【摘要】 千秋基业，教育为本。如果说教育是一个国家发展的根本，那么小学教育就是根本中的根本。因此，本文作者对本区的小学教育资源配置情况进行了调查，通过部分小学校长以及部分教育界委员的深入访谈，详细了解小学教育资源配置存在的问题，探讨对策。
【关键词】小学教育；资源配置；合理性
11平原学校教育资源配置不合理。随着房地产的开发,大规模住宅小区大量出现，新区建设中教育资源规划又不尽合理，造成新住宅小区学龄儿童入学难，新增的学龄儿童给原有的小学造成前所未有的就学压力。同时随着农民工子女免交借读费措施的出台，作为农民工主要的住宿地，农民工子女将大量涌入，给中小学带来巨大压力。
12山区和平原偏远小学教育资源配置不合理。随着经济的发展，部分先富起来的人口迁出和计划生育取得成效，山区和平原偏远小学的生源越来越少，近于枯竭，教育资源闲置严重。
13优质教育师资匮乏。在这次调查中，大家一谈到我区教育有一个共同的反应：缺少名师名校。确实，优质教育师资匮乏，缺少名师名校是我区教育的一大软肋，也是群众反映最强烈的问题。由于我区教育底子薄，再加上建一所名校并非一蹴而就的事，故而短期内我区的优质教育资源还是无法满足群众的需要。这就造成我区优秀的小学毕业生大量外流，反过来又影响了本区中学教育质量的提高。
2完善小学教育资源的几点建议
发展教育，首先要做到规划先行，要注重加强学校教育教学规范管理，有一个全面的教育规划,使教育教学工作有章可循、有法可依. 通过深入调研，把握我区教育资源发展态势，制定出具有前瞻性、科学性、可行性的教育规划，出台《区小学教育教学常规管理要求》、《区小学评价条例》（试行），实现 “办人民满意教育、创一流晋安教育、培育四有新人，以课改为抓手、以质量为核心，城乡互动、分类推进、整体提升”的教育教学发展战略。WWw.11665.COm同时根据规划合理安排有限的教育经费。
此外，对于有限的教育资源、要做到合理配置，具体可从以下几方面进行：
21加大平原乡镇集中办学的力度。平原乡镇的小学布点受文革期间“上小学不出村”的思想影响，按村布点，布局不尽合理。随着计划生育政策的实施和群众教育观念的转变，相当一部分群众想方设法把子女送到师资强、设备好、教育质量高的学校就读，使得一部分学校生源几近枯竭。一方面，生源的减少，导致经费缺乏，教师积极性降低，质量滑坡，又造成更多生源流失，形成恶性循环。另一方面，虽然这些学校几无生源，但仍要安排师资和人头费、办公费，造成一定的浪费。因此，借鉴山区集中办学的经验，继续做好平原乡镇街教育资源整合工作，乃是当前一项重要工作。
22山区小学集中办学基本完成。为充分利用教育资源，山区乡镇应开展集中办学工作，投入资金扩建教室、食堂和学生宿舍，把原非寄宿校改制成寄宿校，实行寄宿生制。通过资源整合，使山区的学校布局基本趋于合理化，有效地提高办学质量和投资效益。同时，为解决集中后中小学寄宿生的伙食问题，区财政每年拨专款对山区的小学寄宿生进行伙食补贴以减轻学生家庭经济负担。集中办学工作使我区可以集中师资、集中财力，从而促进了山区教育教学质量的不断提高。
23适应新区建设，创办和挖潜并重。随着农民工子女免交借读费措施的出台和大量新村楼院建设的陆续完工，我区的小学将面临前所未有的就学压力。我认为这时一方面要积极与开发商协调做好新布点学校的规划工作，努力向市有关部门争取资金，尽快把条件具备的新区小学创办起来；另一方面要做好原有学校挖潜工作，应积极争取资金，使一些由于校园太小，满足不了群众入读优质校的愿望的学校，将教育预留地征用过来，扩大规模，将其建成一流的名校，以满足群众对优质校的需求。
24师资队伍，不断完善。硬件虽是教育发展不可或缺的条件，但教师的素质才是决定教育成败的关键。为加强师资队伍建设，可采取以下几项措施：①引进人才，招聘优秀师范类毕业生，补充教师队伍；面向五区八县（市）招考、招聘高素质教师；②加强师训工作，举办“导师制”骨干教师培训班以及“学科带头人”预备班，培训骨干教师；鼓励教师参加学历进修，举办教师岗位继续教育、普通话测试、信息技术等培训班，全面提高教师队伍的文化、业务素质；③以“师德建设年”活动为契机，大力加强师德建设活动，认真开展“三进、五评”工作，增强全区教师道德规范与责任意识；④搞好干训工作，全面提高中小学校长的科学管理水平和能力；⑤实施强校带薄弱校、老校带新校的措施，对薄弱校从教学管理、师资力量、资金、设备等方面给予指导扶持。同时加强优质校和薄弱校之间的定期轮岗，延长轮岗时间，做好薄弱校轮岗教师的传帮带工作；⑥继续推行教师人事制度改革，在全区范围内推行教师专业技术职务评聘分开制度，逐步建立能上能下、优胜劣汰的竞争机制。
25安全工作，分清责任。近年来学校安全工作已越来越引起全社会的重视，特别是一些新闻媒体的报道更给学校增加了巨大的压力，一些学校为防止事故的发生，取消了有危险性的体育项目如标枪、铁饼等，甚至取消了春秋游。这种“因噎废食”的做法对青少年的身心健康是不利的。
我认为，学校应对学生进行安全教育，对学校设施进行经常性的检查，在开展各项活动时注意做好安全防范工作。
