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城市绿化的经济学思考

城市绿化的经济学思考

  城市绿化建设是一项漫长而又艰巨的任务,由于近年来国家大力建设绿色城市的带动,城市绿化已经成为一门新兴的环境产业。在国家法律、法规的调控下,城市绿化与经济发展形成了相互促进、互为基础的态势。在绿化产业的发展过程中,城市绿地系统的结构组成发生了巨大变化。应注意加强维护城市绿地的可持续发展,调整现代农业生产结构,协调城市园林建设与国家经济建设的关系,制定可行的发展规划,引导市场规范运行,把城市园林绿化的经营管理活动纳入国际法规和国际惯例的轨道之中。
  1. 我国城市绿化现状
  由于我国绿化工程开展的起步较晚,导致其基础建设环节相对较薄弱,存在着绿化面积不足,地域发展不平衡、绿化建设水平不高、绿化建设与植物保护不和谐,绿地管护效能不强等问题。一些发展中城市,由于没有成立统一的监管部门,在自管自制的绿化管理之下,很难对绿地的养护管理起到实时的监控,仅栽种却不管理的现象比比皆是。即使在发达城市,也同样存在绿地长期无人管护的重规划、轻养护管理的不良现象。高温干旱的天气绿化植物得不到水分的补给、寒风凛冽中植物得不到有效的抗寒防护,长此以往必将导致城市绿化管理建设的恶性循环,以为不养护就可以节省投入建设费用的片面思想制约了绿化建设的持续发展,通常后期对绿地进行的大面积重建投入要比及时养护产生的费用大出数倍。
  最近年来,我国城市绿地面积增长迅速,城市绿地系统的结构发生了变化。据《中国城市建设统计年报》数据显示,在我国城市绿地中,公共绿地占15.8%~16.95%,公园占9.8%~10.1%,属于园林本文由论文联盟http://收集整理专业部门以外的占61.19%~62.82%。www.11665.cOM苗圃占城市绿地的3.67%,其中属于园林专业部门以外的占40.58%~59.16%。
  2. 城市绿化与经济学的关系
  城市绿化兼具美化环境、净化空气、滋养水源、平衡气候等综合功能,是对社会环境资本的投入,其经济回报是多方面的。城市对绿化的需求分为两个方面:一是作为基础设施;二是作为休闲设施。前者应当由市政部门作为公共产品供给全体市民,后者则可以由法人实体作为法人产品提供给部分市民。
  绿化建设所投入的绿化材料,在合理的养护下,将不断增加物质量,为社会积累财富。绿化的环境功能,是潜在的生产力,融合在社会生产的全过程中,作为一项重要的环境资本,是可持续发展的保障条件之一。许多城市和社区出现了以绿引资的连锁反应,因环境改善、景观美化,而招来投资者、旅游者,繁荣了经济。有的城市计算建设投入与产出之比达到1∶5的高值。一次投资长期受益,走上了环境与经济互相促进、协调发展的道路。绿化渗透在社会经济和人民生活的各个方面。
  结合城市建设工程进行绿化建设,以及在人口稠密、建筑拥挤的地区进行“拆房建绿”,对国家和建设单位来说,都是一笔不小的投入。但是绿化建设所形成的经济动力,涉及许多经济领域。首先是提高了环境质量,提升了地区的物业价值,改善了居住条件,造福人民;拉动了房地产市场、金融市场、装潢市场、建材市场、劳动力市场等。除了投资者直接受益以外,对社会经济的拉动作用是很大的,只要进行综合核算,其经济效益将大大超过投资额。
  城市绿化所形成的环境效益,不受疆域的约束,无论投资者还是非投资者,都可以不受限制地在自然空间里均衡地得到享受,由此形成了环境效益普遍性的特点。市民作为纳税者,享受绿化的环境效益是合情合理的。但是,当某些经济实体因城市的绿化环境使他在经济活动中受益时,他不需要通过市场付出代价,又形成了绿化经济效益外部性的特点。把外部化的经济成本转向内部化,才能从利益驱动的角度,调动其绿化建设的自觉性、主动性。
  城市绿化可持续发展是基于经济学思想分析的重要方面。城市绿化可持续发展是城市可持续发展的重要保障。城市园林绿化不仅可对城市原有的自然环境部分进行合理维护与提高,还可通过人工重建生态系统等措施在城市这个人工环境中对自然环境再创造。显然,城市园林绿化作为城市主要的自然空间,其能否可持续发展将直接影响到城市的发展潜力和未来。
  要想城市各区域的生态环境趋于合理的平衡,我们必须着眼于为城市的整个生态环境进行合理的布局,从全方位、多视角的基点出发,构建完备的城市绿化体系。在实践中我们应严格杜绝一味追求植物景观美化作用、却忽略其生态平衡效益的片面思想,应切实发挥绿地的维护与平衡作用。具体的做法是,首先我们应在老城区主力开辟公用集中绿地,并对人口密集的场所进行重点绿化建设。同时,还应对城市道路的隔离带、引路、转盘道及道路两侧等公共地带做进一步的深入绿化,从而为城市构建特色的绿化交通走廊。持续高效的养护是城市绿化建设成败的关键,是绿化功能长效体现的必要保证。为了使绿化建设得以延续我们必须提高养护管理水平,用制度化的建设、规范化的管理、科学化的编制明确养护管理方式。
  城市绿化是保护生态环境、构建和谐氛围、促进社会可持续发展的必要保证。为了促进城市绿化建设与经济全球化的市场发展进程全面接轨,我们可将市场化的经济学思想与模式引入绿化建设实践中,从而促进其百尺竿头、更进一步,实现行业可持续的发展与绿化管理水平的全面提升。

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  •  作者:刘欣荣 [标签: 城市 绿化 经济学 陕西省 城市经济学 ]
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