新时期中国财政政策与经济的发展研究

自从十一届三中全会决定采取开放式的经济发展模式论文联盟http://时，我国经济就在以飞快的速度向前发展，并逐渐赶超一些欧洲国家。但是我国实行的市场经济在国内还没有形成浓厚的氛围，相关的配套改革和措施没有协调发展，同时我国在改革开放初期由于缺乏可以借鉴的经验没有掌握好开放力度，从而造成了20世纪90年代中国的经济增长率逐年下降，并从很大程度上影响了社会各界人士对改革开放政策的信心。从1998年开始，为了转变这一尴尬的局面、为了让改革开放政策在更为良好的环境中成长，我国政府开始全国范围内实施积极的财政政策。如今，该政策已经在我国实行了14个年头，起到了良好的作用，但是近年来，由于外界经济环境的变化，国内经济发展阶段的转化，现行政策已经出现了一些滞后的弊端，改革和调整势在必行。
　　1.1998年以来我国实施财政政策的绩效评价
　　（1）取得的成绩
　　根据当时我国经济发展的状况以及我国经济发展目标，政府在制定财政政策的时候主要以扩大投资力度以及扩大消费和促进出口为主要目的，为了实现这一宏观目的，政府动用了所有的经济手段以及经济力量。而这些政策在当时确实对我国经济的发展起到推动的作用，并且也为我国后期经济的发展打下了坚实的基础。
　　第一，有效带动了投资的增加。增加投资本身是该财政政策主要目的之一，为了实现这一目的，政府向社会增发国债，以转移企业支付，为投资筹集更多的资金；同时，受我国社会主义制度的影响，有很多的项目都是在政府出资或者政府补贴的形式下得以开展的。WWW.11665.CoM从我国坚强地挺过了98年亚洲金融危机就可以看出，相较于98年以前的经济增长率逐年下降的颓势，自从采取这些财政政策以来我国经济开始走向了上坡路，并开始逐渐增长。
　　第二，出口有了较大幅度的增长。产品出口是我国实行改革开放的一个主要形式，通过将产品销售到更多其它国家可以让世界认识中国，并且在一定的程度上刺激中国本土的经济增长。而为了促进出口量，我国在财政政策上采取了积极的措施，比如调高了出口产品退税率。出口产品退税率的提高可以说是提高了我国产品在世界上的价格竞争力，从而更加有利于我国产品在外国的销售。
　　第三，居民收入有所增加。在一系列财政政策的支持下，我国外贸行业得到了迅速的发展，并且制造业也得到了一定程度的提升。而这些都为我国社会提供了大量的工作岗位，解决了一部分地区的就业压力。同时，由于政府经济实力的不断增长，我国有能力为一些下岗职工提供一些保障，比如最低保障线的补助以及提高退休养老金等。通过各个方面的积极政策的促进，我国居民的收入在一定的程度上来看还是有所增长的。
　　第四，有力地拉动了经济增长，国民经济有所好转。这两个方面的转好发展是有多方面的因素所决定的。首先是我国从实施财政政策以来，通过增发国债带动了国内需求，为经济的发展提供了源源不断的动力支持；其次，在经历了98年亚洲金融危机低迷期以后亚洲经济环境逐渐复原，并且亚洲各国都积极采取有力措施加大各国之间的经济交流，这一良好环境既拉动了我国的出口，又为我国的改革开放政策的推广