摘要:林业资源是以森林资源为核心的重要资源,是维持生态平衡与环境可持续的重要因素。在新时期,随着经济社会发展的加速,林业资源的保护面临愈发严峻的挑战。人们为了经济发展不惜牺牲大量的林业资源,给林业资源的长序发展带来了巨大的影响;而很多地方在保护林业资源方面投入的力度不够,从而影响了保护的效果。探究保护林业资源的策略和方法,应该成为今后一个时期相关部门工作的重点。
关键词:林业资源;森林资源;林业保护;立法;人才队伍
中图分类号:f224 文献标识码:a
1 加快林业保护立法步伐,开展有效的执法及监督
林业资源、森林资源是我们生活的大自然和人居环境能够维系、长存的重要屏障,也是生态平衡的基本保障。保护好我们周边的林业资源不仅是经济社会发展的必然要求,也是造福子孙后代的大事。就我国当前的情况看,很多地方的林业资源面临开发过度、滥砍滥伐、无节制利用的局面,对林业资源的保护往往也沦为一句空话。随着各地大气污染、生态恶化的加剧,人们愈发认识到了保护林业资源的重要意义。为了更好的保护我们赖以生存的生态环境,就必须果断的以立法的形式将林业资源保护确立为基本的社会准则,以保持林业生态系统的可持续运转。法律法规具备强制性的效力,是林业资源保护必不可少的理论性规范。加快立法的步伐,建立健全更具针对性的林业资源保护法律体系,有利于执法与司法的开展。对于那些破坏林业资源的企业、单位与个人,必须严格处理,依法办理。
加快立法,不仅为林业资源的保护提供了依据,也为处置各类违法、违规的破坏林业资源的行为提供了后盾。在完善林业资源立法的同时,还必须做到“有法可依,有法必依,执法必严”。简言之,要严格遵循和落实相关的法律法规,对于护林者给予奖励,对于滥砍滥伐的行为给予从严处置,绝不可姑息手软。如,很多地方的企业处于经济效益的考虑,大肆砍伐自然林,给地方生态保护造成了极为恶劣的影响。对此行为,地方林业保护部门要协同公安部门加强执法,对涉案的单位和个人给予相应的处理,对设计刑事犯罪的人员进行诉讼处理,坚决维护地方林业资源、森林生态系统的安全。
2 建立健全地方林业资源保护机构,打造专业化护林队伍
保护林业资源不仅需要健全的法律法规和规章制度,也需要专门的护林机构和专业化的保护队伍,更需要专业化的林业资源保护人才。我国很多地方的森林资源保护已经步入全新的轨道,越来越多的年轻人加入到了保护森林资源的队伍中来,这无疑是一大利好消息。但是,各地方林业资源的破坏情况十分严重,必须更加重视林业资源保护机构、部门的建设,要形成完善的保护机制与运转机构,要把林业资源的保护与开发统筹起来,形成常态化机制,以部门领导引领分层次的机构保护,以人才培养带动社会保护。要加大宣传和教育,通过各种社会媒体传达林业资源保护的现状与需要,呼吁更多的人们参与到集体性保护林业资源的队伍中来。
各级政府要把林业资源保护人才的培养作为一项重要工作来抓,千方百计地为专业化人才队伍的培训、培养和教育提供便利,给予适度的资金、政策等方面的支持。要知道,专业化护林人才要具备森林方面的理论与实践知识,要具备较高的思想道德素质与社会学知识,同时需要了解林业资源保护的路径与策略。所以,培养一个专业化护林人才是殊为不易的,更何况建立一支专业化的护林队伍了。因此,各级地方政府要统筹林业资源保护的机构建设与人才建设,将2者有机结合起来,为形成本地区林业资源保护的强劲团队提供全方位的支持与帮助。可以想见,在专业化机构、部门与人才队伍的协作下,地方林业资源的保护一定可以取得新的进展。
3 严格控制林业资源的消耗,加强对林业资源的科学管理力度
要进一步强化林木采伐许可证的发放管理,对申请办理林木采伐许可证的单位和个人所提交有关的证明文件,要认真审核,严格把关。凡是不按照法律规定发放林木采伐许可证的,要坚决依法严肃处理,涉及领导责任的,要坚决追究有关领导的责任。要实行林木采伐许可证上山制度,采伐者必须携带林木采伐许可证进行伐区作业。要严格执行森林采伐限额制度,按照天然林保护工程和生态公益林区划要求,合理确定采伐方式和强度。
林业主管部门要抓紧对本地区林木采伐、运输和经营加工方面法
规、规章的修订工作,清理本地区已经制定的规章制度,对与《森林法》等法律法规和国家政策相违背的规定,必须立即纠正、废止。
科学经营管理好森林资源,促进森林资源的可持续利用。森林资源的多少、质量的好坏、能否可持续利用,直接关系到社会和林业多种功能的发挥,关系到社会和林业的可持续发展。森林资源管理的任务是对森林资源培育,保护,利用实行全面的监督和管理,解决好森林资源和开发利用中的各种问题。
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