摘要:进入 21 世纪后,国际贸易中传统贸易方式与国际合作方式日益融合,全球化市场正在形成. 各国政府为了实现本国贸易收益的最大化, 纷纷设立了各种非关税壁垒和其 他名义来保护本国贸易和市场. 技术性贸易壁垒由于其复杂的双重性, 隐蔽性和有针对性等 特点,使得技术性贸易壁垒成为新贸易保护的主要形式之一.技术性贸易壁垒是一把"双刃 剑" ,企业要学会利用有益的一面,降低或杜绝有害的一面发挥作用;为了有效应对,政府, 行业协会和企业应该协调合作, 采取有效措施降低和避免技术性贸易壁垒的负面影响. 要通 过信息化方式建立搭建技术性贸易壁垒的联合应对平台, 借助网络和计算机的帮助, 设立相 应的网站服务和俱乐部的服务,并协助企业提高应对技术性贸易壁垒的能力. 关键词:技术性贸易壁垒 价格控制机制 数量控制机制 信息化 联合应对平台 1 绪论 2b 1.1 选题背景和意义投资, 消费和出口作为拉动经济的三驾马车, 是中国经济振兴和发展过程中不可低估动 力,从量能方面考虑,出口的作用更是不可小觑.随着中国进出口规模的增长,特别是在金 融危机后中国国际地位和经济实力的提升, 世界各国, 特别是中国的主要贸易国对中国出口 的各方面监管,标准越来越高. 据国家质检总局 2008 年对我国出口企业受国外技术性贸易壁垒影响情况进行的调查结 果显示:2008 年我国有 36.1%的出口企业受到国外技术性贸易壁垒不同程度的影响(2007 2006 年为 31.4%, 2005 年为 25.1%)全年出口贸易直接损失 505.42 亿美元 , (2007 年为 34.6%, 年为 494.59 亿美元,2006 年为 359.2 亿美元,2005 年为 288.13 亿美元) .如何根据技术性 贸易壁垒调整出口结构和数量, 减小或回避对出口的影响, 是政府和学者一直关注与研究的 重点. 随着中部崛起和湖北经济建设的进步, 湖北省出口经济快速发展, 极大的促进了湖北省 两型社会建设, 但同时湖北省的出口经济亦受到了国际新型贸易保护政策的影响. 作为中部 重点发展城市, 作为经济仍具有快速增长潜力和外贸经济刚刚启动并蒸蒸日上的区域, 如何 更好的适应和应对这种新贸易保护政策,特别是技术性贸易壁垒的限制,已成为政府,学者 特别是湖北省学者研究的重点. 2 技术性贸易壁垒的界定与理论分析 3b 2.1 技术性贸易壁垒的涵义与分类 2.1.1 技术性贸易壁垒的涵义国内外学者对技术性贸易壁垒所赋予的定义大致可分为以下六种理论: 技术措施论, 市 场失灵论,贸易障碍论,体质差异论,福利效应论和差别待遇论[1]. 本文认为技术性贸易壁垒是一国政府通过制定商品某些特性的技术标准, 技术法规, 以 及检验商品是否符合这些技术标准和技术法规而制定的认证, 审批和检验程序, 在一国关境 上达到限制商品的进出口,阻碍或削弱国外商品的竞争,保护国内产业的目的,对国际贸易 利益造成扭曲的一种非关税措施.技术性贸易壁垒能够调整进出口方之间贸易利益的分配, 是政府主导调控和规范市场的重要方式之一, 是协助进口国企业确定和巩固核心竞争力的关 键,更是一种新式的高新技术产品竞争手段. 2.1.2 技术性贸易壁垒表现形式技术性贸易壁垒有狭义和广义之分. 狭义的技术性贸易壁垒大多是可量化或以具体的规 则标准来实现的技术性措施,主要包括技术法规,商品验证,检疫制度和措施,包装和标签 要求,绿色壁垒等.随着劳动者权益的提升,有关劳工标准的措施也被认为是技术性贸易壁 垒的一种, 因此广义的技术性贸易壁垒既包括狭义的技术性贸易壁垒, 还包括以劳工标准等 社会条款为主的贸易措施. 2.2 技术性贸易壁垒的数量和价格作用机制技术法规和标准本身并不能对出口产生强烈的经济效应,而是通过对进口商品的数量, 价格及贸易国之间的贸易顺利进行的条件等产生障碍,从而影响出口经济. (1)技术性贸易壁垒的数量控制机制 如果产品标准和技术法规的制定
, 使得进口产品不能符合要求或出口国检验后认为其符 合规定的要求, 而在运达进口国后实行检验时却认为不符合规定, 则达到了禁止或是阻碍进 口的作用,与配额的作用机制相似,是典型的数量控制机制 . 如图 2-1 所示,d 表示进口国对某商品的总需求函数;s 表示进口国企业对本国市场的 供给函数.在进口国没有设置技术性贸易壁垒前,商品的市场价格为 p0,国内供给量为 oa, 国内的需求量为 ob,差额部分由进口产品提供,即图中的 ab 部分.随即,进口国以颁布新 技术标准的方式对出口国设置技术要求. 新的技术标准在实施初期, 出口国必然有部分产品 不能完全达到要求, 从而不得不暂时退出进口国市场, 假设进口国的需求和供给在短期内不 会发生变化,则进口国国内的供给总量(进口商品与本国企业的供给之和)将减少,市场价 格上涨为 p1,国内供给量增加至 oc,国内需求量减少为 od,进口产品数量也减少至 cd.技 术性贸易壁垒对进口产品产生明显的数量控制作用.
