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构筑金融全球化背景下的国家金融安全防线

构筑金融全球化背景下的国家金融安全防线

当前论文联盟,欧美各国金融、债务危机走向深化和复杂化,国际金融领域充满风险和陷阱,而我国经济改革、对外开放与社会转型已进入关键期,国内众多经济社会矛盾汇焦于金融。作为整个经济和社会的血液,金融的安全和稳定,直接影响到我国经济与社会的整体发展。如果失去了金融安全,极有可能引起社会动荡。而同时,金融安全又必须建立在社会稳定的基础上,社会不稳定的某些突发性因素往往是引发金融危机的导火索。因此,如何在经济全球化趋势下维护金融安全已成为重要课题。虽然近年来我国为维护金融安全从体制机制方面进行了不懈的改革努力,但在国际金融环境日趋复杂险恶、国内金融业尚有脆弱性的背景下,研究我国的金融安全,实践中高度重视做好金融安全工作,显得十分重要。为此,本刊特别组织了这组文章,进一步讨论金融安全问题。
  在经济全球化、经济金融化的大势下,金融的两面性日益突出:一方面是以传统商业银行为代表的、作为配置资源的重要手段,促进国民经济增长,助推世界经济繁荣;另一方面,则是以华尔街投资银行为代表的、作为劫掠财富的主要工具,损害大众福祉,威胁国家安全。在经济全球化的趋势下,金融正由原来的服务实体经济异化为主导乃至控制实体经济,由原来的服务各类市场主体异化为服务少数政治强权,由原来的经济润滑剂异化为经济乱象之源。在经济全球化、经济金融化的大势下,金融越来越成为现代经济的核心,金融风险防范越来越成为国家经济安全的核心,金融安全越来越成为国家安全的薄弱环节。
  一
  梳理、回顾战争的历史,有利于深刻、全面理解国家安全内涵的演变。wWw.11665.coM历史上,使用军事、动用战争的目的不外乎“抢女人、抢地盘、抢财富”,相对应的就是防止自己的“女人、地盘、财富”被异族、异国、异己的势力所抢。此外,欧洲、伊斯兰世界都发生过大规模宗教战争,如“十字军东征”与“圣战”,但是这些都是一种披着“抢人心”的外衣,主要目的不外围绕“抢地盘、抢财富”打转转。
  战争的原本目的首先是“抢女人”。看过《动物世界》节目的人,很容易明白这一点。西方有名言,“克娄巴特拉的鼻子再高一点,世界将是另一幅模样”。随着人类文明的进步,抢夺女人的战争已不多见,基督教“一夫一妻”制或许有杰出贡献。在一些伊斯兰国家,一个成年男子可以同时保留四个妻子,但是这个规章只对富裕男人而言,很多穷人连一个老婆也难养活。
  战争的第二个目的就是“抢地盘”,抢夺阳光下的地盘,拓展势力范围。这一目的驱动战争的历史沿革很长,直到第一、二次世界大战,“抢地盘”依然是主要原因。第二次世界大战后,民族自决风起云涌,跨国贸易与跨国投资日益兴盛,市场地位迅速上升,殖民地、阳光下的地盘的意义明显下降。当今世界除了少数地区零星冲突外,为地盘打仗的国家越来越少。
  战争第三个主要目的是“抢财富”。人类文明,社会进步,经济发展,“抢女人、抢地盘”越来越罕见,贸易与投资的自由化,不需要开疆拓土,开拓殖民地。核武出现、经济全球化兴盛、冷战结束使得大国之间直接的兵戎相见、政治对抗渐行渐远,经济竞争日趋激烈。因此,国家之间的军事战争越来越多地

