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法先走,理、情排后面

原文作者:佚名

  微专栏
  鲁政委(兴业银行首席经济学家,市场研究总监)
  微语 【铁道部改革动力来自高负债】铁道部已成历史,有关部门誓言市场化改革,所有这一切的推手,其实是高负债使然:“甩包袱”、“嫁丑女”一直是中国30多年来的改革推进逻辑。那么,下个10年的政府改革动力,预计也只能来自财政赤字的爆棚。还是20世纪初的熊彼特有远见:财政,是理解一切制度变迁的关键。
   金融学教授许小年回应:“事关国计民生”、“支柱产业”、“战略意义”、“自然垄断”等说辞只用于那些赚钱的行业,为政府垄断辩护。赔钱的买卖则市场化,鼓励民间参与,铁路变成无关国计民生、无战略意义的非支柱产业。决定改革的向来都不是理论,甚至不是领导的意愿,而是政府的钱包。
   蔡奇(中共浙江省委组织部部长)
  微语 如何实现城乡居民收入倍增?代表委员关注最多的是个税起征点调整。宗庆后建议工薪阶层免交个人所得税,李书福建议提高个人所得税起征点至6000元。国家税务总局负责人回应称,继续提高个税起征点难度较大。这话为时过早。起征点关系国民收入在政府与百姓之间的分配,减税就是百姓增收!
   共青团中央委员会宣传部网络处副处长王郁松回应:欧美体制有另一个参考办法:以家庭而非个人为单位,全民都纳税,再给中低收入者(全额)退税。起征点的办法,常有做假账以逃避税的,执行有漏洞。
   湖州广电传媒集团副总朱建彬回应:藏富于民,也是中国梦的组成部分。wwW.11665.COm [论文网]
  龚琳娜(歌者)
  微语 “3·15”打假晚会,(我)听了晚会上(表演的)几首歌,都是假唱,怎么还能“相信就是力量?”造假不分大小,撒谎就从一点一滴学会的。
  《南方都市报》回应:≠≠“3·15”晚会≠≠造假不分大小,打假无处不在。
  《南方日报》回应:央视晚会也摊上事儿了……
  微哲理
  香港是法治社会,可以说我们缺乏人情。香港是法、理、情,内地是情、理、法,在这一点上是不同的。曾经有一位内地法官对我说,一名医生因为药品收回扣被抓,他说没罚他,因为他觉得医生待遇太低,国家投这么多钱在医生身上,因为收回扣就让他坐牢,对国家没有好处,这是体制问题。他认为在这种体制下,每个人都要拿回扣才能生活。他认为是这样,所以不罚,这就是情理法,法放在最后。
   这个逻辑很有意思。但是,在香港不行。有一名内地研究生向教授行贿,要求买考卷,当场拿出1万元钱给教授。教授告发,当场把学生抓了。这名学生真的要坐牢。我们的法、理、情是怎么补救的呢?在他出狱后仍旧让他完成大学学业,而且没有留案底。香港是法先走,理、情排后面,与内地的“宽严相济”就有些不同。
   另外,在香港,执法、教育跟预防是放在同一个机构——廉政公署下面。要做到不能贪,这是预防;不敢贪,因为执法罚得很重;最后做到不想再贪。所以,在执法过程中,要是发觉案子是因为制度存在问题和漏洞,就把情况告诉预防部门。预防部门就去重新检视制度,在制度上去预防。然后,教育市民不能这样做。三方面联系得非常紧密。可是在内地,因为职能分散,我不知道这三方面扣得到底有多紧。
   关于自由裁量问题。在香港,要是有人具名投诉,廉政公署判断可以跟进、追问、追查的,一定要立案,不能因为我与被投诉者是朋友就不立案。而且,收案人与查案人是分开的。所以,登记的人一定要把所有的登记都按号码登记。如果有些投诉是匿名的,我追不下去的可以不看、不立案,但一定要上级批准。
   立了案以后如果不查,要有一个由社会人士组成的委员会,不是政府的人,也不是廉政公署的人,决定不予追查才可以销案,才能够销案。最近,不是有人告行政长官吗?行政长官也不能影响、决定哪一个案该查不查。(罗范淑芬,全国人大代表、香港廉政公署前专员)

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