财政共同解决，在服人员带其他吸毒人员入组治疗的奖励经费由镇、街道支出，医务人员巩固治疗人数和扩大受治人数的激励经费由市疾控中心支出。
 　　四是建立吸毒人员美沙酮药物维持治疗转介机制，加强与强制隔离戒毒所的工作沟通，顺畅出所衔接社区戒毒（康复）工作，促使更多的戒毒人员能够方便、顺利地入组治疗。
 　　民众“给力”，巩固美沙酮工作效能
　　把“美沙酮”工作作为教育挽救吸毒人员、萎缩毒品市场、减少海洛因需求、开展“无毒社区”建设的重要举措来抓。在扩大和巩固美沙酮治疗受治人数上，采取了以宣促“服”、以打促“服”、以帮促“服”、以“服”带“服”等各种方法和措施，充分利用在服人员的现身说教和带动作用，充分发挥公安机关的查处打击力度，充分体现人性关怀，做好帮助解决实际困难、干预治疗、心理咨询、跟踪帮教和规劝等工作。[论文网]
 　　构建“一盘棋”工作格局
　　提升以共享社会资源促“美沙酮”工作科学发展
　　开展“美沙酮”工作既帮助吸毒成瘾人员恢复了社会功能，稳定了家庭，减少了违法犯罪的发生，维持了社会稳定，又减少了社会面的吸毒人员，极大地缓解了公安部门收戒吸毒者的压力，行之有效地降低了各级政府投入强制戒毒的行政成本。它在实践中产生，又在指导实践过程中不断完善和发展。因此，在新一轮发展中，应不断提升和创新“美沙酮”工作的成效。
 　　进一步坚持统筹兼顾。一方面，要更加规范“美沙酮”管理工作，避免美沙酮通过不正常渠道流入社会；另一方面，加强对治疗医务人员的专业培训工作，不断提高他们的业务水平和能力，促使医疗机构主动、规范、有效地开展治疗业务和咨询、行为干预服务。
 　　进一步健全组织建设。以科学整合社区戒毒（康复）综合帮扶平台资源、有效加强美沙酮门诊心理咨询、就业培训等心理和社会治疗内容为着力点，探索建立医院、法院、律师事务所、心理咨询机构和民间帮教安置点等不同领域人才资源的优势互补，从而做好统筹社区戒毒（康复）人员心理和生理的全面脱“毒”工作。
 　　进一步强化经费保障。县级禁毒办在进一步完善、创新“美沙酮”工作所秉持的人文与务实工作中，受经费保障这一瓶颈制约。财政、卫生、公安等政府职能部门需要在破解制约“美沙酮”工作的体制和机制障碍等多方面，加强经费的投入和回报效应。本着“共享社会资源、共促科学发展”全局一盘棋的开放意识和大局观，全力推进“美沙酮”工作的定位、方向和质量。这样，才能取得实际效果，才能真正开创禁毒工作的新局面。