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被国家之间的经济竞争所替代,兵不血刃,同样可以达到“增加财富”的目的。国际经济竞争中的“抢市场”、“抢竞争制高点”实质就是“抢财富”。
  二
  所谓金融,简言之,就是资金的融通。自金融活动出现那天起,为实体经济服务,是该行业生存与发展的基本的、也是最重要的职能。但是,论文联盟随着股票的出现、投资银行的兴起、资本市场的发展,金融的职能在悄然演变,逐渐由原来主要服务实体经济异化为主导、控制实体经济,从国民经济的配角异化为国际经济的主导。当今的美国华尔街、伦敦金融城就是将这种异化演绎到极致。
  金融机构的诞生与金融行业的出现,主要是解决投资者与借贷者之间信息不对称问题,降低交易风险与成本,实现社会资源的优化配置,从而增进经济效率,间接促进社会财富的创造。但是,金融家在利用借贷之间信息不对称的过程中,发现人为制造、放大信息不对称,可以带来更大、更快的收益。虽然金融监管当局与社会舆论的制约可以适当扼制这种不道德行为,但是,金融家为获得垄断利润,可以不择手段。
  他们巧立各种名目,美其名曰“金融创新”,规避金融监管与舆论监督,人为制造、放大信息不对称,通过操纵金融资产价格、吹大经济泡沫、转移风险、关联交易等途径进行敛财,如此金融就由原来一种配置资源的工具,异化为劫掠财富的手段。所以,现代金融具有两面性,即配置资源与劫掠财富。传统金融业务如商业银行业务,更多的是配置资源,积极面更大;现代金融业务如资本市场、影子银行,则越来越倾向劫掠财富,消极因素更多。
  三
  由于财富的货币化、数字化与虚拟化,使得金融本来作为一种融资服务工具,服务于实体经济的工具,越来越异化成为一种获取、乃至掠夺财富的最隐蔽、最便捷、最经济的手段。在金融资本的长期不懈努力下,一些国家的金融利益集团控制了国家政权。在经济自由主义的旗帜下,在“金融深化”可以促进增长、带来繁荣的理论蛊惑下,用国家、国际组织的力量,令金融资本向世界扩张。上世纪80年代以来,经济全球化(核心是金融自由化)将越来越多的国家和地区置于金融资本的统治之下。
  金融异化的核心就是控制,金融控制决定资产定价权、金融话语权,最终决定利润、利益分配与支配权,决定博弈双方,谁是刀俎,谁又是鱼肉。金融大鳄于斗室谋划,国际战略家运筹帷幄,主要就是“控制”;后进国家、弱小国家的金融安全的核心就是免遭“控制”。透视历史上的金融危机、环视当今各类金融险象,那些遭遇金融危机、深陷金融险境的经济主体,无不是在“金融深化”——市场化、自由化、国际化的旗帜下,逐渐失去对本国金融的控制。因此,金融安全防范与维护越来越集中到“控制”层面,金融理论思想的控制、金融决策与政策的控制、金融人才队伍的控制、金融市场交易的控制、金融资产价格的控制等直接关系到金融主权与金融治权、关系到国家利益与国家安全,这些必须集中国家智慧与力量,在战略层面进行谋划与布局。
  金融是现代经济的核心,金融风险防范是国家经济安全的核心。东南亚金融危机清楚显示,金融危机不仅会导致经济危机,还会引发社会危机、政治危机乃至国家危机。在印度尼西亚,人民几十年辛苦劳作而积攒的财富,一夜之间,就被国际金融大鳄席卷一空。印尼盾的货币危机,在内外游资的冲击下,很快演化为金融危机,恶化为经济危机,社会矛盾交织着种族矛盾,使危机不断蔓延与恶化,最终出现政治危机——政权更迭,统治印尼30多年的苏哈托政府倒台,更有国家危机——东帝汶独立,亚齐等省分离倾向更加明显。很显然,虽然金融危机不同于战争,但是金融危机与一场大规模战争的结果十分近似。
  总而言之,金融是把双刃剑,合适运用,可以优化资源配置、促进经济增长;应用不当,会增加经济风险、激化社会矛盾。所以,世人在关注金融发展与金融稳定的同时,必须清醒地看到金融风险与金融危机。在经济金融化下,一国一旦发生金融危机,受冲击的不仅是虚拟经济,还有实体经济,而且金融危机往往会恶化为经济危机与社会危机;在经济全球化下,一国一旦发生金融危机,往往会波及其他尤其是邻近国家,进而演绎成为国际金融危机。经济金融化与经济全球化正使国际金融动荡成为常态,日趋开放的发展中国家尤其是新兴市场面临日趋严重的威胁。劫后余生的亚洲国家正是从东亚金融危机中,才认识到金融的强大破坏力,才认识到仅凭借强大的军事实力未必能有效保卫自己的国家和人民,才认识到金融安全已经成为国家安全战略的一个重要组成部分,是国家经济安全的核心,也是国家安全的薄弱环节。金融是“第二国防”,中国共产党应当像掌控军队一样牢牢掌控金融,实现党对金融的绝对领导。

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  •  作者:江涌 [标签: 全球化 温州 改革 防线 全球化 ]
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