在学校管理中，我们经常见到这种情况，上级布置什么工作，分管领导雷厉风行，照本宣科安排下去，如遇阻力一定会说，上面就是这么安排的，必须严格执行。强力推行的结果，往往是事倍功半。纠其管理低效能的原因，是没有处理好权力因素与非权力因素在管理中的关系，没有发挥非权力因素在管理中的作用。
        领导者对学校实施管理，自觉和不自觉地运用着权力因素和非权力因素。权力因素是上级领导赋予的，有了权力，就可以名正言顺地发号施令。非权力因素是领导者自身的品德、学识和协调人际关系方面的综合能力，是领导者治校威信的重要组成部分。学校领导不是行政官员，学校没有强力部门，权力因素在管理中的作用应当淡化，要重视非权力因素在学校管理中的作用。非权力因素的使用是学校形成凝聚力和向心力的重要途径，是高效推动各项工作顺利开展的重要保障。那么，如何提高管理者的非权力因素的管理力呢，笔者以为应该做到以下几点。
        一、加强品德修养，发挥示范作用。
        子曰：其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。作为领导者要做到身正，使老师们不令而行。首先要率先垂范，以身作则。wWw.11665.cOM领导的一言一行，举手投足，都可能受到广大师生的关注、效仿。因而，作为领导要率先遵守学校的各项规章制度，勇挑重担，奉公克私，严格要求自己，应时时、事事、处处发挥模范带头作用。 “身教胜于言教”，与其喋喋不休地要求、说教、批评，不如从自身做起，以自己的实际行动，感染带动身边的教师，积极投身到教育教学工作中去。再者，作为领导还要做到克己奉公，两袖清风。有人把学校称作“清水衙门”，所谓“清水衙门”，是指学校不受社会不良风气的影响，是一个清静、纯洁的天地。为此，作为领导应尽力维护这座圣洁的殿堂，管住自己的手和脚，公私分明，无私奉献。一个廉洁奉公、乐于奉献的领导，一定会得到广大师生的拥护和爱戴。作为领导者还要做到公正无私，光明磊落。领导对教师的评价，一定要做到客观公正，以理以德服人，处理日常事务，力求公道。不以亲疏论贵贱，不以好恶评优劣。公正无私、光明磊落的领导在教师中才会享有很高威信，说的话才会服众。


        二、提高学识修养，发挥引领作用。
        如果领导者知识不够丰富，工作起来就会捉襟见肘。知识渊博的领导，容易成为人们信赖的对象。学校是传播文化知识的场所，是知识分子聚集的地方，作为学校的领导是“管老师的人”，这就要求自身要具备较全面的文化知识修养。知识应当广而杂、新而精，虽然不能要求在每一方面都是专家高手，但是在知识的总量上必须高于别人，必须是杂家、是通才，在自己分管的领域里应该有专长。只有具备较高的知识修养，才能形成领导魅力、说服力和个人威信，为决策和管理提供有力的支撑。提高文化知识修养，唯一的办法就是要坚持不断学习，通过学习增强底气，陶冶雅气，涵养文气，从而形成果敢精练、温文尔雅、为人师表的独特气质，成为一名学者型、专家型的管理者。一个知识面丰富、学有专长的领导，才能站在一定的理论高度发挥引领作用，让全体师生心服口服。
        三、注重人文关怀，发挥凝聚作用。
        首先要发扬民主。学校管理纷繁复杂，无论哪方面的工作仅凭一人，都会孤掌难鸣。领导者在工作中必须充分发扬民主，倾听各方面意见，为自己决策提供依据。只有从群众中来的意见，才能贯彻到群众中去。也只有广泛听取群众意见，才能减少工作中的摩擦，才能形成凝聚力。再者要尊重教师关心教师。领导和教师在人格上都是平等的，除了是上下级关系外，还是同事、朋友关系，要尊重教师在学校的地位。作为领导要有很强的服务意识，了解教师的工作情况和家庭情况，特别是当教师遇到什么困难时，更要主动关心，并积极地给予帮助，经常问“学校能帮助你做些什么”，尽量想办法满足他们的合理要求，尽力地去帮助他们解决实际困难。还要注意表扬和激励。走上教师这个平凡的工作岗位，注定与“富贵”无缘，教师勤奋工作，默默奉献，无非是想得到学校、家庭、社会的肯定与认可。因此及时发现教师的“闪光点”，多激励，少贬低；多褒扬，少批评。其实教师和学生一样，同样想得到别人的赞美与肯定，对其适时地表扬和充分地肯定，能从思想上产生成就感，对工作能起到“催化”作用，从而从思想上调动其工作积极性，激发工作热情，产生强大的工作动力。